國(guó)際法院裁定占領(lǐng)非法！以方卻在加沙推進(jìn)，內(nèi)塔尼亞胡面臨壓力

以色列國(guó)防部長(zhǎng)稱(chēng)，加沙遭到摧毀后，是時(shí)候在那里重新建立定居點(diǎn)了。加沙——有研究人員表示，一名以色列部長(zhǎng)宣布將在加沙建立3個(gè)定居點(diǎn)，這一表態(tài)不能脫離該國(guó)即將到來(lái)的選舉背景來(lái)看。以色列右翼至今仍對(duì)2005年拆除加沙定居點(diǎn)一事憤怒不已。

“你看到被摧毀的加沙時(shí)，有什么感受？”一名記者在加沙一處加固軍事?lián)c(diǎn)問(wèn)以色列國(guó)防部長(zhǎng)伊斯雷爾·卡茨。站在據(jù)點(diǎn)上，四周盡是被毀建筑的廢墟。卡茨回答說(shuō)：“我有什么感受？感覺(jué)很好，感謝上帝。這一切都是有意為之的政策結(jié)果。”

上周末，卡茨在軍方人員陪同下，與右翼電視臺(tái)第14頻道的以色列記者一同前往以色列占領(lǐng)的加沙地區(qū)視察。他宣布將在加沙北部建立3個(gè)定居點(diǎn)。此前，以色列財(cái)政部長(zhǎng)比撒列·斯莫特里赫曾表示，這樣的計(jì)劃已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。目前仍需以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡批準(zhǔn)。

目前，以色列軍方已軍事占領(lǐng)加沙地帶約65%的區(qū)域。在剩余地區(qū)——即所謂“黃線(xiàn)”以西——約200萬(wàn)巴勒斯坦人被擠壓其中。卡茨去年12月就曾表示，以色列不會(huì)從加沙撤出。

卡茨提到，要在加沙北部建立“納哈爾前哨點(diǎn)”，地點(diǎn)就在2005年被拆除的以色列非法定居點(diǎn)舊址上。這類(lèi)前哨點(diǎn)由軍人駐守，名義上是為了保障以色列安全，通常會(huì)成為后續(xù)建設(shè)平民定居點(diǎn)的前奏。

20世紀(jì)50年代，以色列曾在與阿拉伯鄰國(guó)接壤的邊境地區(qū)設(shè)立大量類(lèi)似的納哈爾前哨點(diǎn)，其中包括加沙周邊地區(qū)——當(dāng)時(shí)加沙由埃及管理。這樣做的目的，是防止加沙的巴勒斯坦人發(fā)動(dòng)抵抗，或試圖返回他們?cè)?948年以色列建國(guó)前后被驅(qū)逐離開(kāi)的村莊和城市。

1967年戰(zhàn)爭(zhēng)后，納哈爾前哨點(diǎn)成為以色列在被占領(lǐng)土上推進(jìn)殖民的一種“常用方法”。這一說(shuō)法來(lái)自“凱雷姆·納沃特”組織的德羅爾·埃特克斯。該組織長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)以色列在約旦河西岸的土地侵占情況。埃特克斯在耶路撒冷接受電話(huà)采訪時(shí)作出上述表述。

卡茨上周末的言論，緊接著斯莫特里赫上周二的另一項(xiàng)宣布。斯莫特里赫稱(chēng)，以色列安全內(nèi)閣已撥款13億謝克爾，約合3.75億歐元，用于在被占領(lǐng)的約旦河西岸新建24個(gè)非法定居點(diǎn)。

自2022年底上臺(tái)的以色列現(xiàn)政府執(zhí)政以來(lái)，尤其是自2023年10月7日之后，約旦河西岸事實(shí)上被吞并的進(jìn)程明顯加快。埃特克斯說(shuō)：“數(shù)十個(gè)巴勒斯坦社區(qū)被驅(qū)逐，數(shù)百個(gè)定居點(diǎn)被建立，約旦河西岸的地圖因此被徹底改變。”

據(jù)表述，斯莫特里赫除擔(dān)任部長(zhǎng)外，還通過(guò)在國(guó)防體系中的職位“事實(shí)上成了約旦河西岸的總督”，并以這一身份“徹底改變了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)”。他說(shuō)：“他想做什么就能做什么。”

內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟——包括斯莫特里赫及其宗教猶太復(fù)國(guó)主義黨——似乎希望在10月27日舉行的以色列選舉前，盡可能多地奪取巴勒斯坦土地。

埃特克斯表示，卡茨關(guān)于在加沙建立定居點(diǎn)的言論，應(yīng)放在這場(chǎng)選舉以及利庫(kù)德集團(tuán)內(nèi)部選舉的背景下理解。“他試圖通過(guò)這些表態(tài)吸引黨內(nèi)最極端、最超民族主義的支持者。”

凱雷姆·納沃特與合作機(jī)構(gòu)“現(xiàn)在和平”最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2023年至2025年間，被占領(lǐng)的約旦河西岸新建了185個(gè)前哨點(diǎn)。定居者往往先用幾輛活動(dòng)房車(chē)建立新的定居點(diǎn)。所謂“農(nóng)場(chǎng)前哨點(diǎn)”——即定居者在巴勒斯坦土地上放牧牲畜的據(jù)點(diǎn)——目前占據(jù)了約旦河西岸18%的土地。

前哨點(diǎn)的建立，在吞并約旦河西岸以及以暴力驅(qū)逐巴勒斯坦社區(qū)的過(guò)程中發(fā)揮著核心作用。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)辦公室上周發(fā)布的一份報(bào)告得出結(jié)論稱(chēng)：“定居者暴力就是國(guó)家暴力。”以色列人權(quán)組織“貝采萊姆”此前也曾作出同樣判斷。

按照以色列法律，前哨點(diǎn)屬于非法，但在現(xiàn)實(shí)中，它們大規(guī)模獲得政府“合法化”，并逐漸發(fā)展為正式定居點(diǎn)。根據(jù)國(guó)際法，無(wú)論是前哨點(diǎn)還是定居點(diǎn)，均屬非法。

直到2005年，加沙共有21個(gè)以色列非法定居點(diǎn)。時(shí)任總理阿里埃勒·沙龍下令將其拆除。國(guó)際社會(huì)普遍將加沙地帶視為以色列占領(lǐng)區(qū)。

德羅爾·埃特克斯解釋說(shuō)，當(dāng)年作出拆除決定，是因?yàn)榫S持這些定居點(diǎn)需要付出高昂軍事成本，同時(shí)加沙在地理、人口和宗教層面對(duì)定居者的重要性都相對(duì)有限。此外，這也是一種向國(guó)際社會(huì)展示“善意”的方式，服務(wù)于其他利益，其中包括繼續(xù)在更具戰(zhàn)略意義的約旦河西岸被占領(lǐng)地區(qū)推進(jìn)殖民。

以色列右翼對(duì)2005年拆除定居點(diǎn)本就極為憤怒，而這種情緒在2023年10月7日之后進(jìn)一步加劇。他們認(rèn)為，撤出加沙是一個(gè)錯(cuò)誤，并促成了哈馬斯主導(dǎo)的2023年10月7日對(duì)以色列南部的襲擊。

非法定居點(diǎn)的擴(kuò)張，與國(guó)際法院2024年的裁決明顯相悖。國(guó)際法院當(dāng)時(shí)認(rèn)定，以色列對(duì)巴勒斯坦領(lǐng)土的整體占領(lǐng)本身就是非法的，必須盡快結(jié)束。法院還指出，這些定居點(diǎn)侵犯了巴勒斯坦人民的自決權(quán)，必須予以拆除。