黃山當(dāng)?shù)厝绾螒?yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“巴威”

黃山當(dāng)?shù)厝绾螒?yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“巴威”

晴雨有道

臺(tái)風(fēng)“巴威”在7月12日中午進(jìn)入安徽，黃山首當(dāng)其沖。截至7月12日18時(shí)，全市已累計(jì)轉(zhuǎn)移安置6627戶、13899人，轄區(qū)所有A級(jí)景區(qū)、涉山涉水景點(diǎn)全部關(guān)停，水庫提前預(yù)泄騰容，古村落也堆上了沙袋和擋水板。這場(chǎng)硬仗，黃山是怎么打的？從三個(gè)視角來看，答案并不一樣。

從市民和游客的角度看，他們得到了什么保障？

對(duì)普通人來說，最直觀的感受是“該關(guān)的關(guān)了，該走的走了”。黃山風(fēng)景區(qū)7月11日至12日全域暫停對(duì)外開放，迎客松、黑虎松這些核心古樹名木都做了專門的加固支撐，有150余名護(hù)林應(yīng)急隊(duì)員24小時(shí)輪班值守。

園林管理工作人員為景區(qū)古樹做加固作業(yè)

景區(qū)游客被勸返疏散，黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)光是勸返涉水游客就超過千人次。

被轉(zhuǎn)移的群眾也住進(jìn)了臨時(shí)的家。在徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)容溪村，一個(gè)閑置茶廠改成的安置點(diǎn)里，空調(diào)、淋浴間、電視機(jī)一應(yīng)俱全，村干部每天采購新鮮食材，78歲的范水斌老人說“在這里自己安心，在外工作的孩子也放心”。

全市儲(chǔ)備的防汛沙袋多達(dá)35.4萬條，各類應(yīng)急裝備總價(jià)值4848萬元，352支共5531人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍已經(jīng)前置到點(diǎn)位上。

工作人員在雨中裝填防汛沙袋籌備應(yīng)急物資

從市民的角度，這是一套“人的安全”優(yōu)先于一切的保障體系。黃山市應(yīng)急管理局的態(tài)度很明確——“避險(xiǎn)為要”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不托底的區(qū)域一律優(yōu)先轉(zhuǎn)移，人員安全是第一優(yōu)先級(jí)。

從官方應(yīng)對(duì)的視角看，他們做到了什么？

黃山的應(yīng)對(duì)，核心是“提前量”和“科學(xué)調(diào)度”。7月10日16時(shí)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，7月12日12時(shí)隨著臺(tái)風(fēng)路徑明確，省防指直接將其提升至二級(jí)，同日省水利廳也把黃山市洪水防御應(yīng)急響應(yīng)提至Ⅱ級(jí)。

召開防御臺(tái)風(fēng)巴威專題調(diào)度會(huì)部署防臺(tái)工作

這不是臨陣磨槍，是一周前就開始的部署——7月8日，市防指已經(jīng)派出9個(gè)工作組下沉到區(qū)縣督導(dǎo)。

水庫調(diào)度是這次防御的關(guān)鍵一環(huán)。承擔(dān)中心城區(qū)防洪任務(wù)的月潭水庫，庫容1.57億立方米，在臺(tái)風(fēng)到來前就提前開閘放水，騰出了足夠的防洪庫容。

黃山區(qū)對(duì)轄區(qū)35座水庫進(jìn)行統(tǒng)一管控，針對(duì)10座病險(xiǎn)水庫，工作人員對(duì)壩體全覆蓋鋪設(shè)彩條布加固，加裝大功率排水泵和虹吸管不間斷排水。全市所有水庫管護(hù)責(zé)任人全時(shí)段在崗，24小時(shí)輪班巡查壩體、機(jī)房、庫區(qū)邊坡等重點(diǎn)部位。

對(duì)一個(gè)山地多、文保密、景區(qū)集中的城市來說，這種“提前預(yù)判、極限思維”的應(yīng)對(duì)，把很多風(fēng)險(xiǎn)消化在了強(qiáng)降雨到來之前。

從古建和文物保護(hù)的視角看，有什么特殊之處？

黃山不只是山，這里有呈坎、唐模、西遞、宏村等大量古村落，有分布在屯溪區(qū)的3處國家級(jí)、8處省級(jí)文保單位，還有更多的市縣級(jí)文保點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨和狂風(fēng)，對(duì)木結(jié)構(gòu)古建筑和古樹名木是致命的威脅。

屯溪區(qū)完成了全區(qū)45處各級(jí)文保單位全覆蓋安全檢查，呈坎古村在國保單位羅東舒祠外堆起沙袋、豎起擋水板，防止洪水倒灌。徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)清理了唐模景區(qū)內(nèi)臨時(shí)遮陽棚30頂，清理古建屋面風(fēng)險(xiǎn)樹枝2處。

黃山風(fēng)景區(qū)則對(duì)迎客松等重點(diǎn)古樹落實(shí)了“一樹一對(duì)策”的應(yīng)急機(jī)制，每個(gè)古樹都有專門的管護(hù)團(tuán)隊(duì)。

從文保的視角來看，黃山的應(yīng)對(duì)不是“一刀切”的簡(jiǎn)單關(guān)停，而是在“應(yīng)急效率”和“文物安全”之間找到了一個(gè)平衡點(diǎn)。文保專家評(píng)價(jià)說，這種山區(qū)臺(tái)風(fēng)期的文保防控模式，為同類地區(qū)提供了可參考的落地模板。

三個(gè)視角交織后的判斷

黃山這次應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“巴威”，準(zhǔn)備做得夠早，執(zhí)行也夠快。從7月8日工作組下沉，到7月10日啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，再到7月12日人員轉(zhuǎn)移和景區(qū)關(guān)停全部到位，整個(gè)鏈條幾乎沒有斷檔。

1.39萬人的轉(zhuǎn)移量占到全省同期轉(zhuǎn)移總數(shù)的約23%，在地形復(fù)雜、文保密集的皖南山區(qū)，這個(gè)數(shù)字本身就說明防控壓力有多大。

但也要看到，準(zhǔn)備充分不等于沒有風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)“巴威”帶來的強(qiáng)降雨仍在持續(xù)，水陽江、練江等河流可能出現(xiàn)超警戒洪水，地質(zhì)災(zāi)害紅色預(yù)警覆蓋了黃山區(qū)、休寧縣、歙縣等重點(diǎn)區(qū)域。

降雨天氣下的沿河區(qū)域，水面有駁船停泊

黃山面臨的真正考驗(yàn)，不是“防住了前幾天”，而是“能不能在后續(xù)的持續(xù)降雨、次生災(zāi)害中守得住”。

一句話總結(jié)：黃山的準(zhǔn)備工作，體現(xiàn)了“底線思維”下的執(zhí)行力，但真正的考驗(yàn)，還在后面。