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塞爾維亞都有哪些鐵桿伙伴國?對于這個問題,美西方總是先想到中俄兩個大國。但令人意外的是,塞爾維亞這一次,卻似乎要站隊烏克蘭。
據觀察者網報道,當地時間7月15日,塞總統武契奇在烏克蘭出席“東南歐-烏克蘭峰會”。聽名字就知道,這是一個烏克蘭與東南歐國家之間領導人層級的峰會,核心議題是對烏支持、區域安全以及能源合作等。該峰會是俄烏沖突之后才有的,所以對俄態度并不友好。
所有參會國當中,除了前不久拒絕援烏的保加利亞外,就只有塞爾維亞與俄羅斯的關系還不錯。但在這次峰會上,武契奇仍然表示,支持烏克蘭的領土與主權完整,感謝烏方對塞爾維亞采取同樣的態度。武契奇還表示,將與烏方在多個領域加強合作,繼續向烏方提供人道援助,以及參與烏方戰后重建工作。
武契奇的表態,很快引起了部分俄議員的不滿。俄聯邦國家杜馬國際事務委員會第一副主席切帕表示,武契奇的言論“奇怪”,與塞民意“背道而馳”。
武契奇的話,和切帕的不滿,會讓俄塞關系就此生出嫌隙嗎?答案是否定的。首先,武契奇和切帕的不同立場,全因他們代表著不同的利益群體,俄烏問題本就是一個復雜的地緣問題,塞爾維亞特殊的地緣處境,本身就不可能完全倒向俄羅斯。作為一個成熟的政客,武契奇清楚他需要在俄羅斯與歐洲之間尋求平衡,并且還要確保塞爾維亞自身的主權獨立性。他也相信,普京作為一個老牌政治家,能夠理解他的做法。
武契奇強調支持烏克蘭的領土與主權完整,出發點并非“挺烏”,而是自身也面臨著同樣的領土完整挑戰。科索沃問題的存在,使得塞爾維亞在主權與領土問題上,不可能倒向俄羅斯。一旦武契奇這么做,歐盟必然會借機發難,而塞爾維亞不是俄羅斯,沒有足夠的國力對抗整個北約。
所以武契奇不能給北約留任何口舌,在強調支持烏克蘭領土主權的同時,他還特意強調,感謝烏方對塞爾維亞采取同樣的態度。這句話不是說給基輔當局聽的,而是說給同樣參會的布魯塞爾領導層。言外之意,在領土主權問題上,歐盟領導層不能雙標,俄烏之間就支持烏克蘭,但科索沃問題上,卻又站在了塞爾維亞的對立面,這是不可接受的。
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武契奇參加這場峰會的主要目的,不是展現挺烏姿態,而是維持塞爾維亞在歐洲事務上的影響力,為日后“入歐”積累政治資本,同時借烏克蘭領土問題,反將歐盟一軍。武契奇的表態,并不代表塞爾維亞將改變對俄政策。
做出這一決定,武契奇也承受著巨大的壓力。對他來說,沒有站隊任何一方的說法,塞爾維亞的外交政策,始終應該服務于本國利益。支持烏克蘭領土完整是為了科索沃問題,不是為了“挺烏”,拒絕在譴責俄羅斯的聯合聲明中簽字,是為了保持外交姿態的靈活性,維護俄塞傳統友誼,而不是為了“反烏”。反倒是俄議員的說法,容易引起爭議。
其實類似的情況,在俄烏沖突爆發后曾多次出現。武契奇和普京在通話中,多次討論過雙邊關系,支持烏克蘭領土完整的表態,也并非武契奇首次做出。這一立場不同,不代表俄塞之間的傳統友誼就會因此出現變數。武契奇的苦衷,普京應當是能理解的。
而且普京還清楚,個別國家的立場,并不能決定俄烏局勢的走向。與其糾結其余國家的態度,倒不如通過實際行動完全預定目標。就好像當初俄方控制克里米亞后,雖然沒有得到國際社會的普遍承認,但包括烏克蘭在內,各方都默認了俄方實控的事實。所以對普京來說,現在要做的就是加大俄軍在烏東地區的攻勢,而不是計較外交上無關緊要的得失。
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