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突發(fā)重大事件。特朗普政府在5月22日宣布，在美國的外國人如果想要獲得綠卡，必須離開美國，回到自己的祖國申請。
半個多世紀以來，具有合法身份的外國公民一直能夠在美國申請永久具有權(quán)（即綠卡）并完成整個過程——其中包括與美國公民結(jié)婚的個人、工作簽證和學生簽證持有者、難民等等。
但在5月22日，美國公民及移民服務局（USCIS）突然宣布目前臨時居住在美國的外國人，如果想要申請成為合法永久居民，必須返回原籍國并在那里提出申請，除非存在“特殊情況”。而USCIS官員將決定申請人是否符合這些特殊情況。
每年美國大約有100萬人申請、獲得綠卡。申請綠卡有兩種不同的方式：一是在美國駐外領(lǐng)事館申請，二是在美國境內(nèi)申請綠卡，也就是“身份調(diào)整”。
對于很多華人來說，后者再熟悉不過了：留學、工作最后在美國申請綠卡，是很多華人走過的路。
不僅是赴美始于留學的華人，從整體上看，在美國境內(nèi)“調(diào)整身份”也是大多數(shù)綠卡申請人選擇的方式，每年約百萬的申請人里，有60萬左右是在美國境內(nèi)申請。
目前尚不清楚這項新政策將如何執(zhí)行，包括已經(jīng)遞交綠卡申請的人是否也在新政策涵蓋范圍內(nèi)。
我們可以列舉幾種情況。
比如，一個持F1學生簽證來美國的留學生，他可能留學期間和一個美國公民結(jié)婚了，按照特朗普的新政策，可能需要離開在美國組建的新家庭，回到母國，向駐美領(lǐng)事館申請綠卡。
又比如，一個F1簽證的留學生畢業(yè)后找了工作，公司支持申請綠卡，也要先離開工作，回到母國申請。
很多中國留學生可能不會是F1直接申綠卡，找工作會先經(jīng)歷H1B工作簽證。過去H1B簽證走工作綠卡EB，默認就是可以在美國調(diào)整身份，在新政策中似乎也不確定。
好像取決于H1B是否可以作為移民簽證——F1是非移民簽證，因此更明確受影響，H1B有人解讀為雙重意圖，既是工作簽，但也不禁止移民傾向。如果不列為非移民簽證，大概可以不受影響？不過，如今即便是最資深的移民律師，恐怕也不敢說到底會怎么處理。
注意，要離開美國申請綠卡不僅意味著申請人可能要拋棄工作、家庭，還帶來一個巨大的不確定性：母國的領(lǐng)事館能否辦理簽證、綠卡，以及要多久才能辦下來。
特朗普上臺后針對39個國家下達旅行禁令，有75個國家（與39個有重合）被禁止發(fā)放永久移民簽證。
對于來自這些國家的綠卡申請人來說，要求他們回國向當?shù)仡I(lǐng)事館申請無異于22條軍規(guī)：申請綠卡必須回國，回國后申請不了綠卡。
注意，特朗普這套新政策針對的可不是非法移民，是正兒八經(jīng)的合法移民。
就像無數(shù)人之前強調(diào)的，特朗普就是反移民，所謂只會針對非法移民，對吃苦耐勞的華人有好處，純屬胡說八道。
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參考資料
https://www.texastribune.org/2026/05/22/trump-immigration-policy-change-green-card-applications-abroad/
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