羅德里格斯干了什么！掌權(quán)百天，國(guó)家不僅沒(méi)打內(nèi)戰(zhàn)，反而蒸蒸日上

2026年1月3日凌晨，美軍對(duì)委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯多處目標(biāo)發(fā)動(dòng)突襲，行動(dòng)代號(hào)＂絕對(duì)決心＂。特種部隊(duì)破門而入，把總統(tǒng)馬杜羅和夫人弗洛雷斯從住處直接帶走。兩人先被送上硫磺島號(hào)兩棲攻擊艦，當(dāng)天就空運(yùn)到了美國(guó)。

消息一出，全球輿論都炸了。幾乎所有人都在喊同一個(gè)詞——＂權(quán)力真空＂。那幾天，社交媒體上到處都是＂委內(nèi)瑞拉完了＂的預(yù)測(cè)。

內(nèi)戰(zhàn)、政變、街頭混亂……各種劇本被翻來(lái)覆去地討論。拉美這片土地上，類似的戲碼太多了，利比亞、伊拉克的前車之鑒擺在那里。

一個(gè)強(qiáng)人被拿掉，國(guó)家隨后分崩離析，這個(gè)劇本我們見(jiàn)過(guò)太多回了。所以當(dāng)時(shí)看空委內(nèi)瑞拉，一點(diǎn)都不奇怪。可事實(shí)打了所有人的臉。

一百多天過(guò)去了，委內(nèi)瑞拉不但沒(méi)亂，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反而在往上走。這個(gè)反轉(zhuǎn)確實(shí)讓人措手不及。到底發(fā)生了什么？

羅德里格斯又做對(duì)了哪幾件事？我們一步一步來(lái)看。馬杜羅被抓走的同一天，委內(nèi)瑞拉憲法法院就做出了裁定。

法院宣布由時(shí)任副總統(tǒng)羅德里格斯代理總統(tǒng)，行使全部總統(tǒng)職權(quán)，保障行政連續(xù)性。1月5日，她在全國(guó)代表大會(huì)正式宣誓就職，成為委內(nèi)瑞拉歷史上第一位行使最高權(quán)力的女性。

主持儀式的是她哥哥、國(guó)民議會(huì)主席豪爾赫·羅德里格斯。這個(gè)速度很關(guān)鍵。從總統(tǒng)被抓到權(quán)力交接完成，只用了不到48小時(shí)。

換作別的拉美國(guó)家，光是各派吵架就得吵上一兩個(gè)星期。羅德里格斯團(tuán)隊(duì)把＂快＂這個(gè)字用到了極致，根本沒(méi)給任何人渾水摸魚的窗口。

憲法法院的裁定只是第一步。真正讓局面穩(wěn)住的，是軍方的表態(tài)。

馬杜羅被抓走當(dāng)天，委內(nèi)瑞拉軍方就公開(kāi)宣布承認(rèn)羅德里格斯為代理總統(tǒng)，呼吁全國(guó)恢復(fù)秩序。連馬杜羅的兒子、議員尼古拉斯·馬杜羅·格拉都公開(kāi)向她宣誓效忠。

這個(gè)舉動(dòng)堵住了很多人的嘴——連馬杜羅自己家人都認(rèn)了，誰(shuí)還能跳出來(lái)說(shuō)＂我不服＂？第二天，羅德里格斯就在總統(tǒng)府米拉弗洛雷斯宮召開(kāi)了馬杜羅被捕后的第一次內(nèi)閣會(huì)議。

國(guó)防部長(zhǎng)洛佩斯、內(nèi)政部長(zhǎng)卡韋略都坐在她兩邊。這個(gè)畫面通過(guò)電視傳遍了全國(guó)。信號(hào)很明確：權(quán)力鏈條沒(méi)斷，國(guó)家機(jī)器還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

了解拉美政治的朋友都清楚，軍隊(duì)站哪邊，哪邊就贏。羅德里格斯在查韋斯和馬杜羅執(zhí)政時(shí)期長(zhǎng)期擔(dān)任核心職務(wù)，跟軍方高層關(guān)系深厚。

她走的是＂穩(wěn)軍心＂路線——你們的位子還在，利益不動(dòng)，跟著體制走就行。這種做法談不上多高明，但極其務(wù)實(shí)，效果立竿見(jiàn)影。

軍隊(duì)穩(wěn)了，街頭怎么辦？羅德里格斯又出了一招讓很多人意外的棋。

1月底，她宣布推動(dòng)一項(xiàng)大赦法案，覆蓋范圍從1999年至今所有政治暴力時(shí)期。據(jù)人權(quán)組織＂刑事論壇＂統(tǒng)計(jì)，她的政府在馬杜羅被捕后已經(jīng)釋放了大約302名囚犯。

把那些本來(lái)就沒(méi)什么實(shí)際威脅的政治犯放出來(lái)，一方面減少了社會(huì)對(duì)立情緒，另一方面也向反對(duì)派釋放了善意。你都被放出來(lái)了，總不好意思再上街砸東西吧？

這種＂有底線的妥協(xié)＂，在當(dāng)時(shí)那個(gè)節(jié)骨眼上很管用。委內(nèi)瑞拉社會(huì)積攢了太多矛盾，如果羅德里格斯選擇清算路線，各方勢(shì)力肯定要拼個(gè)你死我活。

