7月14日,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴的軍事顧問雷扎伊宣布:伊美諒解備忘錄已不復(fù)存在,美國(guó)已正式進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
僅僅三周前,雙方還在卡塔爾多哈簽署了一份14條備忘錄。穆杰塔巴沒有料到,革命衛(wèi)隊(duì)對(duì)霍爾木茲海峽的持續(xù)管控,恰恰點(diǎn)燃了特朗普政府的全部怒火。
備忘錄的核心分歧在于措辭模糊。規(guī)定伊朗“盡最大努力”確保商船安全通行,但未明確具體方式。
伊朗的解讀是:美國(guó)承認(rèn)伊朗對(duì)海峽的實(shí)際管理權(quán),只需在60天談判期內(nèi)不收費(fèi)即可。革命衛(wèi)隊(duì)隨即劃設(shè)“伊朗管控航道”,過往商船需提前報(bào)備。
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美國(guó)的解讀是:“盡最大努力”意味著恢復(fù)完全自由通行,不存在任何限制。特朗普政府認(rèn)為,伊朗的做法是在變相封鎖海峽。
分歧從簽署第一天起就注定了短命結(jié)局。
穆杰塔巴作為哈梅內(nèi)伊繼任者,需要樹立權(quán)威。將海峽作為籌碼,本想復(fù)制伊朗“以小博大”的成功經(jīng)驗(yàn)。但他忽略了三個(gè)變量。
第一,特朗普處境已變。正值中期選舉前夕,特朗普簽署停火協(xié)議已被批評(píng)為“對(duì)伊軟弱”。若再次妥協(xié),政治威信將遭毀滅性打擊。
第二,“抵抗軸心”已今非昔比。哈馬斯和真主黨遭重創(chuàng),阿薩德政權(quán)垮臺(tái),伊朗的什葉派防御網(wǎng)絡(luò)支離破碎。革命衛(wèi)隊(duì)在海峽的行動(dòng),已是孤軍作戰(zhàn)。
第三,美國(guó)海上封鎖的殺傷力遠(yuǎn)超空襲。此前50多天封鎖期間,伊朗沒運(yùn)出一桶原油;封鎖解除后一口氣運(yùn)出1600萬(wàn)桶。石油收入占伊朗財(cái)政一半以上,沒有出口,政權(quán)現(xiàn)金流就會(huì)斷裂。
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7月中旬的美軍行動(dòng)代號(hào)“重錘”,籌劃超兩個(gè)月。此前的“冬之戰(zhàn)”嚴(yán)格避免攻擊石油設(shè)施,但這次禁區(qū)被一一抹掉。
石油城阿巴丹、馬赫沙赫爾遭襲,布什爾核電站周邊防空系統(tǒng)已啟動(dòng),全國(guó)電力網(wǎng)絡(luò)遭系統(tǒng)性破壞。打擊范圍從胡齊斯坦省擴(kuò)展到霍爾木茲甘省、布什爾省等整個(gè)波斯灣沿岸。
戰(zhàn)術(shù)上,美軍電子戰(zhàn)飛機(jī)先讓伊朗雷達(dá)“半盲”,俄制S系列防空系統(tǒng)未有可證實(shí)的攔截戰(zhàn)果——伊朗空防體系存在明顯技術(shù)代差。
對(duì)特朗普,對(duì)伊強(qiáng)硬已是中期選舉核心綱領(lǐng)。此時(shí)收手將被批“軟弱”,繼續(xù)升級(jí)則面臨國(guó)際法壓力。
對(duì)穆杰塔巴,“復(fù)仇”已成為政權(quán)合法性核心敘事。此時(shí)示弱,不僅個(gè)人威信掃地,革命衛(wèi)隊(duì)權(quán)力基礎(chǔ)也將動(dòng)搖。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)呼吁最大限度克制,中方主張各方回到談判桌。
穆杰塔巴的第一場(chǎng)外交博弈,不僅沒贏得戰(zhàn)略空間,反而將國(guó)家推向生死邊緣。特朗普的極限施壓,也正從中東戰(zhàn)略收縮轉(zhuǎn)向一場(chǎng)無法預(yù)測(cè)終點(diǎn)的豪賭。
當(dāng)雙方都認(rèn)為自己無路可退時(shí),戰(zhàn)爭(zhēng),就成了唯一的對(duì)話方式。
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