美國(guó)參議員格雷厄姆妹繼兄職算不算世襲制？

2026年7月11日，71歲的南卡羅來(lái)納州資深共和黨參議員林賽·格雷厄姆在華盛頓的住所猝然離世，距離他第三個(gè)參議員任期結(jié)束只剩不到6個(gè)月。 兩天后，南卡州長(zhǎng)亨利·麥克馬斯特公布臨時(shí)繼任者名單，格雷厄姆的親妹妹達(dá)琳·格雷厄姆·諾多內(nèi)“妹繼兄職”。

有人說(shuō)，這是“世襲制”。那么，這到底是不是“世襲制”呢？

“職位、事業(yè)在家族成員中傳續(xù)”的現(xiàn)象普遍存在，古往今來(lái)皆是如此，而且不分東西。但并非所有的“職位、事業(yè)在家族成員中傳續(xù)”的現(xiàn)象都是世襲制。“世襲制”的關(guān)鍵在一個(gè)“制”字上，就是看有沒(méi)有將“血緣傳承”形成一種由各種明規(guī)則潛規(guī)則“蓋章認(rèn)證”的制度。

達(dá)琳·格雷厄姆·諾多內(nèi)“妹繼兄職”的法律依據(jù)來(lái)自美國(guó)憲法第17修正案，由于美國(guó)國(guó)會(huì)議員也是人，是人就難免出現(xiàn)意外，出現(xiàn)意外就得找繼任者，法律就得對(duì)這方面有規(guī)定，以免出意外之后導(dǎo)致混亂。

美國(guó)總共50個(gè)州，各州對(duì)于本州參議員意外身亡之后找尋繼任者這事兒，法律還各不相同。其中5個(gè)州要求必須搞特別選舉選出繼任者，9個(gè)州允許州長(zhǎng)任命繼任者但很快就得補(bǔ)一次特別選舉以確定繼任者的“合法性”，剩下的州包括格雷厄姆來(lái)自的南卡在內(nèi)，法律規(guī)定州長(zhǎng)有權(quán)指定臨時(shí)繼任者且臨時(shí)繼任者可以直接把剩下的任期干完。

格雷厄姆的妹妹就是在南卡的法律規(guī)定下合法被州長(zhǎng)指定為其兄長(zhǎng)的臨時(shí)繼任者的。她將履職至其兄本屆剩余任期的結(jié)束，也就是2027年1月3日，滿打滿算也就5個(gè)多月。

如果格雷厄姆參議員來(lái)自那5個(gè)規(guī)定“參議員意外身亡后必須舉行特別選舉以選出繼任者”的州，他妹妹就絕無(wú)可能被州長(zhǎng)指定繼任哥哥的參議員職位。如果格雷厄姆是眾議員而不是參議員，他妹妹也絕無(wú)可能被州長(zhǎng)指定繼任哥哥的眾議員職位，因?yàn)槊绹?guó)法律規(guī)定如果眾議員意外身亡其繼任者必須經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生。

所以，美國(guó)參議員格雷厄姆妹繼兄職不算是“世襲制”。

當(dāng)然，西方也有世襲制的職位，比如英國(guó)國(guó)王的傳承就是世襲制。英王這個(gè)職位只能在溫莎血統(tǒng)內(nèi)部傳承。

一種傳承制度是否是“世襲制”，根本上的區(qū)別在于：制度是否規(guī)定了傳承必須按照“血緣傳續(xù)”的規(guī)則。有此規(guī)定就是“世襲制”；沒(méi)有這個(gè)規(guī)定，哪怕出現(xiàn)了事實(shí)上的“血緣傳承”，但也只是一種巧合，而不能被解讀為“世襲制”。

半島北邊的話事人從一代傳到第三代，如果不出現(xiàn)大的變故，誰(shuí)都知道將來(lái)的第四代也會(huì)在血統(tǒng)內(nèi)部傳承，這個(gè)就是世襲制；日本法律也規(guī)定了天皇大位只能在菊花王朝皇室內(nèi)部血緣間傳承，這個(gè)也是世襲制；美國(guó)雖然出了“亞當(dāng)斯父子”、“布什父子”兩對(duì)“父子總統(tǒng)”，但美國(guó)總統(tǒng)的傳承不是世襲制。

不過(guò)，無(wú)論有沒(méi)有“世襲制”，人情世故這個(gè)東西無(wú)論在東方還是西方都是廣泛存在的。“人情世故”是基本的人性，人天然對(duì)自己的親戚朋友就比對(duì)陌生人“更有感情”，更想在利益上照顧親戚朋友。

