“青13條”重磅發布！青島7部門聯合發文：加大公積金支持力度，支持老舊住房自主更新丨原拆原建等

青島政務網發布最新通知，青島市住建局等 7 部門正式出臺《青島市支持房地產高質量發展若干政策措施》。

各有關部門：

為進一步集成政策合力，精準服務企業、群眾，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產高質量發展，現將《青島市支持房地產高質量發展若干政策措施》印發給你們，請遵照執行。

青島市支持房地產高質量發展若干政策措施

為深入貫徹落實省政府辦公廳《關于著力穩定房地產市場促進房地產高質量發展的實施意見》（魯政辦發[2026]2號），進一步集成政策合力、精準服務企業和群眾，支持剛性和改善性住房需求，穩定房地產市場，促進房地產高質量發展，結合我市實際，制定如下政策措施。

一、促進行業轉型發展

（一）全力支持“好房子”項目建設。推進“好房子”項目金融服務創新，鼓勵支持銀行等金融機構創新金融服務產品，加大對符合條件的“好房子”項目的信貸支持。（牽頭單位：市委金融辦、市住房城鄉建設局，責任單位：金融管理總局青島監管局、人民銀行青島市分行）

（二）鼓勵發展康養地產。康養地產項目配套的康養服務設施(以下稱“健康服務中心”)建筑面積按照650平方米/千人確定。鼓勵相鄰且住宅超過1000套的康養地產項目聯動開發,統籌配置、共建共享健康服務中心,最小面積為3500平方米。其他項目配套的健康服務中心最小面積為1000平方米。鼓勵新出讓土地建設康養地產項目，按標準配建的健康服務中心計入容積率，在開展地價評估時不計土地價值；健康服務中心由開發企業自持運營，建成后不得改變規劃使用用途，不得分割登記，不得轉讓、抵押。支持利用存量房地產用地建設康養地產項目。可結合其實際康養功能等條件差異化調整裝配式建筑面積占比，裝配式建筑面積占比降低至30%，其中國有資本和國有資本投資為主的降低至60%。水、電、氣、暖按規執行居民生活類價格標準。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局，責任單位：市發展改革委、市城市管理局、市水務管理局、國網青島供電公司）

（三）支持城鎮老舊住房自主更新、原拆原建。在原拆原建試點項目中，可彈性控制規劃指標、增配公共服務設施、利用地上地下空間、適當增加建筑面積。增設公共設施、附屬設施等建筑面積，不計入容積率。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局）

二、降低居民租購門檻

（四）優化配售型保障性住房準入條件。完善配售型保障性住房配售方案，支持符合條件的初婚初育家庭優先申購，將人才的學歷要求放寬至專科及以上，在青務工的農業轉移人口申請準入不受戶籍限制。（責任單位：市住房城鄉建設局、市民政局、市衛生健康委、市人力資源社會保障局、市大數據局）

（五）降低市民租房成本。保障性租賃住房準入條件調整為申請人在項目所在區（市）城鎮范圍內無自有住房；企業定向分配的房源，準入條件可進一步放寬，面向緊缺人才分配的，可根據實際需求選擇按套或間出租，由企業在配租公告中予以明確。（牽頭單位：市住房城鄉建設局）

（六）加大住房公積金貸款支持力度。優化住房公積金貸款住房套數認定標準，降低住房公積金申貸門檻。進一步提高住房公積金貸款額度，提高住房公積金貸款額度計算中的余額倍數，擴大多子女家庭住房公積金貸款支持政策范圍，探索為我市高層次人才給予住房公積金貸款額度上浮優惠。支持繳存人使用住房公積金貸款用于老舊住房自主更新原拆原建。（牽頭單位:市住房公積金管理中心）

三、強化群眾住房保障

（七）開展支持農村居民購房試點。優化住房供給，鼓勵房企針對購買新建商品住房的農村居民（戶口在農村）給予價格優惠，購房的農村居民，無需遷移戶口，與城鎮居民均等享有基本公共服務，其在原戶籍地的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權不變。以上政策在萊西市先行試點，后續逐步推廣。（牽頭單位：市住房城鄉建設局，責任單位：萊西市政府、市民政局、市衛生健康委、市教育局、市醫保局、市農業農村局）

（八）做實人才安居服務。市、區兩級可根據產權型和租賃型人才住房需求情況，對經首次集中分配后的剩余房源，按月進行常態化分配，滿足各類人才安居需求。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局）

（九）擴大住房公積金提取范圍。支持繳存人提取住房公積金支付住宅專項維修資金、契稅繳納、物業費等住房消費支出。支持繳存人提取住房公積金用于老舊住房自主更新原拆原建。擴大“代際互助”范圍，支持繳存人本人及配偶、雙方父母、子女提取住房公積金用于償還購房貸款本息。（牽頭單位:市住房公積金管理中心）

（十）加強網絡輿論引導。規范房地產領域網絡信息傳播秩序，統籌發揮各類媒體作用，健全網絡生態治理工作機制，強化政策、數據解讀和行業自律，依法打擊房地產領域網上違法違規及惡意唱衰等行為，維護群眾合法權益。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市委網信辦，責任單位：市市場監管局、市公安局）

四、優化涉企精準服務

（十一）加大“白名單”項目支持力度。穩定房地產“白名單”項目融資規模，鼓勵金融機構“借新還舊”支持“白名單”項目到期貸款接續，建立金融機構債權保護機制，依法對“白名單”項目賬戶、資產進行審查甄別，不得因項目續建工作之外的原因凍結、扣劃金融機構為支持白名單項目建設施工提供的新增貸款、發放的并購貸款等賬戶及其資金。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、金融管理總局青島監管局，責任單位：市中級法院）

（十二）優化租賃型人才住房轉化流程。允許符合條件的租賃型人才住房取消分配環節，結合企業意愿和市場需求，按程序轉為配售型保障性住房、產權型人才住房、商品住房等。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市人力資源社會保障局）

（十三）優化規劃設計和裝修方案。已開工未建成的租賃型人才住房經批準轉化為可售房源后，具備規劃設計方案調整條件的，可申請調整戶型設計方案；尚未完成裝修的，可申請調整或取消裝修方案。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局）

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