本報特約記者 任 重 李 可
霍爾木茲海峽反復受局勢沖擊,正迫使海灣國家尋找新的出海通道。據英國《金融時報》、路透社等多家國際媒體14日報道,迪拜正計劃在阿聯酋東海岸建設一座新港口及集裝箱碼頭,以降低對旗艦港口杰貝阿里港的依賴,并繞開霍爾木茲海峽這一全球重要航運咽喉。業內認為,這標志著建立在霍爾木茲海峽暢通基礎上的傳統港口布局或開始出現調整。
據知情人士透露,迪拜港口運營商——迪拜環球港務集團正在與有關方面洽談,計劃在富查伊拉沿海地區新建一座綜合性港口,并在富查伊拉現有港口建設新的集裝箱碼頭。
杰貝阿里港是目前中東地區第一大集裝箱港。據報道,該港口去年集裝箱吞吐量達1560萬個20英尺標準箱,是迪拜成長為全球物流和轉口貿易中心的重要基礎,也是連接亞洲、非洲和歐洲貿易的重要樞紐。但由于港口位于波斯灣內,其運營始終依賴霍爾木茲海峽這一狹窄航道。
在美伊戰事爆發前,每天約有135艘船舶通過霍爾木茲海峽。盡管雙方簽署臨時停火協議后一度恢復通航,但日均通航船舶數量仍難以超過40艘。知情人士透露,受海峽局勢影響,杰貝阿里港的業務量一度下降90%至95%。
如今,美伊沖突再度升級,霍爾木茲海峽航運流量再次降至低位,也進一步加劇了外界對該航道安全風險的擔憂。
自美伊沖突爆發以來,迪拜環球港務集團已經開始更多依賴阿聯酋東海岸港口設施,將原本經杰貝阿里港運輸的部分貨物改道至富查伊拉港和附近的豪爾費坎港。不過,由于大量貨物集中轉移,這兩座港口目前均已經出現嚴重擁堵。
為進一步提升繞開霍爾木茲海峽的運輸能力,迪拜環球港務集團正推進新的東海岸港口項目,進一步完善其在阿曼灣沿岸的港口布局,可使集裝箱未來繞開霍爾木茲海峽,經新港直接進出阿聯酋,并通過陸路運輸至迪拜、阿布扎比以及周邊海灣國家。
據報道,目前,迪拜環球港務集團正與政府官員就項目框架協議進行磋商,新港項目的具體架構及融資方案尚未最終確定。不過,一位公司高級管理人員表示,新港最快可在一年半內建成。
據知情人士透露,迪拜環球港務集團初期將向新港項目投資數億美元,未來若需要進一步擴充運力,投資規模還可能繼續增加。對于新港項目的具體內容,迪拜環球港務集團拒絕置評,僅表示公司確實正在推進多元化布局計劃,以應對當前局勢帶來的沖擊。
海灣地區官員強調,向東海岸布局并不意味著杰貝阿里港將被取代。經過數十年的建設與擴張,杰貝阿里港已形成龐大的自由貿易區、倉儲體系以及重工業配套設施。一位迪拜環球港務集團高管對英國《金融時報》表示:“杰貝阿里仍將是杰貝阿里,它絕不會被縮減。”
不過,將部分港口運力轉移至迪拜之外,對該國而言意味著一次重大調整。長期以來,杰貝阿里港的發展一直是迪拜成長為全球貿易和金融中心的重要支撐。
迪拜環球港務集團的新計劃表明,中東局勢已迫使該地區各國政府及企業重新審視過去建立在霍爾木茲海峽可暢通無阻這一前提之上的基礎設施布局和區域經濟走廊規劃。
從更廣范圍看,降低對霍爾木茲海峽的依賴也符合阿聯酋政府提升經濟韌性的戰略方向。通過分散港口布局,阿聯酋希望增強本國經濟抵御未來地區沖突風險的能力。
與此同時,阿聯酋其他港口運營商也在推進類似布局。總部位于沙迦的港口運營商Gulftainer正推進豪爾費坎港擴建計劃,該港口也是位于阿聯酋東海岸的一個主要集裝箱樞紐。
除了港口運輸體系外,霍爾木茲海峽風險也正在推動海灣產油國尋找替代能源出口通道。據美國Axios新聞網14日報道,高盛商品分析師考察了7個當下正在建設、計劃中或具備潛在可行性的管道和出口基礎設施項目,其中阿聯酋的西-東輸油管道和伊拉克的巴士拉-哈迪塞輸油管道正在建設中。分析師在報告中預計,到明年年底,新增產能加上現有管道,波斯灣產油國超過45%的戰前出口量將擁有繞開霍爾木茲海峽的替代通道。
盡管如此,Axios新聞網報道稱,現實情況是:目前世界仍然需要這條海峽。彭博行業研究的分析師指出,即便替代運輸體系建成,未來每天仍有700萬至900萬桶原油和成品油面臨海峽局勢帶來的風險。美國CNBC網站也稱,“海灣國家距離將霍爾木茲海峽降為次要路線還有很長的路要走”。▲
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