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《電鰻財經(jīng)》電鰻號/文
2026年7月1日,新修訂的《民用航空法》將正式施行。這部被視為“數(shù)十年一遇全面革新”的新民航法,首次系統(tǒng)性寫入“低空經(jīng)濟”表述、增設(shè)“發(fā)展促進”專章,從國家法律層面為這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確立了發(fā)展框架與監(jiān)管依據(jù)。修訂后的民航法明確了300米以下低空分類分級管理規(guī)則,為eVTOL(電動垂直起降飛行器)等新型航空器建立精準(zhǔn)監(jiān)管體系,細化了適航審定、空域使用、飛行管控、安全監(jiān)管全鏈條制度細則。
距離新法落地還有不到一個月,已有19款民用eVTOL機型獲得型號合格證(TC),頭部企業(yè)紛紛從樣機研發(fā)走向量產(chǎn)試制,多家企業(yè)斬獲百億級訂單,資本加速涌入,2026年被業(yè)內(nèi)普遍視為低空經(jīng)濟從“試點飛行”邁向“常態(tài)運營”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折年。從政策破冰到產(chǎn)業(yè)落地,飛行汽車不僅成為“十五五”開局之年最炙手可熱的新賽道,更被認為有望牽引出一個10萬億級的巨大市場。
10萬億預(yù)測從何而來?
“至少未來5到10年低空經(jīng)濟都是熱點。2030年中國的GDP有望達到200萬億,而中國低空經(jīng)濟的市場空間將達到10萬億。”中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅軍在接受鳳凰網(wǎng)財經(jīng)采訪時給出了這一判斷。
支撐這一巨大預(yù)期的,是多層面的定量預(yù)測和定性分析。在官方層面,中國民航局預(yù)測2025年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模已達1.5萬億元,到2035年有望達到3.5萬億元。在全球經(jīng)濟下行的背景下,低空經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的新賽道,遠期有望達到10萬億市場規(guī)模,比肩傳統(tǒng)航空工業(yè)。
國際機構(gòu)的預(yù)估更加宏大。摩根士丹利預(yù)測,2030年全球飛行汽車市場規(guī)模可達3000億美元,到2050年全球城市空中交通市場規(guī)模將達到9萬億美元。其中,中國有望成為全球最大的eVTOL/UAM單一市場,占比28%以上。
國內(nèi)細分賽道的預(yù)測同樣可觀。2030年無人機貨運市場將達到2-3萬億的規(guī)模;eVTOL市場保有量有望在2030年突破10萬架;低空物流市場規(guī)模在2035年有望攀升至4500億至6050億元。據(jù)廣汽高域副總經(jīng)理鄭家響透露,到2035年低空經(jīng)濟規(guī)模為3.5萬億元,載人飛行汽車可能占到約三分之一。
萬億級市場的目標(biāo)并非憑空想象,提出這一預(yù)測的邏輯之一是:低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強,從航空器制造到運營服務(wù),從基礎(chǔ)設(shè)施到配套保障,能夠形成涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟形態(tài)。關(guān)鍵依據(jù)在于——中國已經(jīng)擁有全球最大的無人機市場(占全球70%)、全球最完整的電動載具產(chǎn)業(yè)鏈、最龐大的潛在應(yīng)用場景和用戶群體。
政策端:“四梁八柱”逐步成型
低空經(jīng)濟的政策架構(gòu)已基本搭建完畢。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部新興產(chǎn)業(yè)處副處長張曉蘭將政策體系總結(jié)為“四梁八柱”:空域供給、安全監(jiān)管、裝備創(chuàng)新、場景牽引是四條政策主線;法律法規(guī)、空域分類、適航審定、統(tǒng)計分類、標(biāo)準(zhǔn)體系、保險體系、人才體系、數(shù)據(jù)與平臺體系是八項支撐制度。
頂層設(shè)計方面,低空經(jīng)濟已連續(xù)多年寫入政府工作報告,被明確列為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域和“十五五”規(guī)劃建議的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)展改革委專門設(shè)立“低空經(jīng)濟發(fā)展司”統(tǒng)籌推進,多地同步出臺相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和實施細則。
