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面對準備加稅的美國,印度不但沒搶著簽,還直接把條件抬到臺面:關稅待遇要優于中國,還要保證以后不隨便加稅,否則寧可拖著不談。
特朗普著急把“歷史性貿易協議”說出來好看,印度卻不急。美國喊著“趕緊簽”,印度只回一句:美國給的條件不夠好。
據《印度時報》上月報道,印度商工部長高耶爾曾透露,印美雙方正在努力爭取在7月24日之前達成貿易協議,因為屆時美國對所有貿易伙伴征收的10%臨時關稅將要到期。
同時,印度還將尋求美國的保證,以確保在協議達成后美國不會再對印度加征新的關稅。一名印度官員就表示,印度方面也擔心,一旦談判陷入僵局,印度可能面臨進一步的關稅威脅。
在伊朗戰爭的影響下,本來大家都以為中東相關貿易要受重創,結果因為石油價格上漲,按金額統計,反而把出口數字推上去了。
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3月的出口額是26.2億美元,后來因為貿易商調整航線,5月已經回到戰前水平,出口額寫的是5億美元,這個數字本身有點奇怪,但至少可以確認的是,出口沒有長期趴在谷底。
對美國的出口在4月和5月也在小幅走高,總額到了172.9億美元。也就是說,在談判對著干的時候,印度對美出口并沒有明顯塌方,這讓新德里處理談判時沒那么被動。
外部環境也在給印度加碼。美伊達成臨時和平協議之后,油價往下走,高盛更新了一份對印度的經濟預期,把2026年的經濟增速從之前的預測往上調到6.8%,同時把通脹預期和經常賬戶赤字預期往下調。
這種組合對一個能源進口大國來說,就是緩了一口氣:油價沒那么高,進口壓力小了,賬面更好看了,宏觀風險沒那么緊繃。
配合上盧比的貶值,出口企業在價格上更好談,印度政府看著手里的經濟牌,自然更敢在談判桌上堅持條件,而不是急著用一個協議去“穩預期”。
更關鍵的是,印度的出口布局正在拆“單一押寶”的結構。與英國的自由貿易協定將在本月生效,與歐盟的協議預計明年年初落地,這意味著印度商品進入發達市場的路徑不再只靠美國這一條。
對新德里來說,手里多了兩張安全墊,遇到美國加稅,固然會痛,但不至于一刀切斷出口增長。
也正因為這樣,印度談判團隊可以公開說“不急”,美國加一點臨時關稅不至于立刻傷筋動骨,反而可以拿來當試探美國底線的籌碼。
分析人士的判斷很一致:出口有增長,歐美市場有新通道,宏觀環境在改善,印度自然不會輕易接受一份“短期看著舒服、長期掏空空間”的協議。
高盛那份報告本身就是一個信號:國際資本在用數字告訴市場,印度的未來幾年并不缺增長潛力,短期壓力可以扛。
這種氣氛下,新德里看待美國加稅威脅的方式,注定不會是“馬上跪著求豁免”,而是算賬:付出這筆短期成本,能不能換來結構性的東西,比如更好的關稅級別、更長期的穩定承諾。如果換不來,拖一拖就成了可以接受的選項。
過去幾個月,印美一直在談一份“有限的臨時貿易協議”,雙方原本都判斷,這種規模不大的協議很快就能簽。
上個月,美國貿易代表杰米森·格里爾專門跑到新德里,希望“現場敲定”這份協議。按正常劇本,這種場合往往會宣布一個框架,給市場一個信號。但這次卻在新德里直接卡殼,沒有達成共識。
關鍵分歧出在條件上。一位了解談判情況的印度官員透露,華盛頓遲遲不給新德里的“關鍵訴求”明確保證,導致協議無法推進。
印度提出的核心點有兩個,全部都寫在明面上。第一個是關稅待遇要比中國等競爭對手更有優勢,也就是說,印度不滿足于“和別人一樣”,而是要在稅率上看得到差異化。
第二個是,要美方承諾在協議生效后不再隨意加征新關稅,而不是現在給點好處、過幾個月再翻篇加稅。
同一位官員還補了一句非常直接的話:印度不打算倉促簽下一份對自己不利的協議,農業等領域是紅線,不能碰。
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農業為什么被點名,很容易理解。莫迪領導的印度人民黨長期強調要保護農民和小企業,兩者在國內選舉里份量很重。
報道也提到,黨內高級人物已經公開放話,貿易協議必須保護這兩個群體,新德里在貿易談判中多年堅持這一點。
格里爾在新德里的會談結束后,第二天,印度貿易部長皮尤什·戈亞爾就補了一刀:除非確認印度自身在協議里有充分優勢,否則不會執行對美協議。
這句話把印度當前的“底線邏輯”講清楚了:不是簡單的“簽不簽”,而是“簽了以后,有沒有實打實的相對收益”。
在美國這邊,特朗普政府正在準備一輪新關稅,預計在本月晚些時候落地,通過對包括印度在內的國家“過剩工業產能”調查,把目前大約10%的關稅水平往上調,新關稅上限可以到12.5%。
美方給的解釋,是這些國家沒有有效遏制“強迫勞動商品”的貿易。
美國方面當然不滿意這種拖法。有一位美國消息人士說得很直白:印度要拿到自己想要的貿易優惠,就應該先在談判里做出更多讓步。
另一位美國官員則抱怨,印度在談判過程中經常顯得節奏慢、官僚流程多,還不容易溝通,因此短時間內很難看到協議快速出爐。
雙方公開話語各有堅持,留下的實際信號是:現在的條件組合對印度來說不夠有吸引力,對美國來說又不夠有壓力,結果就是僵在中間。
在這種拉扯里,有一個專家的判斷值得注意。全球貿易研究倡議的創始人、曾經做過貿易談判代表的阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦公開表示,與其承擔一堆可能遠遠超過暫時關稅減免成本的長期義務,不如選擇推遲甚至放棄倉促成交。
貿易協議不只是今天多減了幾個點關稅,還會在投資、補貼、監管等多個條款上捆住一國政府未來的政策空間。
這次印美談判扯到現在,誰也沒占到大便宜,但卻達到了一種詭異的平衡。
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