美國參議員格雷厄姆在7月11日去世了,這位長期對華態(tài)度強硬的美國政客,在去世前一天還前往烏克蘭訪問,并提出一個極端建議。
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他主張美國應(yīng)當對中國加征500%的關(guān)稅,強迫中國利用自身影響力制約俄羅斯,進而結(jié)束俄烏沖突,這個方案聽起來極具破壞性,那么美國政府究竟會不會采納這個建議?中國又該如何應(yīng)對這種來自美方政客的極端施壓?
格雷厄姆在美政界是一個長期主張對華強硬的人物,在疫情期間,他公開要求中國對美國的經(jīng)濟損失和人員死亡承擔(dān)責(zé)任,并試圖推動相關(guān)法案來沒收中國持有的美國國債。
此外,他在涉臺問題上也一直支持臺灣分裂勢力,多次赴臺并推動對臺軍事援助。他的這些行為對中美關(guān)系造成了明顯干擾,也讓臺灣一些政治勢力將其視為在美國爭取支持的重要渠道。
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在他去世前一天的7月10日,他訪問烏克蘭并會見澤連斯基,在這次訪問中,他聲稱解決俄烏沖突的關(guān)鍵在北京,基于這個判斷,他提出了對中國商品征收500%懲罰性關(guān)稅的建議,試圖通過這種高強度的經(jīng)濟制裁,強迫中國在俄烏沖突中站在美國一邊,對俄羅斯實施全面壓制。
這個政策建議如果付諸實施,確實會給中美貿(mào)易帶來阻礙,也會給中國出口企業(yè)造成經(jīng)營壓力,500%的稅率意味著中美正常貿(mào)易通道將基本中斷,會讓部分依賴美國市場的中國產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)面臨訂單流失和產(chǎn)能調(diào)整的困難。
但是,這種極端提案的出現(xiàn),實際上暴露出美國在應(yīng)對地緣沖突時的無能,美在聯(lián)合盟友對俄實施多輪制裁后,依然無法在戰(zhàn)場上取得優(yōu)勢。
他們發(fā)現(xiàn)自己無法解決困局,只能試圖通過極限施壓,將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國,這證明了中國在國際事務(wù)中的影響力已讓美無法忽視。
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美政客越是提出這樣不切實際的方案,越說明他們在常規(guī)手段上已沒有更多有效方法,只能依靠虛張聲勢來掩蓋自身的戰(zhàn)略困境。
作為極有可能重新執(zhí)政的美國政治人物,特朗普是否會聽從格雷厄姆的這項建議,是外界關(guān)注的焦點。
從表面上看,特朗普一直倡導(dǎo)保護主義關(guān)稅政策,競選期間也多次揚言要對中國加征高額關(guān)稅,如果他為了迎合國內(nèi)保守派選民,完全有可能采納格雷厄姆的部分主張,在關(guān)稅問題上采取更加激進的行動,從而引發(fā)新一輪的中美貿(mào)易沖突。
美國當前的國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)實和特朗普自身的實際政治需求,決定了他很難完全照搬這種極端方案,目前美國國內(nèi)面臨著嚴重的通脹壓力和龐大的國債規(guī)模,如果真的對中國商品征收500%的關(guān)稅,會導(dǎo)致美國國內(nèi)消費品價格大幅上漲,加劇消費者的生活負擔(dān),這與特朗普穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟、爭取選民支持的目標背道而馳。
同時,在今年5月份,特朗普已派人與中方進行相關(guān)層面的溝通,并有計劃在下半年繼續(xù)開展中美互動。這表明美國現(xiàn)階段在解決自身債務(wù)、供應(yīng)鏈重組以及控制通脹等關(guān)鍵問題上,依然高度依賴與中國的務(wù)實合作。
特朗普作為一個務(wù)實的交易型人物,他清楚如果徹底切斷中美貿(mào)易,中國將采取同等強度的反制措施,中國持有的美國國債、稀土等關(guān)鍵材料的出口控制,以及對美國關(guān)鍵產(chǎn)品的限制,都是反制的有效手段。
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一旦雙邊經(jīng)濟關(guān)系徹底破裂,美國金融市場和供應(yīng)鏈將面臨難以承受的沖擊。因此,特朗普雖然會在口頭上利用這個建議作為對華籌碼,但在實際操作中他必須保持克制,避免因過度施壓導(dǎo)致關(guān)系失控。
在格雷厄姆的建議中,他公開承認了中國在國際舞臺上的巨大影響力,聲稱解決沖突的關(guān)鍵在北京。
這種表態(tài)在表面上抬高了中國的國際地位,但本質(zhì)上是一種輿論推責(zé)手段,美國試圖通過公開造勢,將解決沖突的道義責(zé)任和政治壓力推給中國,如果沖突未能解決,美國就可以將責(zé)任歸咎于中國的不作為,進而為聯(lián)合盟友對中國實施新一輪制裁尋找借口。
面對這種輿論壓力,如果中國在政策上做出妥協(xié),完全順從美國的意愿去對俄羅斯施加壓力,不僅會損害中俄之間正常的雙邊合作關(guān)系,還會讓美國在未來的雙邊談判中索取更多。
美國政客的做法是試圖用最低的成本來干涉中國的國家政策,破壞中國的整體地緣安全環(huán)境。
不過,中國在應(yīng)對這類外部政治施壓時,始終保持著高度的戰(zhàn)略定力和清晰的政策節(jié)奏,中國在烏克蘭危機上的立場一貫是客觀公正的,積極倡導(dǎo)和平談判,并派遣特使開展斡旋。
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中國不會因為美國個別政客的極限威脅而改變自己的外交路線,更不會按照美國設(shè)定的路線去損害自身的戰(zhàn)略利益。
目前,中國正在通過加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、推動自主科技創(chuàng)新以及開拓多元化市場,不斷增強自身的經(jīng)濟韌性。
即使美國提高關(guān)稅稅率,中國依靠完善的工業(yè)體系和龐大內(nèi)需,也有能力應(yīng)對外部沖擊,中美關(guān)系是一場長期的實力對抗,格雷厄姆的去世不會改變美對華遏制的本質(zhì),但中國只要堅持自身節(jié)奏,不被外部干擾,就能夠在這場長期的對抗中保持主動,確保國家安全。
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