黨報發文：根治狗患，各地犬管必須落實，設立年終考核：獎勤罰懶

有沒有出門遛彎，冷不丁竄出來一只沒牽繩的狗，嚇得你一蹦，主人還在后面慢悠悠喊“我家狗不咬人”？這種糟心事兒，估計不少人都遇見過?，F在不一樣了，這回黨報直接發話，治狗患要來真的，還把犬只管理擺上臺面，和年終考核直接掛鉤，獎勤罰懶絕不含糊。

這種糟心事兒不是個例，已經成了全國都頭疼的公共問題。官方統計數據擺著呢，2025年全國犬只傷人事件就有12.7萬起，八成三都是沒牽繩惹的禍。去年上半年涉犬傷人案件，同比直接漲了16.8%，12345全年接的犬吠擾民投訴，更是高達237萬件，同比上漲19%。

從2026年1月1日開始，遛狗不牽繩的性質就變了。新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行，遛狗不牽繩再也不是啥不文明習慣，實打實就是違法行為。

太原公安的警長專門解讀過新規，養犬干擾別人正常生活，先給警告，警告不改或者放任動物嚇人，直接罰一千塊。要是沒給狗采取安全措施咬了人，也是罰一千，情節重點直接拘留五到十天，比原來的最高罰款直接翻了倍，還真能拘留人，再也不是說說而已。

太原日報直接發文談這事，說得特別直白，狗患不治，民不安生。之前不少養犬人總覺得，自家狗乖不咬人，沒必要拴繩，哪知道狗撲人沖撞，本來就是突發事，誰也沒法保證下一秒出啥事?，F在從上到下都要動真格，再也不是基層隨便應付的小事了。

太原萬柏林公安從今年3月就啟動集中整治，干了四個月的數據實打實。光宣傳資料就發了7800多份，走訪養犬戶2300多戶，現場勸導不文明養犬行為1633起。下了整改通知書794份，行政處罰38起，收容流浪犬661只，光一個分局就收了六百多只流浪狗，除掉的安全隱患真不少。

晉源公安盯著12345熱線和群眾報警的突出問題，組織集中清捕，一次就收容處置了二十多只問題犬。迎澤區的社區網格員更細致，挨個上門勸導，碰到遛狗不牽繩、不清糞便的，當場說清危害盯著整改。

之前太原有個居民收養了16只流浪狗，天天犬吠不止還異味彌漫，四鄰忍了好久都不堪其擾。網格員多次上門勸導沒用，最后聯合民警一起協商，終于說動當事人把所有犬只移交到市局犬類留檢站，拖了好久的擾民難題徹底解決。

現在太原打通了部門壁壘，公安、社區、志愿者一起上陣，光萬柏林一個區就發展了453名文明養犬志愿者，常態化參與勸導監督。你遛狗不牽繩，不光警察找你，社區工作人員、志愿者都會上來提醒，太原理工的學生還進社區搞宣傳，讓更多人知道文明養犬的要求。

不光太原在動，全國好多地方都跟上了。呼和浩特的派出所把文明養犬管控融入日常巡邏，逐戶登記養犬信息。湖南常德專門開了養犬管理調度會，部署專項整治，要求細化網格化職責，壓實管理責任。

四川大竹把犬只管理放進百日攻堅行動，成立了多方面一起參與的文明養犬服務小隊?，F在大竹的涉犬治安警情同比下降31.8%，群眾投訴舉報量降了43.6%，實打實的效果，說明只要真管就有用。

這回黨報發聲最狠的一點，就是明確犬管工作要納入年終考核，干得好獎勵，干得差問責。之前不少地方管狗患，都是上級檢查來了突擊應付幾天，檢查一走又變回老樣子，干好干壞一個樣，誰也不上心。

現在考核盯著全年實效，誰也別想蒙混過關。不少地方已經把養犬管理納入創文和平安建設考核，嚴格獎懲問責，還有的動真碰硬督導，就怕各項要求落不了地。

有了考核這根指揮棒，各地都開始琢磨長效管用的辦法，再也不是搞一陣風。太原把犬患排查納入日常網格化巡邏，常德要求完善部門聯動、信息共享的閉環體系，大竹打造了覆蓋養管處全過程的閉環管理，碰到屢教不改的惡劣違規，直接從嚴查處，打破了以前光靠勸導的軟模式。

其實說白了，狗患表面是狗的問題，根子全是人的問題。遛狗不牽繩、糞便不清理、半夜狗亂叫，哪一樣不是養犬人沒盡到該負的責任。之前管不好，不是沒有辦法，是沒人真往心里去管。

現在法律條文明確了，考核壓力也傳導下去了，就看各地能不能把要求落到實處。黨報這回發聲，說白了就是給普通老百姓撐腰，以后走在路上不用提心吊膽怕狗撲，孩子在小區玩也不用防著突然竄出來的大狗。

養狗是個人自由，但真不能拿別人的安全當兒戲。文明養犬早就不是只關乎個人的私德，已經變成需要大家一起治理的公共責任。牽引繩一頭拴著狗，一頭拴著的就是養犬人的責任，既然選擇養寵物，就得為它的所有行為負責，狗不懂事，人總得懂事呀。

參考資料：太原日報 整治犬患，護民安全