涉嫌濫用泊位壟斷地位，意大利反壟斷機構調查Luise Group

意大利競爭管理局（AGCM）近日對Luise Group展開反壟斷調查，指控其在那不勒斯灣超級游艇泊位管理及海事代理服務中涉嫌濫用市場支配地位。

Luise Group是一家總部位于那不勒斯的家族式意大利游艇代理與海事服務公司。

本次調查源于總部位于威尼斯的ACQ Italy于2025年6月提交的投訴。AGCM表示，將審查涉事企業是否利用其作為碼頭特許經營商的地位，為自身海事代理業務提供便利，從而可能構成《意大利第287/1990號法律》第3條所規定的濫用市場支配地位行為。

該調查編號為A581，于2026年6月23日獲AGCM授權立案，并發布于7月13日的第28號公報中。

需要指出的是，調查的啟動并不代表已認定存在責任或不當行為，而是標志著正式調查程序的開始。調查期間，涉事企業將有機會提出辯護。

投訴內容：泊位請求被拒，競爭對手卻拿到泊位

據AGCM披露，ACQ Italy指控在2022年至2025年間，其多次為34米至85米游艇申請Mergellina的Molo di Sopraflutto泊位，但均被告知“無可用泊位”。投訴稱，隨后Luise Group旗下企業卻主動聯系這些游艇船東，提供了此前被拒絕的泊位。類似的指控還涉及Castellammare di Stabia的Porto Antico di Stabia碼頭，另一家競爭海事代理機構也向監管機構報告了類似遭遇。

涉嫌利用泊位信息獲取代理業務

AGCM正在審查涉事企業在泊位申請過程中收集的信息（包括船名、計劃停泊日期及船長聯系方式）是否被用于向游艇運營商直接推銷Luise Group的代理服務。同時，監管機構還調查在某些情況下，泊位的獲取是否與該集團旗下海事代理服務的使用掛鉤——不僅在那不勒斯港，還包括游艇行程中的其他意大利港口。

網站展示引發擔憂

調查還關注該集團在Molo Luise網站上對其服務的展示方式。據AGCM表示，該網站可能未能清晰區分其作為碼頭特許經營商與海事代理服務商的不同角色，或給客戶造成“使用該集團代理服務方可獲得泊位”的印象。

市場份額數據

AGCM將評估分為兩個關聯市場：其一是那不勒斯灣（包括Mergellina、Marina di Stabia和Porto Antico di Stabia）面向24米以上游艇的泊位市場；其二是海事代理服務市場，包括泊位預訂、海關與港口手續、技術與后勤支持及賓客服務等。AGCM表示，代理服務市場的地理范圍尚未完全界定，可能延伸至整個意大利，因為許多運營商通過全國性網絡運營。

據AGCM初步評估，Luise Group控制了Mergellina和Porto Antico di Stabia兩地約47%至51%的可用超級游艇泊位，對45米以上游艇的份額則超過53%。監管機構還表示，該集團是區域內唯一能夠容納75米以上游艇的運營商。在海事代理服務市場，AGCM估算其全國份額約為50%，而投訴方則稱其在那不勒斯灣的份額約達90%。監管機構表示，這些數據將在調查期間進一步核實。

區域經濟重要性

大型游艇行業對該地區經濟具有重要意義，那不勒斯灣是地中海領先的大型游艇目的地之一。盡管此類游艇在訪問意大利的船只中占比不足2%，卻貢獻了該國航海旅游總價值的超過一半。

涉事實體與調查時間表

Joseph Luise E Sons和Luise International持有Mergellina的Molo di Sopraflutto的特許經營權，Porto Antico di Stabia則管理Castellammare di Stabia的碼頭。該集團在Porto Antico di Stabia持有50%的股份，并是BWA Yachting的創始成員之一。

本次調查預計于2027年11月26日前結案。Fabio Massimo Esposito先生已被任命為本案負責人，涉事企業在收到通知后60天內有權行使陳述權。

Luise Group否認指控

Luise Group已正式否認相關指控，稱其源于與前商業伙伴長期存在的商業糾紛。

家族企業經理Massimo Luise向意大利新聞媒體Motori Il Messaggero表示：“這些是毫無根據的指控，來自一個我們很久以前就決定不再有任何往來的人。我們已將此事務委托律師處理，以維護我們的聲譽和利益，并將盡快發布新聞稿。”

他還反駁了該集團設施是該地區大型游艇唯一合適泊位的說法，指出那不勒斯灣周邊存在眾多替代選擇。

“人們普遍認為Mergellina和我們特許經營的碼頭是那不勒斯海岸線上僅有的游艇停泊設施，因地理位置優越、靠近市中心和旅游設施質量而被客戶視為不可替代，”他說。“但該地區還有其他適合40至100米甚至更長船只的合適泊位。我們可以用文件證據、電傳、電子郵件和發票來證明，我們與眾多代理機構、船東、船長和公司都有業務往來，不僅引導他們前往Castellammare主港，還前往di Stabia碼頭、Capri和Ischia——那里有四個港口，包括Casamicciola，可容納長達100米的船只。”

Luise補充道：“有時，我們將咨詢者引導至Maglietta和Pozzuoli的私營運營商，對于最大的超級游艇，我們曾將部分船只引導至那不勒斯港的客運碼頭，更不用說Sorrento半島的di Cassano碼頭（適合50米以下船只），或轉移至Salerno的Marina d‘Arechi。”

“簡而言之，在那不勒斯及周邊地區，至少有90至100個適合大型游艇的泊位。盡管城市內泊位緊張，但總能找到合適的停泊位置——即使不通過Luise Group的管理。因此，我相信指控方和意大利競爭與市場管理局的指控將被證明是毫無根據的。”