上門醫療、幼兒托管……讓更多服務“嵌入”社區 把幸福兜在百姓家門口

央視網消息：記者從住房城鄉建設部獲悉，今年將推動各地加力落實城鎮老舊小區改造、完整社區建設、物業服務質量提升等民生工作。目前，各地正在加快推動完整社區建設，并結合各自實際情況探索新的改造思路和方法。在北京，一些社區就推出了居家上門醫療服務，切實解決了老齡群體、特殊群體出行就醫難的問題。

最近，北京市朝陽區安貞社區衛生服務中心的醫療團隊正在開展居家上門醫療服務。針對行動不便的老年人，醫護人員提供上門服務，給老人進行一站式全套檢查。

為了破解基層上門醫療人力供給不足的難題，安貞社區衛生服務中心整合街道、社區醫療資源，組建起一支由全科醫生、社區護士、公共衛生醫師和醫務社工構成的專業巡診隊伍。北京市朝陽區安貞社區衛生服務中心主任馮靚介紹，根據網格劃分了24個家醫服務團隊，每個團隊都有家庭醫生和社區護士基本的配置，像一些技師、社工按需配到團隊里面去。現在二十幾支團隊覆蓋安貞轄區所有的社區居委會。

記者了解到，像安貞社區這樣高齡老人居住比例較高的社區還有不少。因此，為了解決高齡、失能老人出行困難，慢性病患者、康復期人群往返醫院費時費力等就醫難題，今年，朝陽區55家社區衛生服務中心推出了居家醫療服務。

針對老年群體使用智能設備不便的問題，中心還專門開通了電話預約、社區居委會代辦等簡易預約渠道。不僅如此，在報銷比例方面，也有一定的惠民政策，這也成為居民首選衛生服務中心的重要因素。安貞社區的劉大媽說：“我要是去不了，打個電話，人家就來。咱們這醫院報銷，衛生系統直接超過1300（元）就95%直接扣了。”

今年上半年，僅這一個社區衛生服務中心就完成上門體檢127人次、高齡入戶訪視1025人次，各類居家醫療服務162人次。下一步，社區將繼續擴充上門服務項目、縮短響應時間，持續深化醫養結合，提升基層醫療信息化建設與便民服務水平。馮靚主任表示，他們也希望在后續的一些信息化建設過程中，針對上門居家服務，能有專門的系統。一個是方便老人，方便家屬，再一個對于工作有一定的提升。

廣東廣州：打破邊界 打造下樓即享的無圍墻完整社區

除了提高醫療便民服務水平，一些地方則著力提升小區基礎設施短板，不僅聚焦完善社區服務設施方面頻頻發力，還通過打破多個社區封閉的圍墻，實現資源共享。

幸福里社區位于廣東省廣州市黃埔區文沖街道，該社區依托舊村改造項目，將1個歷史街區、3個安置小區和1個融資小區有機融合，構建起占地25公頃的無圍墻“街區式”完整社區。在空間重塑過程中，社區盤活利用存量資源，對8000余平方米的閑置架空層進行改造提升，將昔日電動車亂停放、雜物堆積的邊角地，打造為元洲、新月等4個主題鄰里中心的“活力帶”。

據介紹，幸福里社區傳承嶺南文脈，將祠堂改造為議事茶館、“非遺”傳承人工作室、市民學院、鄉村文化禮堂等公共空間，將古街改造為文化商業街區，在增強村民精神歸屬感與文化認同感的同時，也催生了豐富的消費場景，年度吸引游客超5萬人次。廣州市黃埔區文沖街道黨工委副書記蔡國曉介紹，因為嶺南這個地方，大家特別喜歡下樓閑聊、樹下納涼、祠堂相聚。在建設的過程中，考慮到全人群的服務，更多的是一老一少以及年輕人喜好什么，就在這個35座古建筑里面導入什么。

在空間盤活的同時，完整社區建設過程中，還更加注重服務的補位。在四川省成都市錦江區成龍路街道的楓樹社區，這里以居民需求和實際問題為出發點，從收集到的上萬條居民意見里梳理服務缺口。為了解決幼兒托管難的問題，社區引入托育專業機構，目前已經有50多名入托幼兒。就在不久前，托育中心還拓展了300多平方米的戶外活動室，更好地滿足幼兒安全和戶外運動的需求。

記者了解到，截至目前社區已經提供了80多項政務、就業服務，同時還利用社區的“金角銀邊”增設了縫補、維修、理發等便民服務，覆蓋全年齡段居民的各類需求。四川省成都市錦江區成龍路街道楓樹社區黨委書記倪萍表示，社區還聯動41家駐區單位，搭建“紅楓社區治理合伙人”平臺，辦成了線路優化、技能培訓等80多件民生實事，下一步將在精細化和精準化治理方面再下功夫，聚焦中青年群體需求開展技能賦能培訓；另一方面聚焦獨居、殘疾、重點青少年等特殊人群，培育孵化自治隊伍精準開展一對一結對互助。

江蘇南通：統籌全域資源 推動完整社區連片建設

目前，我國完整社區建設試點工作已經開展兩年，今年將推進完整社區建設擴面提質增效工作。圍繞后續如何建設運營，江蘇南通創新推行完整社區連片建設模式。通過打破原有社區行政邊界，統籌多片區設施資源共享，全方位提升社區服務品質，讓居民就近可享便捷多元的民生服務。

每天早上，76歲的朱阿姨都會來到學田街道南川園社區紅管家服務中心參與休閑活動。朱阿姨并不居住在南川園社區，但依托完整社區連片建設，社區行政邊界被打破，跨片區享受服務十分便捷。活動結束后，她便和老姐妹們來到河對岸果園社區的“南川食事”社區食堂就餐。一條連貫的生活動線，不僅串聯起分屬兩個社區的服務點位，更展現出連片建設帶來的民生變化。

“一老一小”是完整社區建設的核心民生抓手。不僅讓老人能夠老有所養，孩子也要實現幼有所育。依托這樣的建設思路，位于學田街道北部的紫荊花幼兒園，憑借優質辦學資源吸引了不少跨社區家庭，配套打造的上學路徑也保障了孩子們安全出行。

采訪中，記者了解到，現如今學田街道便捷的生活圈其實源自前期細致的體檢和調研工作，工作人員發現傳統社區模式存在空間割裂、資源不均等問題，由此啟動連片建設。街道依托“一河兩街三片區”格局，串聯活動中心、景觀步道、社區食堂，打通便民服務動線，同時統籌學前教育、文化創業等資源，實現全域共享。居民可根據自身需求自由選擇服務場所，真正做到“服務隨人走、便利在身邊”。