委內瑞拉一名退役上校稱,危機只能通過自由選舉解決:“一切被篡奪的權力都無效”在接受《因福巴埃》采訪時,安赫爾·阿爾韋托·貝略林質疑尼古拉斯·馬杜羅的合法性、德爾西·羅德里格斯可能接任的依據,以及美國在所謂過渡進程中的角色。這一進程“留下的疑問多于答案”。
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退役上校、憲法學博士安赫爾·阿爾韋托·貝略林認為,委內瑞拉危機應從憲法中的一項基本原則來理解:人民主權不可轉讓,政治代表權只能通過選舉行使。基于這一前提,他提到憲法第138條,其中規定:“一切被篡奪的權力都無效,其行為均屬無效。”
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貝略林對《因福巴埃》表示:“此時此刻,委內瑞拉是世界上最笨拙、同時也最具警示意義的政治和經濟矛盾的一個樣本。”在其表述中,這個國家體現出一種悖論:它是“一個貧窮的富國,已被抵押,并處于外國軍事保護國之下”。
這一狀態已經掏空了任何主權主張的實質內容。在分析德爾西·埃洛伊娜·羅德里格斯·戈麥斯在權力結構中的角色時,貝略林堅持回到委內瑞拉憲法第5條。該條位于第一編“基本原則”中。他強調,這里包含判斷國家機關是否真正源自人民主權的法律基礎。
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這位法學者認為,作為最高政府機關的委內瑞拉共和國總統職位,任何時候都必須以選票賦予合法性。“委內瑞拉共和國總統這一職務過去是、現在是、將來也必須是選舉的產物”,正如上述原則所要求的那樣。在貝略林看來,在委內瑞拉憲政國家長期破裂、國家事實上處于某種保護國狀態這樣的特殊情形下,唯一理性的出路就是重新舉行選舉。
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他警告說,這類選舉必須具備明確且可核查的保障,以防止重演他所稱的“2024年7月28日那場荒誕的冒犯”。在其表述中,那一事件摧毀了憲法秩序的基本前提,也削弱了憲法作為社會契約和國家基礎的地位。他還補充說,要讓這一路徑成為可能,就需要一種“真正具有強制力的權力”,以終結他所說試圖長期延續并鞏固的“持續篡權”。
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他提到憲法第5條包含的六項內容:國家機關源自人民主權;主權不可轉讓地屬于人民;主權只能通過兩種方式行使,一種是直接行使,另一種是間接行使;人民按照憲法和法律規定的方式直接行使主權;人民通過選舉間接行使主權;國家機關受人民主權約束。貝略林同時是委內瑞拉中央大學博士項目教師。他表示,這一解讀還應結合憲法第6條。按照他的解釋,第6條又引申出關于委內瑞拉政府性質的八項并行前提。
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為縮小討論范圍,他將重點放在其中一句話上:“委內瑞拉玻利瓦爾共和國及其組成政治實體的政府,過去是、現在是、并將永遠是選舉產生的……”他強調,其中的關鍵詞是“選舉產生”。貝略林由此得出結論:如果國家機關源自人民主權,而某些職位又必須通過選舉產生,那么一旦缺少這種選舉授權,就構成篡權。“如果這一要求沒有得到滿足,我們面對的就是篡權。”他說。
“犯罪集團”論貝略林是陸軍退役上校,擁有軍事科學與藝術學位,后取得法學學位和憲法學博士學位,目前在委內瑞拉中央大學研究生階段任教。他表示,自己的論點“也許會被壓制,但永遠無法在理性層面被駁倒”。為強化這一立場,他援引一項經典法律原則:“從物隨主物命運而定。”
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按照這一邏輯,他認為,如果自2025年1月10日起,尼古拉斯·馬杜羅被視為篡奪總統職位,那么一切源自這一權力的行為都將失去合法性。這其中包括任命、行政決定,以及副總統的指定。因為在委內瑞拉,副總統并非由直接選舉產生,而是由總統意志決定。安赫爾·貝略林強調,這種不承認也在2025年1月唐納德·特朗普新政府就職后得到再次確認。他說:“既然被罷黜的尼古拉斯·馬杜羅不具合法性,而且被美國指控為一個犯罪集團的頭目,那么按照最基本的三段論和理性推演,所有為那場選舉舞弊背書的公共權力機關,以及所有由這位非法總統任命的官員,也都不具合法性。”
在他看來,日期為2026年1月3日的“絕對解決行動”,曾被提交給國際社會,作為一項旨在拆解危害美國及整個半球安全的犯罪結構的行動。“這就是美國將尼古拉斯·馬杜羅和西莉亞·弗洛雷斯帶離委內瑞拉的法律和政治理由。”他說。但貝略林對《因福巴埃》表示,矛盾也正是在這里出現:在抓獲所謂“犯罪頭目”之后,美國似乎不再提及那個犯罪集團,反而出人意料地承認德爾西·羅德里格斯為代總統或臨時總統。“不管給她什么稱呼都一樣。”他質疑道。
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他認為,特朗普此舉等于在政治上授權她在委內瑞拉主導一個“過渡階段”,而這一階段“留下的疑問多于答案”。同時,他將這一變化解讀為美國對該國實施某種默認保護國安排的開始。在他看來,最大的疑問依然沒有答案:德爾西·羅德里格斯同時又是“按照美國的說法,由馬杜羅領導的那個犯罪集團中的二號人物”。
按照他的解釋,正是這種臨時性構成了“所有政府都必須由選舉產生”這一原則下唯一可以接受的例外。但例外不能變成常態,更不能無限期延長。“這才是按照法條釋義得出的原則性憲法解讀。”他說。因此,他認為,憲法路徑要求國民議會在第234條規定的180天期限內宣布馬杜羅出現絕對缺位。他認為,這是特殊臨時狀態所允許的最長期限。
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貝略林表示,棄職事實上已經十分明顯,如果不作出這一宣布,就意味著違反“所有政府都必須由選舉產生”這一憲法原則。他的結論十分明確:如果第6條規定所有政府“過去是、現在是、并將永遠是選舉產生的”,那么這一要求對于全國最需要人民授權的職位就更應嚴格適用。“面對這樣一種情況——一位出身即帶有舞弊性質、又由美國授意強加的副總統——已經無需再作更多解釋。”他說。
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