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李光滿冰點時評1532
近期,日本與菲律賓氣焰囂張,公然聯手對中國發起性質惡劣的地緣挑釁,嚴重擾亂西太平洋海域局勢。
2026年5月28日,菲律賓總統馬科斯訪日期間,日菲雙方發布聯合聲明,正式啟動兩國專屬經濟區與大陸架劃界談判。一旦此次劃界落地,中國將承受重大戰略損失,我國艦船東出太平洋的關鍵戰略通道,也將面臨實質性的封鎖與限制。
在此嚴峻背景下,6月30日,暨南大學區域國別研究院、國際關系學院菲律賓研究中心專門舉辦日菲“劃界”背景下巴丹群島主權問題學術研討會。會議匯聚中國社會科學院、南京大學、浙江大學、廈門大學、中國海洋大學、中國南海研究院、上海國際問題研究院等國內頂尖高校與權威智庫的歷史、國際法、海洋地質領域專家學者,系統梳理巴丹群島的千年歷史脈絡、自然地理屬性與國際法法理依據,構建起完整、嚴謹、閉環的主權證據鏈。與會專家達成統一共識:巴丹群島是臺灣島自然延伸的附屬島鏈,主權歸屬中國,菲律賓戰后單方面建制管轄屬于非法侵占,日菲此次相關劃界談判完全非法無效,不具備任何國際法效力。
針對中方學界嚴謹詳實、有理有據的法理論證,菲律賓官方罔顧事實、刻意狡辯,一口咬定巴丹群島為菲律賓“固有領土”,宣稱主權不存在任何爭議,全盤否定中方的學術研究結論與法理依據。但菲方的回應,僅僅是基于其數十年單方面行政管轄的政治表態,全程回避核心國際法條約、海洋地質事實與千年歷史人文溯源。國際法早已明確核心準則:非法占據無法產生合法主權,一國國內行政法令,不能推翻國際公約規定與歷史既定定論。菲方只片面強調“自身管轄時長”,卻回避“領土主權合法來源”的核心問題,這種自說自話的單邊主張,根本無法撼動巴丹群島歸屬中國的完整鐵證體系。
巴丹群島坐落于巴士海峽北口,扼守西太平洋核心深水航運與潛艇機動通道,戰略價值舉足輕重、無可替代。群島最北端的雅米島,距離中國臺灣蘭嶼僅99公里,距臺灣本島約142公里。從地質構造來看,巴丹群島隸屬于臺灣島大陸架的自然延伸部分,與菲律賓呂宋島分屬不同地質板塊,絕非菲律賓本土島鏈的組成部分。
巴士海峽是中國遠洋艦隊、核潛艇進出西太平洋的核心深水通道,同時也是東亞地區能源運輸的主干航道,關乎區域能源安全與我國海洋戰略安全。當前,美菲持續在該海域擴建軍事基地、部署偵察與反導設施、常態化開展聯合軍演,已然將巴丹群島改造為第一島鏈北段的前沿偵察哨與反潛封鎖核心節點。該群島可全程監控我方軍機、艦艇及水下作戰力量動向,深度配合美軍第一島鏈整體部署,聯動臺海、南海兩大核心戰略方向,大幅擠壓我國海洋戰略機動空間,持續加劇臺海及巴士海峽區域的地緣風險。如今的巴丹群島,早已不是普通的遠洋島群,而是深刻影響西太平洋戰略格局的咽喉支點與戰略要地。
事實上,巴丹群島自古便是中國固有疆土,千年隸屬脈絡清晰可考、歷代有據可查。早在隋唐時期,中國東南沿海先民便頻繁往返巴士海峽海域,將巴丹群島納入中國傳統航海疆域與漁獵作業范圍,使其成為華夏海洋文明向外延伸的重要海上支點。宋元兩代,中國海洋貿易空前繁榮,官方海疆測繪、海域巡查體系日趨完善,正式將巴丹群島海域納入東南海防管控范疇,閩粵兩地商船、漁船常年在此作業、停靠、避風,群島被正式載入中國古代海洋輿圖,成為中國東南外海的標志性島群。
明末時期,巴丹群島被稱作“浮甲山”,長期隸屬于臺灣外島體系,是閩臺漁民固定的作業漁場與天然避風港灣。明鄭政權治理臺灣期間,正式將巴丹群島納入臺灣海防管轄體系,歸為臺島附屬島鏈統一管控,確立了中國官方管轄的既定事實。清代統一臺灣后,全面延續前朝疆域規制,將巴丹群島劃歸臺灣府管轄,納入東南沿海整體海防體系,長期由臺灣地方官府統籌負責該海域的疆域巡查、漁政管理與海域治理工作。縱觀千年疆域沿革,巴丹群島始終依附中國臺灣疆域體系、隸屬華夏版圖,從未被納入菲律賓及南洋任何政權的管轄范圍,是無可爭議的中國固有領土。
