前國際大法官親自下場！南海仲裁法庭從未參與，全是政治鬧劇

偏偏就有人拿著這么一出草臺班子的把戲，逢年過節翻出來重演一遍，還非說這是＂國際公認的經典大戲＂。觀眾要是被那身花花綠綠的行頭唬住了，還真以為這是名門正派的手筆。

拆穿這種把戲最管用的辦法，從來不是外人在臺下起哄，而是當年真正懂行的老師傅站出來說一句實話——這臺子跟正規班子半點關系沒有。這話一旦從內行嘴里說出來，那層金光閃閃的遮羞布，也就再兜不住了。

如今，這位內行，真的開口了。事情的核心人物，是國際海洋法法庭前副庭長赫爾穆特·圖爾克。這位老先生的分量，懂行的人一看便知。

他曾身兼兩大重量級國際海洋領域職務，既是國際海洋法法庭前副庭長，還擔任過國際海底管理局大會主席，深耕海洋國際法數十年，經手數十起正規海域爭端案件。論專業資歷，他一個人的行業權重，比當年那臨時仲裁庭五名成員加起來還重。

這么一位圈內公認的權威站出來，說的話自然不是隨口一說。他反復咬住的核心就一句：國際海洋法法庭全程沒有介入這起仲裁，五名參與人員只是個人接單，二者機構、權責完全分割，不能混為一談。

翻成大白話，就是有幾個法官以私人身份客串了回仲裁員，可國際海洋法法庭這個正經機構，從頭到尾沒沾邊、沒認賬、沒背過書。很多老百姓當年就是被＂海牙＂＂聯合國＂＂國際法庭＂這幾個詞給唬住的，一聽就下意識覺得權威。

說白了，它就是租了海牙和平宮里的一間會議室開庭，又把秘書活兒外包出去，拉了張虎皮當大旗。當年裁決剛出爐那幾天，幾家正牌國際機構就坐不住了，接二連三跳出來劃清界限。

很多人這才恍然大悟，原來這＂南海仲裁庭＂，根本沒想象中那么高大上。再說說登臺唱戲的那幾個角兒是怎么湊齊的。

中方全程沒參與仲裁員指派，那這戲班子的班主是誰？線索直指一個日本人。

這個仲裁案，是菲律賓單方面提起，再由時任國際海洋法法庭庭長柳井俊二與菲律賓根據《聯合國海洋法公約》附件七共同任命仲裁人，菲律賓指定1人，柳井俊二指定4人。五個人里四個是他一手敲定的。

那柳井俊二是何方神圣？新華社說得很直白：柳井是一貫主張＂親美遏華＂的＂右翼鷹派＂，原本就是日本外交官，跟時任日本首相安倍晉三有著千絲萬縷的關系。

一個立場如此鮮明的政治人物，一個人指定了幾乎全部仲裁員，這哪還叫司法，這分明就是私人定制。更耐人尋味的是這幾位掙的錢從哪來。

國際法院和海洋法法庭的法官，薪水由聯合國支付，圖的就是保證獨立公正。可這幾位不一樣。

根據《公約》規定，仲裁庭的法律費用本應由提請仲裁的雙方支付，但在南海案中，由于中國不參與，所有費用都由菲律賓方面承擔。拿著原告掏的腰包給原告辦事，這獨立性、公信力從何談起？

再瞧瞧這幾位的來頭，清一色歐洲背景，班子里沒一個亞洲人。他們懂南海的歷史嗎？懂亞洲復雜的地緣嗎？

這樣一個班子，憑什么去裁別國的領土主權？還有個更硬的法理底子，很多人容易忽略。

中國早在2006年就依據《聯合國海洋法公約》第298條發布排除聲明，把海洋劃界、領土相關的爭端，排除在了強制仲裁程序之外。菲律賓明知中方不會參與，還刻意調整訴求表述、把領土爭端包裝成海洋權益問題強行啟動仲裁，這套操作從根上就站不住腳。

打個通俗比方，兩戶鄰居有土地邊界分歧，其中一戶單獨找了個跟自己交好的外人私下評判，另一方從頭到尾拒絕到場，這份單方面出具的評判，自然一點約束力都沒有。

圖爾克把這層窗戶紙也捅破了，他給出的客觀總結是：南海爭端摻雜復雜的歷史、地緣政治因素，單純依靠司法程序根本無法徹底化解，雙邊協商溝通才是可行路徑。值得一提的是，圖爾克并不是現在才開口。

