7月17日,菲律賓國會針對副總統莎拉?杜特爾特的彈劾案,走完了首輪正式聽證。沒人想到,總統馬科斯陣營鋪陳了半個多月的攻勢,剛一交火就落了下風。
兩件事最出乎外界意料:一是檢方之前高調喊著手握10名關鍵證人,結果當天只站出來1個人;二是一直態度模糊的菲律賓軍方,直接公開劃清了界限,擺明了不摻和。這場醞釀了大半年的家族政治拉鋸戰,怎么剛進入實質審理就出了反轉?馬科斯抱了美國這么久的大腿,怎么關鍵時刻連個能托底的幫手都找不到?
這場彈劾案從一開始,就不是簡單的官員違紀調查,而是菲律賓兩大家族對2028年大選的提前卡位。馬科斯上臺后,和當初的競選搭檔莎拉?杜特爾特越走越遠。
杜特爾特家族在菲律賓政壇深耕幾十年,從地方到國會都有深厚的基本盤,老杜雖然卸任了總統,影響力依然不小。
對馬科斯來說,杜特爾特家族就是他連任路上最大的絆腳石。從去年開始,馬科斯陣營就一步步收緊包圍圈。先是借著國際刑事法院的由頭,翻老杜“禁毒戰爭”的舊賬,想把這位前總統納入海外司法程序。接著又抓住莎拉一次公開講話里的爭議表述,直接發起彈劾,想把她徹底踢出核心政壇。
首輪聽證的結果,完全打了馬科斯陣營一個措手不及。按照菲律賓的彈劾規則,要罷免副總統,必須證明對方存在叛國、受賄、嚴重瀆職等重罪,單憑一句口頭表述,根本站不住腳。
檢方之前高調對外宣布,已經找到了10名核心證人,能證明莎拉的言論不是隨口說說,而是有實際的策劃和串聯。可到了聽證當天,說好的10個人只來了1個,剩下的要么臨時反悔,要么干脆聯系不上。唯一出庭的證人,也拿不出任何書面證據或者錄音資料,全程都是主觀表述,根本沒法支撐彈劾訴求。
我判斷,出現這種局面,根本不是檢方工作失誤,而是杜特爾特家族的根基比馬科斯預想的深得多。老杜執政六年,在地方政府、警察系統甚至軍隊里都提拔了大量自己人,很多人的政治前途都和杜特爾特家族綁在一起。
馬科斯上臺才四年,看似掌握了行政權,實則還沒把整個官僚體系完全換成自己的人。這種時候站出來指證莎拉,等于和整個杜特爾特派系撕破臉。一旦彈劾失敗,日后遭到清算的風險太高,沒人愿意當這個出頭鳥。說白了,馬科斯還是低估了對手盤根錯節的勢力網絡。
首戰失利之后,馬科斯陣營趕緊換了方向,把重點轉到了調查莎拉的財務問題上。他們提出要徹查莎拉過去19年的財產和資金往來,小到地方任職時的辦公經費,大到家族企業的賬目,全都要翻一遍。
這種從十幾年前查起的操作,明眼人都能看出來是廣撒網找黑料,屬于典型的“沒證據就硬挖”。可問題是,參議院全體表決定在7月20日,留給他們的時間只剩兩天。這么短的時間,想從十幾年的賬里找出能定罪的實錘,概率微乎其微。這場彈劾案打到現在,馬科斯這邊已經有點騎虎難下了。
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對內彈劾不順,對外馬科斯也收到了壞消息。杜特爾特執政時期,和中國談了好幾個大型基建項目,涵蓋鐵路、灌溉、港口多個領域,要是能落地,能直接拉動菲律賓不少就業和經濟增長。馬科斯上臺后,一邊在南海問題上不斷挑釁,一邊又想著讓中國繼續推進項目,結果不少項目陸續因為融資審批、合作共識變化陷入了停滯。
馬科斯本來打得一手好算盤:靠向美國靠攏拿到安全和經濟援助,補上中國項目停滯的缺口,既賺了地緣政治的好處,又不耽誤國內發展。可現實是,美國承諾的一堆援助、軍援、基建項目,真正落地的少之又少。
去年7月馬科斯去白宮見特朗普的時候,其實就該看清這個局面。特朗普當時當著他的面說得很直白:我不介意你和中國搞好關系,我們和中國相處得也不錯。這句話背后的意思再清楚不過:美國不會因為你站出來對華強硬,就給你真金白銀的好處。
我一直覺得,很多政客都誤判了美國的盟友邏輯。民主黨執政的時候,還會拿意識形態當包裝,給盟友撒點零花錢撐場面;到了特朗普這種商人總統手里,所有關系都要算投入產出比。菲律賓在美國的印太布局里,頂多是個用來攪局的前沿棋子,根本算不上需要重金扶持的核心伙伴。
指望不上美國,日本最近倒是湊了上來,想把菲律賓打造成自己在東南亞的支點。可日本自身的狀況也好不到哪去,日元持續貶值,政府債務規模高居全球前列,前段時間還因為兩用物項管制受到反制,經濟上自顧不暇。
所謂的拉攏,也無非是提供點二手裝備、小額低息貸款,根本沒法填補菲律賓基建和經濟的大缺口。說白了,馬科斯選了全面倒向西方的路,最后卻發現,兩邊的好處都沒撈著。
這時候菲律賓軍方的表態,就顯得格外耐人尋味。菲律賓武裝部隊高層近期公開表態,軍隊不會介入這場政治斗爭,會保持絕對中立。
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這不是什么場面話,是菲律賓軍方幾十年來的生存邏輯:從不提前押注某一個政治家族,永遠等局勢明朗之后再站到贏家那邊。馬科斯上任后雖然一直在軍方安插自己的人,但顯然還沒做到完全掌控。軍方現在觀望,本身就是一種信號——沒人覺得馬科斯能穩贏這場對決。
在我看來,馬科斯現在已經走進了進退兩難的死胡同。對內,彈劾案要是輸了,他的執政權威會大打折扣,國會里的反對勢力會更加活躍,接下來的任期只會越來越難推進政策;就算僥幸贏了,杜特爾特家族的基本盤還在,地方上的對抗不會停,內耗只會繼續。
對外,把對華關系搞僵,又拿不到西方的實際援助,菲律賓的基建升級、經濟增長都會被耽誤,錯過這一輪東南亞的發展窗口期,后面再想追就難了。這場家族拉鋸戰打到最后,不會有真正的贏家。消耗的全是菲律賓的國家發展潛力,留下的爛攤子,可能十幾年都補不回來。
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