美國總統(tǒng)特朗普日前經(jīng)由社交媒體發(fā)帖稱,他公布了“報(bào)復(fù)遺囑”:若“伊朗暗殺他或暗殺未遂”,美軍將對(duì)伊朗展開大規(guī)模報(bào)復(fù)行動(dòng)。伊朗暗殺他的可能性有多大?繼任者會(huì)遵從特朗普的意愿嗎?
特朗普這個(gè)遇襲報(bào)復(fù)表態(tài),當(dāng)然還是為即將到來的中期選舉服務(wù)的。
伊朗真動(dòng)手殺他的概率低到可以忽略,而他的繼任者也不會(huì)傻到說自己乖乖照著他說的去做,只會(huì)說自己是按照法律賦予的責(zé)權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)行動(dòng)。
要討論這個(gè)問題,就得先討論一下,暗殺現(xiàn)任美國總統(tǒng),對(duì)伊朗來說到底劃不劃算。
美伊互相不對(duì)付已經(jīng)幾十年了,互相放狠話、支持代理人搞點(diǎn)海外的零星襲擊是常態(tài),但直接把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)美國總統(tǒng),首先伊朗還沒這個(gè)膽,其次殺完收益太小,代價(jià)太大。
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伊朗現(xiàn)在的處境說不上輕松,國內(nèi)通脹高企、民生壓力不小,周邊的地緣博弈也處處要分心,真要再捅出刺殺美國總統(tǒng)的婁子,等于給了美國全境動(dòng)武的完美借口,到時(shí)候就不是現(xiàn)在這種有限打擊的規(guī)模,整個(gè)國家的穩(wěn)定甚至政權(quán)的存續(xù)都要打個(gè)問號(hào)。
換作任何一個(gè)理性的執(zhí)政者,都不會(huì)選這種近乎同歸于盡的打法。
翻翻過往的記錄也能看明白伊朗的行事邏輯。
當(dāng)年蘇萊曼尼將軍被美軍空襲身亡,伊朗舉國震怒,最后也只是向美軍駐伊拉克的基地發(fā)射了導(dǎo)彈,報(bào)復(fù)的目標(biāo)嚴(yán)格限定在軍事人員和軍事設(shè)施,從頭到尾沒碰過美國本土的高層人物。
不是不想,是不能。
觸碰國家元首這條紅線,等于徹底撕毀所有國際博弈的默認(rèn)規(guī)則,會(huì)把自己推到整個(gè)國際社會(huì)的對(duì)立面,就算是關(guān)系不錯(cuò)的國家也沒法站出來說話。
這種代價(jià),伊朗承受不起。
再說說實(shí)操層面的難度,更是高得離譜。
美國總統(tǒng)的安保體系是全球最嚴(yán)密的層級(jí)之一,從出行路線的反復(fù)推演到隨行人員的層層篩查,從近身的特勤局護(hù)衛(wèi)到外圍的情報(bào)排查,每一層都有密不透風(fēng)的預(yù)案,連公開露面的現(xiàn)場(chǎng)觀眾都要經(jīng)過多輪安檢,連隨身的小包都要翻個(gè)底朝天。
伊朗就算有海外行動(dòng)的能力,大多也集中在中東區(qū)域的代理人力量,要滲透進(jìn)美國本土對(duì)總統(tǒng)下手,成功的概率比連續(xù)中兩次彩票頭獎(jiǎng)還渺茫。
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真有這種級(jí)別的行動(dòng)能力,伊朗也不會(huì)等到現(xiàn)在才用,幾年前蘇萊曼尼遇襲的時(shí)候就該出手了。
我覺得特朗普嘴里反復(fù)強(qiáng)調(diào)的可信威脅,更像是給自己造勢(shì)找的由頭。
你見過哪個(gè)真面臨暗殺風(fēng)險(xiǎn)的國家元首,會(huì)把自己的遇襲報(bào)復(fù)方案公之于眾?