一個海洋國際法領域的老權威反復出來扒皮，分量有多重，明眼人自己掂量。面對這出翻來覆去演的老戲，中方的態度一以貫之。

外交部的定性一針見血：＂南海仲裁案＂違反＂國家同意＂＂約定必須遵守＂等國際法基本原則，違反《聯合國海洋法公約》本身，更違背南海基本事實，所謂＂裁決＂是一張非法無效沒有拘束力的廢紙，中國不接受、不承認。

聲明還把這份廢紙十年來干的＂好事＂點得清清楚楚：＂裁決＂出臺十年來，不但沒有解決中菲涉海問題，反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具，激化了地區矛盾，并為域外勢力介入南海問題提供了借口，已成為影響中菲關系和南海和平穩定的＂絆腳石＂。

緊接著，香港那邊也辦了場硬碰硬的對話，會上發布了《南海仲裁案裁決新批駁》報告。這份報告可不是空喊口號，而是把＂裁決＂在法律解釋和適用、事實認定、證據采信等環節存在的重大謬誤和瑕疵，一條條擺到了臺面上。

會上請了不少懂行的國際專家。外交部條法司司長齊大海發表主旨演講，直言＂南海仲裁案＂所謂＂裁決＂本質上是披著法律外衣的政治操弄，＂仲裁庭＂越權管轄、錯誤適用國際法，作出的＂裁決＂非法、無效。

更有意思的是外國專家的判斷。

有資深律師就點出，這份所謂裁決對國際海洋法的發展影響其實相當有限，后續國際法院、國際海洋法法庭的判例普遍回避或未采納它關于島礁制度及歷史性權利的核心論述，綜合來看，它根本沒有形成具有普遍影響力的國際法規則，也從未獲得國際社會的廣泛接受。

軍方的表態同樣擲地有聲。針對菲律賓防務部門負責人專程跑去中業島炒作＂裁決＂十年的把戲，國防部直接回應。

發言人蔣斌指出，中國對包括中業島在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，＂南海仲裁案＂從頭到尾都是一場披著法律外衣的政治鬧劇，所謂＂裁決＂完全不具備任何法律效力，無論菲方一些人如何表演，都改變不了有關島礁屬于中國的歷史和法理事實，動搖不了中國軍隊維護國家領土主權和海洋權益的堅定決心。

這話說得干脆，沒留半點回旋余地。這出戲演到今天，幕后的門道其實早攤在明面上了。

新華社的報道把這條利益鏈捋得很清楚：美國政府對菲律賓提起＂仲裁＂公開支持，菲方法律團隊由美國律師擔綱，這些美國律師中有人與美國政府淵源頗深，還與＂仲裁庭＂的多數＂仲裁員＂及柳井俊二有多次共事經歷。誰在設局、誰又是那顆棋子，答案不言而喻。

可鬧到最后，最先自食其果的偏偏是菲律賓自己。有菲律賓學者就指出，＂裁決＂從未獲得國際社會廣泛認可，反而引發菲中關系持續緊張，致使菲方失去中方的信任、援助和投資，損失慘重。

捧著一張廢紙到處喊冤，喊到最后，好處一點沒撈著，反倒把自己綁上了大國博弈的戰車。那真正的出路在哪？

圖爾克這樣的內行人早替中方說清楚了——自家門口的事，關起門來自己商量，輪不到外人指手畫腳。這條路，中國和東盟這些年一直踏踏實實在走。

中國始終堅持通過雙邊談判協商和平解決爭議，全面有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進＂南海行為準則＂磋商，愿同地區國家共同維護南海和平穩定與海洋秩序，同時反對域外國家借所謂＂裁決＂和＂航行自由＂干涉南海事務。

一邊是關起門來踏實談合作，一邊是隔著大洋敲鑼打鼓演舊戲，孰高孰低，一目了然。戲臺子終究是要拆的，尤其是那種打一開始就搭在流沙上的草臺子。

筆者以為，一份靠＂私人定制＂加＂有償服務＂堆出來的東西，再怎么反復翻炒，也變不成公道二字。海是大家的海，路要靠周邊國家自己一步步走出來。

如今連當年戲班子里的老師傅都出來扒了皮，鑼鼓聲再吵，也蓋不住波濤之下那份＂辦好自家門口事＂的定力。這出鬧了十年的政治鬧劇，也該到謝幕的時候了。