白俄羅斯政府7月10日把價格管制清單從199項縮減到76項,一次取消123項。玻璃瓶裝牛奶、開菲爾和酸奶油退出限價,企業今后可以更靈活地定價。公開通報明確寫明,決定由總理亞歷山大·圖爾欽簽署,并非盧卡申科本人簽字。
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這不是所有牛奶突然放開價格。
退出管制的只是玻璃容器裝的牛奶、開菲爾和酸奶油。普通紙盒、塑料瓶、塑料袋包裝的基礎奶制品并未全部退出管制,政府同時調整了牛奶、開菲爾和酸奶油的最高加價標準。
四年前,白俄羅斯走的是完全相反的方向。
2022年10月,盧卡申科面對接近20%的通脹,突然宣布禁止消費品漲價。商店和企業擅自漲價,甚至可能承擔刑事責任。隨后出臺的第713號決議,把大量食品、服裝、建材和日用品裝進政府限價清單。
當時的做法很直接:不管成本怎么漲,先把商品價簽按住。
四年后,白俄羅斯開始松手。政府給出的理由是物價已經穩定,繼續管得太死,會讓本國企業賺不到錢,也無法根據原料、包裝和運輸成本調整價格。
白俄羅斯的物價確實不像2022年那樣失控了。
2026年6月,白俄羅斯整體物價比5月上漲0.3%,比一年前上漲5.3%。食品價格同比仍上漲6.6%,高于整體通脹。換成人話就是:東西還在漲價,只是沒有以前漲得那么嚇人。
政府先放開玻璃瓶奶制品,也經過了挑選。
玻璃瓶牛奶通常不是貨架上最便宜、銷量最大的基礎款。它包裝成本更高,消費人群較小,政府把這類商品劃入“非日常必需品”,先讓市場決定價格,對普通家庭的影響相對有限。
白俄羅斯不是一個缺牛奶的國家。
白俄羅斯官方媒體今年6月披露,該國每天生產約2.5萬噸牛奶,產量約為國內需求的三倍,乳制品銷往55個國家,俄羅斯和其他獨聯體國家是主要買家。奶企面對的難題不是沒有牛,而是國內售價被壓住以后,怎樣覆蓋成本并留下利潤。
政府擔心的情況并不難理解。
一家奶廠生產一瓶牛奶要花3元,政府卻只允許它賣3.1元。瓶子、工資、電費和運輸費繼續上漲,奶廠不能調價,就可能減少這種包裝,把貨轉去利潤更高的市場,或者干脆不再生產。
白俄羅斯已經吃過類似的虧。
2025年,白俄羅斯一度出現土豆短缺。俄羅斯市場價格更高,大量土豆被運往俄羅斯,國內商店反而缺貨。政府最后不得不限制出口,并重新允許從歐洲進口部分蔬菜。
價格被壓得太低,商品不一定真的便宜。
它也可能從貨架上消失,換個包裝出售,或者被賣到價格更高的國外市場。消費者看到的價簽沒有上漲,卻可能根本買不到貨。
白俄羅斯這次也沒有徹底交給市場。
口香糖、棒棒糖、混合茶和部分進口柑橘退出價格管制,但零售企業自己制作的面包、肉類和魚類熟食,反而新增了限制,零售加價不得超過10%。政府是一邊松開非必需品,一邊繼續按住基礎食品。
普通消費者短期內可能看到玻璃瓶牛奶漲價。
目前沒有證據表明白俄羅斯所有牛奶都會集體大漲。價格較低、消費量較大的普通包裝奶制品仍受限制,玻璃瓶產品更像是政府放出去的一只“試驗氣球”。
政府也提前留下了后手。
官方明確表示,一旦被取消管制的商品出現“不合理漲價”,政府將重新恢復限價。企業可以調價,但不能把松綁理解成隨便漲。
這項政策對買玻璃瓶牛奶的人,短期可能是壞消息,因為價簽可能上漲。
對整個市場卻未必是壞事。只要漲幅不過分,奶廠有錢繼續生產,商店不用擔心缺貨,消費者至少還能在貨架上買到商品。
盧卡申科政府不是突然相信了完全自由的市場。
它只是發現,價格可以用命令按住,成本卻不會聽命令。199項管制縮到76項,是白俄羅斯從“所有價簽都要管”退到“只管最重要商品”的一次試驗。
第三部分:標題
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