最近,國內好多所高校都一個接一個地開展橫向科研項目的自查自糾工作,挺受關注的。海南大學、湖南工業大學、湖南科技大學、長沙學院這些高校最近都發布了相關通知,要求對近三年的橫向科研項目全部排查一遍。
倒查三年,全面覆蓋
2026年6月11日,海南大學科學技術發展院發布自我檢查的通知,要求對2023年1月1日到2025年12月31日之內立項、進行中、結束的項目,在項目執行整個期間開展自我檢查和糾正。湖南工業大學、湖南科技大學、長沙學院等高校的通知也同樣明確了這個時間范圍,都要求對近三年的橫向科研項目逐個地進行檢查。
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圖片來源:海南大學科學技術發展院網頁截圖
倒查三年覆蓋范圍之廣、排查力度之大,在近年來高校科研經費管理中算得上比較罕見的舉措。這次自查自糾并非憑空而起湖南省教育廳在通知里說,之前巡視、審計工作發現,省內高校在橫向科研項目管理這方面普遍有一些問題,比如說虛增科研項目體量、橫向項目沒怎么管理、項目經費使用不規范、挪用結余科研經費這類的。為了落實省委省政府主要領導批示精神,營造高校比較好的創新生態,湖南省教育廳決定開展這次自查自糾的工作。
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圖片來源:湖南科技大學科學研究部官網截圖
類似案例在全國并不少見
為了騙學校20%的配套科研經費,天津職業技術師范大學原本的副教授嚴某和別人簽了虛假的24份橫向科研技術開發合同,報銷了246萬多塊錢,最后,原本的副教授嚴某被判處有期徒刑三年零六個月。用侵占、騙錢還有虛開發票這類辦法,某高校教授李某貪污科研經費3756萬多,被判處有期徒刑十二年。這些案例暴露出橫向科研項目管理里的漏洞,也給各個高校敲響了警鐘。
自查重點有哪些
從各高校通知來看,自查重點主要集中在幾個方面:
一是虛設項目或虛增體量:比如是否存在將利用學校資產、儀器設備等獲取的非技術服務收益納入橫向科研項目管理的情況。
二是經費使用不合規:是否存在將親屬等無關人員納入項目組,以及虛假列支、虛開發票套取科研經費等問題。
三是結題率偏低問題:是否存在項目研究進度滯后、工作長期停滯、無故拖延結題驗收的情況,以及因結題率低造成大量經費結余甚至挪用的問題。
四是誠信管理問題:比如說存不存在缺少信息公開、學術不端這類事兒。
各地高校紛紛行動
除海南、湖南外,其他省份高校也陸續行動起來。廣東技術師范大學今年年初發了個科研項目經費管理和使用的自查通知,自查的范圍包括2021年到現在所有有收支業務的科研項目。
龍巖學院、燕山大學先后要求加強科研經費規范使用,不允許用虛假票據套取資金、虛構人員名單冒領勞務費之類的行為,違規的人會面臨學術訓誡、降低或撤銷學術職務、取消項目申報資格甚至追究法律責任等處理。
規范管理迫在眉睫
橫向科研項目是高校服務經濟社會發展的重要方式,也是科研成果轉化的重要渠道。在鼓勵科研人員積極參與成果轉化的同時,也必須堵塞管理漏洞,防止借橫向合作之名謀取私利。
此次自查自糾工作要求各高校建立問題臺賬,明確整改措施、責任人還有完成時限;對于發現的違法違規行為,嚴格按照相關規定追究責任并且進行通報。與此同時各高校得以此當作契機,建立長效機制,完善工作制度和激勵措施,加強內部管理,保證橫向科研項目在陽光下運行。
科研經費是國家很寶貴的資源,規范使用不只是政策要求,更是科研工作者應該有的職業道德底線。這次倒查三年的自查行動,會推動高校橫向科研項目管理達到新的水平,給科技創新營造更健康有序的生態環境。
(來源:網絡版權屬原作者 謹致謝意)
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