正常的操作都是暗中升級(jí)安保、縮小公開活動(dòng)范圍,甚至減少露面次數(shù),哪有拿著大喇叭全世界喊我要被暗殺了的道理,這根本不符合最基本的安保邏輯。
再來說說特朗普心心念念的報(bào)復(fù)安排,能不能約束到繼任者?首先從法律根兒上就站不住腳。
美聯(lián)社的報(bào)道里就說得很明白,現(xiàn)任總統(tǒng)沒有權(quán)力提前給繼任者定好軍事行動(dòng)的調(diào)子,這種操作本身就涉嫌違憲。
美國的總統(tǒng)權(quán)力是跟著任期走的,是民眾授予的公共權(quán)力,不是私人可以隨意處置的家產(chǎn),每一屆總統(tǒng)上任后,只對(duì)當(dāng)下的選民和國會(huì)負(fù)責(zé),沒有義務(wù)執(zhí)行上一任留下的私人指令。
說得難聽點(diǎn),總統(tǒng)職位是公共職位,不是什么家族產(chǎn)業(yè),不存在照著前任的私人安排辦事的說法。
按照《總統(tǒng)職位繼承順序法》的規(guī)定,如果現(xiàn)任總統(tǒng)突然喪失履職能力,副總統(tǒng)是立即繼任成為正式總統(tǒng),擁有完整的總統(tǒng)權(quán)力,不是什么代班或者臨時(shí)執(zhí)行者。
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到那個(gè)時(shí)候,怎么處理外交和軍事問題,全由新任總統(tǒng)自己拍板。
更何況現(xiàn)在的副總統(tǒng)萬斯,本身就對(duì)這場(chǎng)對(duì)伊軍事行動(dòng)沒什么好感。
從今年2月底美軍對(duì)伊開戰(zhàn)開始,萬斯就沒少表露出不看好的態(tài)度,既不認(rèn)同擴(kuò)大戰(zhàn)事的思路,也有自己的外交和政治考量。
他和特朗普本來就不是完全綁定的利益共同體,更多是選舉搭檔的合作關(guān)系,犯不上為了前任的個(gè)人表態(tài),賭上自己的政治前途。
真要是出現(xiàn)極端情況他接任總統(tǒng),第一要?jiǎng)?wù)肯定是穩(wěn)住國內(nèi)局面、維護(hù)自己的政治利益,而不是抱著前任的一句話往戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭里跳。
他完全可以換一種更溫和的方式回應(yīng),比如搞點(diǎn)小規(guī)模精準(zhǔn)打擊意思一下,或者用外交渠道降溫,甚至找個(gè)臺(tái)階直接放緩軍事行動(dòng),沒人能拿他怎么樣。
畢竟到那個(gè)時(shí)候,他才是名正言順的三軍統(tǒng)帥,怎么打、打不打,全由他說了算。
說到這兒其實(shí)也很明白了,特朗普搞這么一出,根本不是真的怕自己遇襲。
他是把這件事完完整整當(dāng)成了中期選舉的競(jìng)選素材。
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之前他遭遇刺殺事件后,支持率結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)漲了一波,受害者疊加強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人的人設(shè),幫他拉了不少中間選民的同情分。
這次故技重施,一來可以繼續(xù)塑造自己面對(duì)伊朗毫不退讓的強(qiáng)硬形象,二來能把自己塑造成被敵國針對(duì)的受害者,再收割一波選民的情緒支持。
更深一層的算盤,是想通過公開表態(tài)把對(duì)伊政策綁死。
他怕后續(xù)不管是誰接任,會(huì)在伊朗問題上松口讓步,索性先把話撂在明面上,給后續(xù)的執(zhí)政者套上輿論枷鎖——要是真出了事你不搞大規(guī)模報(bào)復(fù),就是軟弱,就是對(duì)不起前任,對(duì)不起國家。
這種小心思,說穿了就是用國家安全的名頭,打自己的政治算盤,把國家的軍事政策當(dāng)成了自己選舉的籌碼。
所以在我看來,這份聲明不是寫給伊朗看的,也不是寫給繼任者看的,是寫給搖擺州的選民看的。
當(dāng)然也有人會(huì)說,萬一伊朗的強(qiáng)硬派真的頭腦發(fā)熱動(dòng)手呢?
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這種極端情況不能說完全沒有,但概率低到幾乎可以不用納入正常討論。
國家層面的博弈從來不是街頭斗毆,不會(huì)因?yàn)閹拙浜菰捑唾€上整個(gè)國家的命運(yùn)。
伊朗再強(qiáng)硬,也分得清口舌之快和滅國風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,嘴炮可以隨便打,真要?jiǎng)邮值臅r(shí)候比誰都謹(jǐn)慎。
反倒是特朗普自己,反復(fù)把暗殺威脅掛在嘴邊,本質(zhì)上是在消費(fèi)民眾的安全感,用外部矛盾轉(zhuǎn)移內(nèi)部的注意力,把本該保密的安全事務(wù),變成了公開的競(jìng)選表演。
政治場(chǎng)上從來沒有什么真正的身后安排,只有說給活人聽的臺(tái)詞。而比起擔(dān)心來自伊朗的子彈,特朗普更擔(dān)心的,是選舉箱里的票數(shù)。
至于這份公開的安排最后會(huì)不會(huì)作數(shù),其實(shí)從他發(fā)出去的那一刻就已經(jīng)不重要了。它的使命,在發(fā)布的瞬間就已經(jīng)完成了。
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