按照人情世故的原則，人本性會(huì)照顧親朋，政客們必然會(huì)以權(quán)謀私，犧牲社會(huì)的公平與效率。為了應(yīng)對(duì)“人情世故原則”導(dǎo)致的“社會(huì)失去公平與效率”，世界上有三種主流的形式：第一種，承認(rèn)“人情世故原則”是基本人性，放任以權(quán)謀私，照顧親朋，很多非洲以及南美不發(fā)達(dá)國(guó)家的官場(chǎng)充斥著“任人唯親”的裙帶關(guān)系，就是案例；第二種，承認(rèn)“人情世故原則”是基本人性，以法律制度、媒體監(jiān)督等方式約束政客，讓其很難做到在違背“公平和效率”的原則的情況下“照顧親朋、以權(quán)謀私”，在這種情況下，你想照顧親朋也可以，但至少得講究個(gè)“競(jìng)技場(chǎng)內(nèi)的公平”，你的親朋在履職相關(guān)崗位的能力上必須“確實(shí)有料”，你才可以“依法將機(jī)會(huì)向其傾斜”；第三種，號(hào)召人做圣人，純潔思想，一心為公，拋棄“人情世故、更關(guān)愛親朋”的思想意識(shí)，如果官員能達(dá)到圣人的思想境界當(dāng)然很好，如果官員達(dá)不到圣人的思想境界，就只能“演戲”做偽君子，表面上大公無(wú)私，背地里以權(quán)謀私。

回到格雷厄姆這件事上來(lái)。參議員格雷厄姆一去世，共和黨在參議院的多數(shù)直接從53:47變52:47，本來(lái)就是微弱多數(shù)，再加上麥康奈爾還在住院投不了票，共和黨得趕緊塞個(gè)自己人頂回去，才能把53的微弱多數(shù)保住。所以特朗普在第一時(shí)間推了格雷厄姆的親妹妹，她零從政履歷，沒(méi)班子沒(méi)根基，這半年白宮說(shuō)東她絕不敢說(shuō)西，對(duì)特朗普來(lái)講比隨便塞個(gè)有野心的地方實(shí)力派省心太多。

這種安排，絕對(duì)是特朗普、共和黨的私心。特朗普是個(gè)把“私心”、“人情世故”表現(xiàn)得非常明顯的總統(tǒng)，他不掩飾“任人唯親”，赫格塞斯這種水平的人如果不是特朗普的好友是不可能當(dāng)上國(guó)防部長(zhǎng)的。但特朗普所有的“任人唯親”也都是在美國(guó)法律規(guī)定的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，如果突破了法律框架，美國(guó)最高法院已經(jīng)否決過(guò)多次特朗普了。

很多人對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū)，一個(gè)是認(rèn)為美國(guó)人素質(zhì)極高，社會(huì)規(guī)則極完善，在美國(guó)沒(méi)有人情世故，沒(méi)有任人唯親；另一個(gè)是認(rèn)為美國(guó)其實(shí)與大清朝沒(méi)什么兩樣，也充斥著人情世故、任人唯親、世襲制。兩種認(rèn)識(shí)都走向了相反的極端，都不客觀。

社會(huì)進(jìn)步，但人性亙古不變。我認(rèn)為社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志在于兩點(diǎn)：第一，更偏好自己親朋是人之常情，但至少得保證“競(jìng)技場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)技公平”，有錢有勢(shì)的人可以給自己孩子更好的培養(yǎng)條件，可以給自己的子女更多的機(jī)會(huì)，人類社會(huì)在“競(jìng)技場(chǎng)外”是做不到絕對(duì)公平的，但進(jìn)入競(jìng)技場(chǎng)之后，那就憑實(shí)力與底層子弟公平競(jìng)爭(zhēng)，而不能在競(jìng)技場(chǎng)內(nèi)玩“雙標(biāo)”、“黑箱操作”，讓自家子女憑幾句屎尿屁的詩(shī)擠掉別人成為詩(shī)人、副教授。第二，社會(huì)的“底線”在不斷提高，商朝人如果戰(zhàn)敗，會(huì)被抓去殺死吃掉，現(xiàn)代士兵戰(zhàn)敗被俘則有相關(guān)法律保護(hù)，會(huì)被人道主義對(duì)待；古代人混到?jīng)]吃的了會(huì)餓死，現(xiàn)代則有各種社會(huì)救濟(jì)，不會(huì)讓人餓死，雖然商朝和現(xiàn)代社會(huì)的“人性”基本沒(méi)變，但現(xiàn)代社會(huì)比商朝要更文明、更進(jìn)步許多。