從歷史人文、地理地質、國際條約法理三重維度審視,巴丹群島主權歸屬中國擁有堅實、完整、無可辯駁的鐵證。人文層面,巴丹群島原住民的語言、民俗、生活習俗與臺灣蘭嶼達悟族群高度同源,人文脈絡完全歸屬臺灣體系,同根同源、一脈相承。法理層面,1898年《美西巴黎和約》明確劃定菲律賓原始領土北界為北緯20度線,而巴丹群島整體位于北緯20度以北,完全不在西班牙割讓予美國的菲律賓法定領土范圍內,從根源上排除了其屬于菲律賓領土的合法性。
甲午戰爭后,依據《馬關條約》,巴丹群島隨同臺灣全島及所有附屬島嶼一并歸入日本臺灣總督府管轄。二戰期間,《開羅宣言》《波茨坦公告》兩份核心國際文件,明確要求日本無條件歸還戰爭期間竊取的全部中國領土,據此,巴丹群島理應隨臺灣一并回歸中國版圖。二戰結束后,受地區權力真空與國內局勢變動影響,中國錯失了及時收復該群島的歷史契機,菲律賓趁機鉆空,單方面設立巴丹省、實施長期行政管轄,形成非法事實控制。我們必須明確:事實控制不等于合法主權,絕不能以長期非法占據,篡改千年歷史定論與嚴謹國際法理。
巴丹群島主權爭議,是近代中國積貧積弱、國力衰微遺留的海洋領土問題的縮影。放眼周邊,除巴丹群島外,南海諸多島礁長期遭到周邊國家非法侵占、非法開發。琉球群島也存在重大歷史遺留法理問題,二戰后由美國單方面托管,始終未完成合法主權確權,長期處于法理懸置的狀態,日本對琉球群島的管轄是完全非法的。
面對一系列歷史遺留的領土與海洋權益難題,中國早已擺脫近代無力維權的被動局面。如今我國國力雄厚、軍力強盛、戰略成熟,完全有實力、有底氣、有策略,開啟有理、有利、有節的、分階段維權收復行動,對爭議領土與被侵占海域實施系統化、常態化、有計劃的主權維護與疆域收復。
其一,牢牢把握法理正義與歷史真相的主動權。持續完善巴丹群島、南海島礁、琉球群島的歷史考據與國際法證據體系,常態化開展學術論證、海洋科考、主權輿論發聲,持續夯實法理根基,打破周邊國家長期構建的單邊敘事壟斷,讓國際社會看清領土爭議的完整歷史真相與法理邏輯。
其二,立足國家整體戰略與綜合國力,精準研判、把握最佳維權時機,穩步推進海域常態化巡航、精細化海域管控、規范化資源勘探開發,有針對性的擠壓非法占據方的活動空間與生存空間,讓每一次維權行動都服務于國家海洋權益維護與國土完整大局,積小勝為大勝,逐步鞏固主權優勢。
其三,堅守頂級戰略定力,循序漸進、分步施策、穩妥推進。始終堅持和平解決國際爭端的基本立場,同時絕不放棄一切必要的維權手段。區分各海域、島礁爭議問題的輕重緩急,分類精準施策:對巴丹群島啟動法理造勢、輿論發聲、常態化前置管控,并實時采取收復行動。對南海被占島礁穩步推進實際管控與主權收復。對琉球群島持續厘清法理地位、重塑國際認知,形成有序推進、梯次收復、全域維權的完整布局,必要時可依法采取強力手段收復被占領土領海,實施有效軍事管控與行政管轄。
領土主權問題沒有任何妥協余地,歷史遺留的國土虧欠更不能無限期拖延。近代百年,中國丟失、被占、懸置的大片海洋國土,是中華民族偉大復興征程上必須補齊的歷史短板。如今山河強盛、國力鼎盛、軍力強大,我們完全有能力糾正近代歷史謬誤、收復固有萬里海疆。
寸土必守,寸海必爭,法理昭昭,山河歸位。巴丹群島自古屬中國,南海諸島自古屬中國,琉球群島法理地位有據可依、急待正本清源。中國必將以穩扎穩打的節奏、有理有利有節的戰略策略,逐步收復固有領土、完善海洋主權體系,徹底打破第一島鏈地緣封鎖,實現國土完整、海疆安寧,為中華民族偉大復興保駕護航。
日菲聯手侵占中國領土領海的險惡圖謀終將徹底破產,中國萬里海疆必將一統無虞!
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