本周舉行的北約峰會,將烏克蘭戰爭列為主要議題之一。俄烏沖突仍在升級。峰會期間,弗拉基米爾·澤連斯基爭取到北約更多軍事和財政支持,莫斯科則警告稱,外部勢力若進一步介入戰爭,可能導致沖突升級。
在7月7日至8日于土耳其安卡拉舉行的峰會后,北約成員國在聯合聲明中稱,俄羅斯是“對歐洲—大西洋安全與穩定的長期威脅”,并表示“將繼續團結一致,堅定支持烏克蘭”,確認向基輔提供700億歐元的軍事裝備、援助和培訓。
美國總統唐納德·特朗普7月8日在土耳其安卡拉舉行的北約峰會記者會上亮相。莫斯科指責西方在美國承諾幫助烏克蘭建設導彈工廠后,已直接干預這場沖突。
里約熱內盧聯邦大學國際關系教授費爾南多·布蘭科利在接受《巴西事實》采訪時表示,從話語層面看,這次峰會的主要目標,是在特朗普對北約態度反復搖擺的背景下,努力維持這一集團“整合一致”的形象。
他說:“唐納德·特朗普以及德國、意大利領導人都強調,現在是一個不錯的時機,各方目標存在一定趨同。這與過去幾個月明顯不同。此前,美國主要指責歐洲國家對這一聯盟貢獻不足。”
這次會議的一個主要結果,是美國在俄烏戰爭背景下更明顯地向烏克蘭利益傾斜。具體而言,特朗普承諾向烏克蘭發放許可,允許其生產“愛國者”防空系統所使用的攔截導彈,而這正是基輔數月來一直提出的要求。
談及白宮的立場,克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫表示,美國支持烏克蘭并不新鮮。但他同時指出,特朗普在這場沖突上的表態相互矛盾。
他說:“美國仍在向烏克蘭提供武器、技術以及軍事人員。這是事實,我們知道。我們并不天真,普京總統對此非常清楚。但美國的立場存在某種模糊性。不過,與歐洲人不同,美國仍希望推動和平進程。它有時可能會犯錯,但可以看出這種愿望是真誠的。”
俄羅斯對特朗普在烏克蘭沖突問題上搖擺立場的判斷也不是新現象。2025年8月,弗拉基米爾·普京與特朗普在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行峰會。此后,俄羅斯政治和媒體圈出現了“安克雷奇精神”一說,用來表達對談判前景以及特朗普可能對莫斯科采取更有利立場的樂觀預期。
不過,普京與特朗普圍繞解決沖突展開的對話并未取得具體成果。此后,美國又對俄羅斯實施了新一輪制裁,而在安卡拉峰會上,特朗普又向烏克蘭總統澤連斯基釋放出積極信號。
不過,盡管峰會宣布將進一步向烏克蘭提供經濟和軍事支持,布蘭科利表示,烏克蘭短期內在本土生產美國防空系統,實際操作上仍面臨困難。
他說,特朗普的表態意味著兩個問題:“這些導彈短期內不可能準備就緒。因此,如果美國真的以保障生產來替代現成武器的交付,就會出現一個問題:至少有兩年的時間窗口,烏克蘭將缺少這類導彈,而它們相當重要。”
這位分析人士還提出第二個問題:“美國是否愿意把這樣一個敏感產業、涉及高度戰略性物資的工業設施,部署在距離俄羅斯邊境如此之近的地方?”
北約峰會期間對烏克蘭支持力度加大,正值戰事升級之際。一方面,俄羅斯加大了對烏克蘭首都基輔的大規模導彈和無人機襲擊;另一方面,烏克蘭也在加強針對俄羅斯能源部門的無人機打擊。
在莫斯科看來,北約不斷擴大對烏克蘭的大規模軍事援助,“不僅阻礙和平解決,而且還使北約成員國直接卷入當前的武裝沖突”。
俄羅斯外交部于7月9日發表聲明稱,西方繼續向基輔提供軍事支持的“魯莽計劃”,“莫斯科不會視而不見”。據俄羅斯《消息報》援引俄外交部代表的話稱,“任何針對俄羅斯聯邦的侵略都將遭到堅決而強有力的回應”。
佩斯科夫也延續了莫斯科對西方加大支持烏克蘭的警告口徑。他表示,白宮內部對烏克蘭沖突存在某些“錯誤認知”。按照他的說法,如果烏克蘭在戰爭中的行動進一步升級,俄羅斯將調整其戰略,以實現莫斯科所認為的安全需要。
他說:“我們注意到,白宮政府內部存在一些錯誤認知。那種認為升級局勢、施加軍事壓力能夠推動和平解決的看法,是錯誤的……進一步升級很可能會延長這場特別軍事行動。我們無法明確會延長到什么程度,但這將迫使我們建立更大的安全區,建立更寬的緩沖地帶。因此,順著升級邏輯進一步加劇緊張,根本無助于和平進程。”
北約峰會的結果,也顯示出對基輔支持不斷增加與美國立場曖昧之間的明顯矛盾。北約將俄羅斯界定為“長期威脅”,但特朗普在其最新外交政策主張中,并未將俄羅斯列入這一類別。
從莫斯科的視角看,北約的立場并未改變,但美國總統接下來的動作仍充滿爭議。里約熱內盧聯邦大學國際關系教授費爾南多·布蘭科利表示,近年來,普京持續指責北約,稱其“不是一個防御性國家集體,而是一個與俄羅斯對立的國家聯盟,并且仍在繼續擴張”。
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