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印尼又開始動作了,砍掉中資七成鎳礦配額后,轉手跟印度簽了16份協議。
印度總理莫迪7月7日飛到了雅加達,印尼總統普拉博沃在獨立宮接待了他,兩人共同見證了16份合作協議的簽署。
兩者一個資源國,一個市場國,中間原本就需要一個技術國,但偏偏被印尼親自下場排擠走了,中間缺了一塊,這次合作真的能把煉鎳的爐子點著嗎?
印尼這套組合拳不是只打了一拳,四月份,能礦部簽了第144號部長令,把1.6%品位鎳礦的修正系數從17%一口氣提到30%,還頭一回把鈷、鐵、鉻這些伴生元素塞進計價公式,以前這些伴生元素基本算白送,現在統統要收費。
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之后五月份,外匯新規落地,自然資源出口商的所有外匯收入必須存進印尼國有銀行,鎖上整整12個月,能換成印尼盾的部分最多一半,不執行的企業出口許可證直接給停了。
于是三重政策疊在一起砸下來,效果立竿見影,印尼鎳業協會的數據顯示,全國RKEF鎳冶煉廠的產能利用率從2025年的84%掉到了76%,有些地方的生產線開工率連一半都不到。
蘇拉威西島多個冶煉園區被迫減產,但企業不敢完全關掉電爐,停爐之后再重啟,成本高昂不說,還得折騰好幾個月,大家只能硬撐著低負荷運行,能少虧一點是一點。
而就在這個節骨眼上,印度總理莫迪飛到了雅加達簽了16份合作協議,協議從航天、國防、醫療衛生一直覆蓋到礦產和冶金。
其中有一份特別扎眼:印度鋼鐵管理局和印尼國營喀拉喀陀鋼鐵簽了合資備忘錄,要在印尼本土搞不銹鋼板坯生產,產能50萬到100萬噸。產品優先運回印度,供薩勒姆鋼鐵廠使用。
印尼的算盤不難看懂,過去幾年中資企業在印尼鎳產業投了超過140億美元,印尼擔心籃子里的雞蛋太多,得往里放個新玩家稀釋一下單一投資方的影響力。
而印度正好缺鎳,這個國家目前對鎳的進口依賴度是100%,印度工商部的數據顯示,2026財年印度80%的鎳鐵進口來自印尼,國際鎳價稍微打個噴嚏,印度鋼企的利潤表就得跟著感冒。
把工廠建在礦脈上,相當于把原料命脈攥回自己手里,莫迪政府打的算盤是從不銹鋼起步,一路延伸到動力電池和新能源全產業鏈,這個思路聽起來確實挺野。
但有個問題被雙方刻意回避了,鎳冶煉這玩意兒不是有錢有礦就能玩的,它是一套極其精密的工業操作系統,每一個環節背后都是十幾年持續投入、數百億資金燒出來的工藝數據庫和操作經驗。
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具體拆開看:2026年1月,中偉新材在印尼建成19.5萬金屬噸的鎳冶煉產能,高冰鎳年產能6萬金噸全面投產,華友鈷業的華越、華飛兩大濕法項目持續穩產超產,MHP年出貨量23.65萬噸。
這些企業用的是富氧側吹冶煉工藝,也就是紅土鎳礦經直接還原硫化生成低冰鎳,再通過富氧連續吹煉升級為高冰鎳。
這套工藝是全球首創,一舉打破了西方長期技術壟斷,而且這些技術不是圖紙上畫得出來的,它是用無數次試錯、無數億資金、無數個加班熬出來的經驗積累。
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況且印尼的高品位鎳礦平均品位從2006年的2%降到了2026年的1.6%,而礦石品位越往下走,對配礦和工藝的要求就越高。
因此中國企業為了應對這種情況,在過去十年里針對印尼不同礦區,尤其是維達貝這種復雜礦區積累了一套完整的“配礦數學模型”,這東西裝在工程師腦子里、寫在內部系統里,不是簽個合資協議就能復制粘貼的。
再看印度本土連大規模穩定生產鎳鐵都還沒整明白,印度鋼鐵管理局雖然有產能,但一直依賴進口鎳原料,現在要在印尼本土從零開始建不銹鋼板坯生產線,面對的同樣是印尼那套落后的基建和昂貴的電力。
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而且鎳鐵冶煉是電老虎,印尼的電力供應大量依賴中資承建的火電項目,印度企業進來之后,電從哪來?路怎么修?港口怎么建?
這些問題在簽約儀式上沒人提,但生產線一開動全都會冒出來。
2026年6月,維達貝鎳礦因為配額用完,已經停止了礦石開采作業,法國埃赫曼印尼區總裁在行業會議上坦言,年度配額耗盡后礦山從5月下旬起停產,企業已經精簡了用工,礦區轉入設備維保階段。
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他算了一筆賬:如果配額延期申請落空,維達貝將出現3000萬噸的原料缺口,到時候只能大幅增加菲律賓鎳礦進口,采購成本會顯著抬升。
這就是印尼“控量穩價”戰略的代價,印尼國家經濟委員會成員自己都承認,控制產量是穩定市場的手段,但穩定的前提是你的冶煉廠能拿到足夠的礦石。
現在的情況是配額砍了,礦不夠了,廠子轉不動了,開工率往下掉,印尼政府想在“控量”和“保產”之間走鋼絲,但這條鋼絲越來越細。
印尼和印度這次牽手,表面上是各取所需,一個要分散供應商,一個要鎖礦,但兩人心里都清楚生產線上的工藝瓶頸和基建短板擺在那里,成本失控的時候,他們幾乎還是繞不開那個被刻意疏遠的技術源頭。
2026年5月,LME鎳價一度突破每噸2萬美元,創近一年新高,中信證券測算,如果印尼配額真正落地,全球鎳行業將出現20萬噸的供應短缺,鎳價有望漲到2.2萬美元一噸。
雖然鎳價漲了,印尼的稅收和出口收入確實能上去,但如果鎳價漲得太高,新能源車企就會加速研發無鎳電池或者鈉離子電池,而一旦技術替代成真,印尼的鎳礦就變成了燙手山芋。
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所以印度在這個時間點殺進來,表面上是抄底,實際上是在幫別人接盤高成本產能,等印度企業把廠子建起來,會發現高成本生產出來的鎳鐵在國際市場上毫無性價比。
印尼以為自己在下棋,印度也以為自己在下棋,但真正的棋手從來不坐在棋盤邊上,他們掌握著工業操作系統的底層代碼。
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