“鐵三角”織密“微網格”小治理撬動大平安

近日，在興和縣張皋鎮一間農家小院里，網格員燕登才正和兩戶鄰居圍坐在炕頭，一邊喝著熱茶，一邊拉著家常。剛才還劍拔弩張的兩家人，此刻已經心平氣和地商量著賠償的事。這是興和縣深化“鐵三角”微治理模式，推動治理重心下移、資源下沉的生動縮影。

興和縣堅持黨建引領，創新構建“網格黨小組+網格員+聯戶長”的“鐵三角”微治理體系，將黨組織的領導力、網格員的執行力與聯戶長的鄰里親和力深度融合，憑借“人熟、地熟、情況熟”的優勢，形成“聯戶長前端發現報告、網格員中端匯總處置、黨小組后端統籌解決”的閉合治理鏈條，把基層治理與服務精準投送到每家每戶，有效破解基層治理難題。

張皋鎮網格員燕登才說：“做好網格工作，要有容人的胸懷、勤快的腳步、善溝通的本領。要能聽得進意見、受得住委屈，用真心換理解；要邁開腿、沉下去，走家串戶摸清實情；要會說話、講道理，以理服人、以情動人。今年，我們網格里兩戶鄰居因為牲畜踩踏莊稼的事吵起來了，老王家的牛跑到了老李家的地里，踩壞了一片青苗。我接到消息后，第一時間趕到現場，先把兩家人分開，讓他們都消消氣。接下來幾天，我連著上門跑了四五趟，今天去老王家拉拉家常，明天去老李家講講情理。我跟他們說，鄰里之間低頭不見抬頭見，為了一畝地的青苗傷了和氣，值不值？最后，老王主動提出賠償老李的損失，老李也看在多年鄰居的份上，讓了一步。兩家握手言和，現在還常來常往。說實話，看到他們從紅著臉到笑著握手，我這心里比吃了蜜還甜。”

從“坐等上報”到“主動摸排”，基層治理生態正在悄然變化。以往，村民反映問題往往不知向誰反映、找誰解決，需要層層上報，流程長、效率低，如今“鐵三角”搭建起了民意“直通車”。興和縣綜治中心負責人劉峰介紹：“全縣精細劃分851個基礎網格，配備專職網格員1192名，廣泛吸納黨員、鄉賢、退休干部等力量加入聯戶長隊伍，基本形成‘人在格中走、事在格中辦’的治理態勢。”

數字賦能更讓治理效率實現了質的飛躍。縣綜治中心全力推廣綜治和網格化信息平臺開展基層治理工作，網格員通過手機端即可上報隱患，上報時長從1天壓縮至2分鐘。平臺實現自動分流、限時辦理，形成“發現—上報—處置—反饋—評價”的完整閉環，確保全程可追溯。縣綜治中心工作人員魏宏宇說：“綜治和網格化信息平臺，說到底就是給網格員‘撐腰’。以前網格員上報了問題，有時候石沉大海，他們心里也沒底。現在不一樣了，每次上報都有回音，每個環節都有記錄。上個月，一個網格員上報了一件施工擾民事件，通過平臺快速分流到職能部門，48小時內就進行實地勘查，一周內就啟動了改善工作。網格員在手機上看到處理進度，特別高興，說‘終于不是一個人在戰斗了’。我們的目標很簡單：讓綜治服務從有形的治理‘中心’，真正走進群眾的‘心中’。”

“鐵三角”模式的作用遠不止調解糾紛，在政策宣傳、環境整治、幫扶困難群體等日常工作中，網格員定期走訪，與聯戶長加強日常溝通，實現了民情及時上傳、服務精準下沉、關懷切實可感。為持續提升“鐵三角”治理能力，激發村民參與熱情，興和縣推行“網格+村務”積分管理制度，通過積分考核與獎勵激勵，有效調動網格員和聯戶長的主動性。張皋鎮聯戶長金彥說：“我當聯戶長快兩年了，說實話，一開始就是覺得村里需要人，自己又是黨員，應該出份力。但干久了，發現這積分制度還真管用。上個月我成功調解了一起鄰里糾紛，得了15個積分。年底積分高的，鎮上還給獎勵。現在大家都搶著干，比誰的積分高，比誰家網格里的事辦得好。以前有人覺得‘多一事不如少一事’，現在變成了‘我要干、主動干’。這個轉變，靠的就是積分這個‘小杠桿’，撬動了大家的積極性。”

截至目前，全縣通過網格累計受理矛盾糾紛704件，成功調處682件，調解成功率96.8%，群眾滿意度達98%以上。大量鄰里、土地、家庭等矛盾被化解在萌芽狀態，真正做到了小事不出村、大事不出鎮。

從治理盲區到全域覆蓋，從坐等上報到主動摸排，從逐級上報到秒級響應，從要我干到我要干——興和縣用“鐵三角”微治理模式，書寫著基層治理現代化的生動答卷。一個個“小網格”，正匯聚成守護平安的“大力量”。(張瑞秀、劉峰)

來源：興和縣委宣傳部