從“暑期體驗“到“常態共治”16名大學生將受聘為城市“共治合伙人“

7月10日，16名來自中南財經政法大學、武昌首義學院的大學生正式進駐洪山城管，開展為期一月的深度實習。一個月后，他們將以“城市共治合伙人”的新身份繼續參與城市治理，這標志著洪山城管夏令營走過7年迭代后，從“暑期體驗”升級為“常態共治”機制。

七年五版 共治共管再進一步

自2019年首屆夏令營舉辦以來，洪山城管已累計吸納近百名大學生深度參與城市治理實習實踐。從1.0版本的“走近城管”到4.0版本的“體驗者與建議者”，青年學子對城管工作的認知逐步深化。今年推出的5.0版本，核心在于機制升級——實習不再是“一陣風”，而是通過建立常態化合伙機制實現青年大學生主動參與城市治理。學員們形成的調研課題，將直接納入洪山區城管執法局的決策參考渠道，實現“青年智慧”向“治理效能”的即時轉化。

“暑期體驗容易變成‘一次性消費’，但城市治理需要的是持續在場。”洪山區城管執法局相關負責人表示，“我們希望大學生不是走馬觀花的過客，而是真正能夠發現問題、提出方案、參與解決的合伙人。”

開班第一課在光影中理解城管

7月10日，洪山城管夏令營5.0開班儀式如期舉行。16名學員整齊就座，首先收到了一份特殊的“入職禮”——觀看紀錄片《城市夢》。影片聚焦城市管理一線執法人員與普通市民之間的真實故事，有沖突、有理解、有溫情，讓這群即將走進城管工作的年輕人，在光影交錯中完成了對這份職業的“第一課”。

“看完影片，我對‘城市管理’四個字的理解完全變了。”一位學員在觀影后感慨，“它不是冷冰冰的執法，而是人與人之間、規則與溫度之間的平衡。”

開班儀式上，中南財經政法大學公共管理學院黨委副書記劉茂盛寄語學員：“把城市治理的一線作為立德樹人的‘大思政課’課堂。”他表示，此次實習是新時代育人方式的重要變革，旨在引導學生將公共管理理論與基層實踐緊密結合。據悉，該校此前通過夏令營提出的“垃圾分類納入大學新生第一課”等建議，已在洪山區落地見效。

兩天四站 探訪城市治理一線

如果說開班儀式是“理論預熱”，那么7月14日至15日的實地參觀就是“實戰預演”。兩天時間，16名學員將深入城市治理的最前線。

7月14日上午，在白沙洲烽火停保場，學員們第一次近距離圍觀了一支由灑水車、洗掃車、組成的“城市美容艦隊”。工作人員詳細介紹各類車輛的功能與作業流程，并特別展示了正在推廣的新能源環衛車。“傳統燃油車噪音大、油耗高，新能源車不僅更環保，最關鍵的是凌晨作業時不會擾民。”學員們紛紛感嘆，環衛作業早已不是“一把掃帚走天下”的手工時代。

在張家灣垃圾中轉站中控室，學員們親眼見證了一車垃圾從過磅、中轉到壓縮收運的全過程。“一車垃圾幾噸重，處理過程要經過這么多環節！”有同學邊記錄邊感慨，“以前只知道垃圾扔進桶就‘消失’了，現在才知道‘消失’背后是一整套精密的工業流程。”

在后續的參觀體驗中，學員們還將跟隨執法人員走進商戶后廚，查看燃氣管線、閥門、報警器是否符合規范。前往青菱飛行營地，探訪城市更新的另一種可能，曾經閑置的空地，經過規劃改造，變身成為城市新地標、經濟新動力，這正是城市精細化管理的生動注腳。

結業不散場 合伙人機制開啟新階段

實地參觀結束后，16名學員將被分配至城管市政、水務、園林綠化以及街道綜合執法中心等多個崗位，開始為期一個月的實習實踐。實習分為“集訓周、實踐周、志愿周、成果周“四個階段。在此期間，還將以“種子隊長”身份帶領百名志愿者深入商圈、社區，聚焦牛皮癬、共享單車規范等城市治理的問題，開展志愿服務行動。

實習結束后，洪山區城管執法局將與中南財經政法大學公共管理學院正式簽約，將這批學員受聘為常態化“城市共治合伙人”。在學院的牽引下，大學生們將以志愿者身份，常態化組織、參與城市治理志愿服務。

“我們想要的不是一份漂亮的實習報告，而是一批能傳承、傳播城市共治的青年力量。”洪山區城管執法局相關負責人介紹，洪山城管正致力于打破校園與社會的圍墻，希望通過“共治合伙人”機制，既為解決城市治理中的增加青年力量和智慧，也為高校學子提供了實踐成長的沃土，實現“人民城市人民建”與“高校賦能城市發展”的雙向奔赴。

從“走近城管”到“共建城市”，洪山城管夏令營用了五年時間，走出了一條校地協同的特色路徑。當青春的視角與城市治理的難題相遇，碰撞出的不僅是調研報告，更是一座城市向“年輕態”進化的無限可能。（記者：奚偉 通訊員：朱仙紅 攝影：李曙升）