適航審定的“時間表”也已清晰。2026年3月1日起,民航局正式印發(fā)《新型航空器型號審定職責(zé)優(yōu)化方案》,eVTOL、無人機項目審定工作完成重大調(diào)整。鄭家響預(yù)計,從2026年年底到2027年,行業(yè)可能出現(xiàn)一批適航取證案例。這意味著產(chǎn)品從“能飛”到“能運”的法律門檻正在逐一破除。
資本端:7家頭部企業(yè)半年11輪融資,一季度吸金超60億
資本市場的反饋比政策落地更為迅猛。
據(jù)媒體統(tǒng)計,從2025年10月至今,國內(nèi)已有7家eVTOL頭部企業(yè)完成11輪融資。其中零重力飛機工業(yè)完成3輪,沃飛長空與沃蘭特航空各完成2輪,時的科技、御風(fēng)未來、峰飛航空和小鵬匯天各完成1輪。IT桔子數(shù)據(jù)顯示,2025年低空經(jīng)濟賽道全年融資事件達255起,同比增長71%,創(chuàng)下歷史新高。
2026年一季度,資本熱度進一步升溫。一季度低空賽道融資約30起,總額超50億元。加上小鵬匯天完成的近2億美元新一輪融資,一季度總?cè)谫Y額保守估計超過60億元。
飛行汽車70%產(chǎn)業(yè)鏈可復(fù)用汽車基礎(chǔ)
飛行汽車的快速崛起,還得益于中國在新能源汽車領(lǐng)域積累的厚實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。飛行汽車約70%-80%的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),可復(fù)用新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的現(xiàn)有基礎(chǔ)。車規(guī)級激光雷達、芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)路線與低空設(shè)備高度一致,智能化汽車的規(guī)模化生產(chǎn)已大幅降低了核心部件的成本。
這一產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)用邏輯使得中國在低空經(jīng)濟領(lǐng)域具備全球難以復(fù)制的成本優(yōu)勢和規(guī)模化能力。
但巨大的市場預(yù)期與尚顯脆弱的現(xiàn)實之間,仍有不小的距離。
技術(shù)瓶頸——電池續(xù)航是核心“卡脖子”環(huán)節(jié)。現(xiàn)有鋰電池能量密度僅250-350 Wh/kg,eVTOL滿載后續(xù)航多不足100公里,“飛一趟就要充電半小時,難以滿足高頻次運營需求”。
基建差距——起降點、充電設(shè)施、維護中心等低空基礎(chǔ)設(shè)施遠未形成網(wǎng)絡(luò)。單個中型垂直起降場建設(shè)成本約2000萬美元,相當(dāng)于3個地鐵站,大規(guī)模布點需要巨大的資本投入。四川成都已建成2個市內(nèi)低空示范公共起降場、35個專業(yè)化起降點,廣東全省低空起降設(shè)施達3592個,但這與形成覆蓋全國的低空交通網(wǎng)絡(luò)相比仍有量級差距。
法規(guī)與安全——eVTOL面臨“雙重身份”困境:在地面是汽車,在空中是航空器,涉及多套法律體系的協(xié)調(diào)。航線審批、事故責(zé)任劃分等細則仍待完善。
成本與市場培育——初期“飛行汽車”票價約為直升機的三分之一、地面專車的2-3倍,雖耗時僅為地面出行的五分之一,但對普通消費者而言仍價格不菲。大規(guī)模普及需要時間,商業(yè)化模式的構(gòu)建仍是行業(yè)面臨的現(xiàn)實課題。
當(dāng)下低空經(jīng)濟需要破局,首要做好頂層設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保飛行器“飛起來,并安全有序運行”。低空經(jīng)濟的熱度能否轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的商業(yè)化能力,最終要回到安全、規(guī)則、場景和成本這些基礎(chǔ)變量上來。
從新民航法即將落地實施,到eVTOL企業(yè)密集融資、海外大單頻出、首批產(chǎn)品進入量產(chǎn)交付,2026年低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化進程已按下快進鍵。10萬億級的宏大敘事正在逐步落地。
不過,市場的最終規(guī)模取決于三個變量的協(xié)同演進:電池技術(shù)突破以解決續(xù)航短板的速度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋程度,以及消費者認知和接受度的提升過程。當(dāng)這三個變量在恰當(dāng)?shù)臅r機交匯,低空經(jīng)濟從“試點飛行”走向“常態(tài)運營”才會真正成為現(xiàn)實,而非僅僅是資本的造詞工具。
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