特朗普和馬斯克如何把美國國際開發署以及美國的國際聲譽“扔進碎木機”,一本頗具說服力的新書,詳細記錄了這一外交與人道資產如何被摧毀。
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2003年5月27日,21歲的尼古拉斯·恩里奇當時正在肯尼亞求學。那一天,他登上了非洲最高峰乞力馬扎羅山。同一天,在華盛頓,美國與非洲關系也達到一個高點。時任喬治·W·布什在多位世界領導人和長期研究對外援助與國內安全關系的專家陪同下,簽署了總統防治艾滋病緊急救援計劃。
作為全球最具影響力的公共衛生倡議之一,總統防治艾滋病緊急救援計劃被認為挽救了約2600萬人的生命。布什當時與一位前贊比亞總統握手。這位的兒子死于艾滋病。布什說:“美利堅合眾國有能力幫助他人,我們也有道義上的責任這樣做。我為我們這個蒙福而慷慨的國家正在履行這一責任感到自豪。”
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恩里奇也受到另一種“握手”的激勵:那就是印在非洲各地建筑、車輛和設備上的美國國際開發署標志。恩里奇后來寫道:“每當我看到美國國際開發署的標志,我都會為自己的國家感到自豪。那個標志提醒我,美國在意世界上的苦難,也致力于提供幫助。到我在肯尼亞那個學期結束時,我已經決定,將來有一天要到美國國際開發署工作。”
后來他確實進入了該機構,并在全球衛生局擔任領導職務,通過幫助別國來服務自己的國家。但站在乞力馬扎羅山頂時,他大概不會想到,特朗普政府會以不負責任、令人憤慨的方式摧毀這個機構,也讓他的職業生涯和他的國家一同跌入低谷。
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馬斯克的做法既魯莽,也一再伴隨著謊言。政府內部和政府效率部的多名官員也是如此,其中包括一名被安插到美國國際開發署擔任領導職務的人,此人曾是2021年1月6日沖擊美國國會大廈人群中的一員。一些人后來承認,他們此前根本不了解美國國際開發署在各大洲發揮的作用,也不了解美國通過兌現這種“握手”所獲得的外交收益,以及這對美國自身意味著什么。
一名負責把該機構——以及美國的國際地位——“送進碎木機”的人曾對恩里奇的團隊說:“哇,原來美國國際開發署真的做了這么多我們從不知道的事情。”另一個人則說:“作為共和黨人,我以前一想到美國國際開發署在全球衛生領域做的事,就以為不過是,你知道的,墮胎而已。”但事實并非如此。恩里奇在一次采訪中說:“我們投入了大量資金,也做了大量合規工作,以確保對外援助資金絕不會被用于推動或提供墮胎服務。”
恩里奇之所以在談到這些工作時仍使用現在時,或許可以理解。盡管他和同事們已經失去工作,但他們依然忠于自己的使命,也忠于這個國家。而他們所經歷的,是一場帶有奧威爾式色彩、且殘酷本就是設計目標的過程。特朗普第二任期開始之際,即將出任管理和預算辦公室主任的拉塞爾·沃特曾說:“我們想讓他們這些官僚陷入創傷。”
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這種對生命與生計的草率處置,確實造成了創傷。許多人在幾乎沒有通知的情況下被解雇,隨后又被召回,不僅讓他們本人措手不及,也危及了數以百萬計他們原本正在幫助的人。而在政權更替之初,恩里奇和同事們本是以一貫的無黨派專業態度面對變化,結果卻是馬斯克在網上發布針對美國國際開發署的惡毒謊言,。
如果恩里奇在馬薩諸塞州列克星敦的家人聽到這種說法,想必會感到意外。列克星敦被稱為“美國自由的誕生地”。每年愛國者日,在觀看列克星敦戰役重演之前,恩里奇都會在清晨5點被父親的喊聲叫醒。父親戴著三角帽,高喊:“英國人來了!英國人來了!”
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從某種意義上說,恩里奇這本書也發出了類似的警報。事實上,他說,自己寫這本書的三個主要原因之一,就是“希望它能成為一個警示,讓人們看到,美國最好的理念之一——一個在60年間一直獲得兩黨廣泛支持、過去20年挽救了2600萬人生命、做了這么多美好事情的機構——竟然會在短短幾周內,被一群對這個機構實際工作幾乎一無所知的阿諛奉承者拆得七零八落,而當時沒有人站出來說些什么”。
恩里奇站了出來,也說了出來。他形容這本細節充分、證據扎實的書是“對事實的重新陳述”。這本書將作為特朗普政府出于意識形態、且往往愚蠢的制度性破壞的見證而留存下來。他說:“還有太多故事沒有被講出來,其中一部分原因是,我想點名。因為一年之后,那些應對該機構遭到非法摧毀以及由此在全球造成損害負責的人,很多仍然身居政府高位。”其中就包括馬爾科·魯比奧,他也是眾多歪曲事態的人之一。
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恩里奇說,寫書的第三個原因,是發出行動號召。本周,他在明尼阿波利斯中央圖書館參加由明尼蘇達國際非政府組織網絡主辦的一場活動并發表講話。現場許多聽眾已經聽到了這種號召,也作出了回應,其中包括幾名前美國國際開發署工作人員。
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她說,這個符號“幾乎就是美國的同義詞,這讓世界認識美國的方式非常了不起。不幸的是,這個標志如今已在各地被拆下”。像西弗森、恩里奇以及數以千計曾在美國國際開發署或其他政府機構工作的人這樣無私的公職人員,常被特朗普支持者貶稱為“沼澤”。但實際上,他們更像是一股源泉。人們也希望,他們終有一天能再次被允許服務這個國家,以及我們共同生活的世界。
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