她選了相反的方向：先把火滅掉，賬以后再算。口號(hào)誰(shuí)都會(huì)喊，關(guān)鍵看數(shù)據(jù)。

2025年全年，委內(nèi)瑞拉新車銷量達(dá)到38610輛，比2024年暴漲119.9%。要知道2023年全年才賣了7200輛，2024年升到17500輛。

這條增長(zhǎng)曲線在整個(gè)拉美都算亮眼。能買車的都是中產(chǎn)家庭，他們?cè)敢馓湾X，說(shuō)明對(duì)未來(lái)有基本的安全感。更值得關(guān)注的是品牌構(gòu)成。

2025年賣得最好的是中國(guó)品牌江淮。進(jìn)入委內(nèi)瑞拉的1.4億美元汽車零部件里，中國(guó)供應(yīng)了8200萬(wàn)美元，占比高達(dá)60%。

中國(guó)制造在這個(gè)南美國(guó)家站穩(wěn)了腳跟，靠的就是性價(jià)比。老百姓不管你是哪國(guó)的牌子，誰(shuí)便宜好用買誰(shuí)，這是最樸素的道理。

大資本的動(dòng)作也能說(shuō)明問(wèn)題。2026年4月13日，雪佛龍宣布跟委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司達(dá)成資產(chǎn)互換協(xié)議，持股比例升到了49%。

雪佛龍CEO沃斯公開(kāi)表示，如果獲得美國(guó)政府授權(quán)，未來(lái)一年半到兩年內(nèi)可以把委內(nèi)瑞拉的產(chǎn)量提高50%。一家跨國(guó)石油巨頭敢往制裁邊緣國(guó)家砸錢，背后一定是算清了賬——合同能執(zhí)行，油能賣出去，利潤(rùn)能拿走。

羅德里格斯1月29日簽署了《有機(jī)碳?xì)浠衔锓ā犯母锓ò福蚱屏藝?guó)家石油公司PDVSA的壟斷地位，允許國(guó)內(nèi)外私企參與石油生產(chǎn)和銷售。這步棋在查韋斯時(shí)代想都不敢想。

石油是委內(nèi)瑞拉的命根子，開(kāi)放這個(gè)領(lǐng)域，等于向全球資本遞了一張請(qǐng)?zhí)Ｎ覀冊(cè)僬f(shuō)一件很有象征意義的事。

2026年4月30日，美國(guó)航空旗下Envoy Air執(zhí)飛的AA3599航班從邁阿密起飛，降落在加拉加斯。這是中斷了整整七年之后，美委之間的第一趟直航航班。

美國(guó)運(yùn)輸安全管理局3月份專門派人到加拉加斯做了機(jī)場(chǎng)安保審查。國(guó)務(wù)院也在同月把委內(nèi)瑞拉的旅行警告從＂請(qǐng)勿前往＂下調(diào)到了＂重新考慮旅行＂。

航線這個(gè)東西，開(kāi)通門檻很高。機(jī)場(chǎng)安檢要過(guò)關(guān)，保險(xiǎn)公司要同意承保，兩國(guó)政府要達(dá)成安全共識(shí)。

美國(guó)人愿意飛過(guò)去，本身就是一張＂這個(gè)國(guó)家不會(huì)爆炸＂的信用證。外交層面的變化同樣耐人尋味。

美國(guó)財(cái)政部解除了對(duì)羅德里格斯個(gè)人的制裁，國(guó)務(wù)院承認(rèn)她為委內(nèi)瑞拉＂唯一國(guó)家元首＂。而羅德里格斯這邊，1月3日當(dāng)天她先是譴責(zé)美軍行動(dòng)為＂野蠻行徑＂，第二天就轉(zhuǎn)換了調(diào)子，提出與美國(guó)的＂合作議程＂。

這種身段切換非常靈活，罵歸罵，生意歸生意。她的外交路線走的是平衡術(shù)。

一邊跟美國(guó)談石油、談航線、談制裁松綁，另一邊中國(guó)商品繼續(xù)在委內(nèi)瑞拉大賣特賣。誰(shuí)能幫老百姓把日子過(guò)好，就跟誰(shuí)多做買賣。

這種務(wù)實(shí)態(tài)度，其實(shí)是很多中小國(guó)家的生存智慧。但要說(shuō)羅德里格斯已經(jīng)高枕無(wú)憂，那也太早了。她的90天代理總統(tǒng)期限已經(jīng)到期，國(guó)會(huì)至今沒(méi)有公開(kāi)投票延期。權(quán)力合法性這個(gè)問(wèn)題，遲早要給個(gè)交代。

雪佛龍CEO沃斯也直說(shuō)了，委內(nèi)瑞拉石油工人大量外流，行業(yè)能不能真正復(fù)蘇，取決于勞動(dòng)力回不回來(lái)。基礎(chǔ)設(shè)施破敗、官僚體系臃腫、貧富分化嚴(yán)重，哪一樣都不是短期能解決的。

目前這個(gè)局面，與其說(shuō)是羅德里格斯多厲害，不如說(shuō)是各方力量在特殊時(shí)期達(dá)成了一種脆弱的平衡。軍隊(duì)不鬧、反對(duì)派觀望、美國(guó)想要石油、資本想要回報(bào)——每一方都有不掀桌子的理由。

但平衡這種東西，維持起來(lái)永遠(yuǎn)比打破它要難。委內(nèi)瑞拉接下來(lái)這條路怎么走，坦白講誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。一百天的穩(wěn)定值得肯定，但距離真正的＂脫胎換骨＂還差得遠(yuǎn)。