黑龍江
養(yǎng)老金永遠是退休老人繞不開的話題。不少打拼三四十年的企業(yè)職工每月拿著三千元左右的退休金，省吃儉用只為攢下看病的備用金；而同齡、工齡相近的部分退休人員，養(yǎng)老收入足以支撐日常旅游、添置家用，二者生活狀態(tài)的鮮明反差，讓很多老人心生不解。大家從不奢求所有人退休金一模一樣的絕對平均，只是期盼一套清晰統(tǒng)一的規(guī)則，一份看得見、摸得著的合理公平，這也是當下養(yǎng)老保障體系優(yōu)化最核心的方向。
絕大多數(shù)普通人都明白，養(yǎng)老金遵循多繳多得、長繳多得的準則，付出不同、繳費年限不同，最終拿到手的待遇自然存在差別，這種基于個人選擇和勞動時長形成的差距，大眾完全可以理解和接受。讓人難以釋懷的，是早年養(yǎng)老雙軌制遺留下來的身份性差距。過去數(shù)十年里，企業(yè)職工養(yǎng)老保險需要單位和個人共同承擔(dān)，不少經(jīng)營困難的企業(yè)常年按照最低標準繳納社保，直接壓低了養(yǎng)老金核算基數(shù)。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老費用由財政統(tǒng)籌兜底，足額繳費之外還配套強制職業(yè)年金，長年累月下來，兩者之間的待遇鴻溝一步步拉大，成為橫在很多老工人心里的一道坎。
絕對平均主義從來都不是社保改革的可行方向。如果無視繳費差異，將所有人退休金強行拉至同一水平，那些數(shù)十年堅持高標準繳費的參保人權(quán)益會受損，大家參保繳費的積極性會大打折扣，養(yǎng)老保險基金長期平穩(wěn)運行也就失去了根基。純粹追求一刀切的平均，看似人人均等，實則是另一種形式的不公平，最終會損害全體參保人的長遠利益。真正的合理公平，講究規(guī)則統(tǒng)一透明，差距有據(jù)可查，所有參保人群使用同一套養(yǎng)老金計算、調(diào)整標準，不會因為身份不同劃分兩套體系。
近些年國家早已徹底終結(jié)養(yǎng)老金雙軌制，機關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)職工執(zhí)行一模一樣的參保繳費制度，每年養(yǎng)老金調(diào)整持續(xù)落實提低控高的思路，定額調(diào)整給所有退休人員同等增資，讓低收入退休群體漲幅占比更高，慢慢消化歷史積攢的待遇差距。但幾十年形成的存量差距無法在朝夕之間徹底抹平，只能依靠逐年微調(diào)穩(wěn)步縮減，這也是很多老人短期內(nèi)感受不到明顯變化的關(guān)鍵原因。補充養(yǎng)老發(fā)展不均衡依舊是亟待解決的問題，職業(yè)年金全面覆蓋機關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)年金在中小企業(yè)之中普及率偏低，普通企業(yè)退休人員缺少第二份養(yǎng)老收入加持，收入結(jié)構(gòu)相對單薄。
養(yǎng)老制度的優(yōu)化從來都是一場漫長的循序漸進的過程，沒有一蹴而就的完美方案。我們不必苛求退休金做到百分百合理、毫無差別，但制度設(shè)計必須向著公平不斷靠攏，持續(xù)向企業(yè)退休職工、城鄉(xiāng)老年居民等低收入群體傾斜，不斷完善企業(yè)年金扶持政策，統(tǒng)一各地補貼核算標準。
每一位勤懇奉獻的勞動者都值得被善待，合理的差距可以存在，制度性的不公必須慢慢消除。唯有以規(guī)則守住公平底線，兼顧制度長久發(fā)展與百姓切身訴求，才能讓每一位老年人都擁有踏實安穩(wěn)、體面從容的晚年生活。
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