山東
“以前規劃公示、設計整改要等一個多月，現在壓縮了15天，圖紙也不用反復返工了。”近日，剛忙完項目報建的青島自貿片區萬洋產業園四期項目報建負責人王凱告訴記者。帶來這一變化的，是青島自貿片區近期推出的一項審批改革——把規劃方案初審與施工圖審查從“先后串聯”改為“同步并聯”。
產業項目從立項到開工，企業最怕一個“等”字。
按照傳統審批流程，建設工程規劃許可必須先行辦結，施工圖審查才能啟動，有時候規劃方案定了，圖紙全畫好了，送去審查才發現與工程強制性條文存在沖突。對于布局復雜、技術要求高的產業項目和市政項目而言，這類問題并不鮮見。結構荷載、消防間距、人防配建、綠色建筑指標、市政配套……任何一個環節出現偏差，都意味著圖紙返工、反復補正、時間空耗。
正是瞄準這一痛點，青島自貿片區創新推出“規劃方案初審+施工圖把關”同步服務模式。
改革核心在于，在規劃方案初審階段便引入專業技術人員，提前介入、全程參與施工圖審查技術性把關。在政策合規研判、強制性條文技術把關等方面同步開展工作，提前排查結構、消防、人防、綠建、市政配套等規范沖突風險。
“專家提前介入，就是在規劃階段幫企業發現問題、把好關口，哪些地方可能和規范沖突，哪些設計思路需要調整，在規劃方案階段就能發現問題，避免了后期大面積返工。”青島自貿片區規劃建設部業務主管薛松向記者表示。
與此同時，面向重點項目的建設和設計單位，片區還開放常態化咨詢通道，提前把關資料填報和流程規范，減少正式報審后退件補正頻次。
“原來圖紙變更需要修改三四次，現在專家提前把問題列出來，我們一次性調整到位，省心多了。”王凱說。從“坐等審批”到“主動服務”，從“被動把關”到“靠前指導”，青島自貿片區正以審批效能的提升助力區域高質量發展。
“下一步，片區將持續深化施工圖提前介入靠前服務改革，把流程優化經驗復制推廣至更多產業、市政、民生重大項目，以靠前精準技術服務夯實設計質量，全力推動項目早落地、早開工、早投用。”薛松表示。
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