無證經(jīng)營假種子！罰款8萬元

日前，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2026年自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法典型案例通報（第二批）。2026年以來，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊扣“綠劍護糧安”執(zhí)法主線，堅持“零容忍”，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、侵害農(nóng)民權(quán)益等各類涉農(nóng)違法行為，查處了一批性質(zhì)惡劣、影響市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序的典型案件。為強化警示教育和法治宣傳，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從上述案件中選取了10起典型案例予以公布，其中包括一起種子案。

一、和田地區(qū)洛浦縣某種業(yè)有限公司無證經(jīng)營假種子案

2026年1月27日，根據(jù)群眾舉報線索，和田地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案查明，洛浦縣某種業(yè)有限公司在未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情況下，從北京某種子有限公司購進(jìn)無標(biāo)簽標(biāo)識的白色塑料編織袋包裝的蘿卜種子300公斤，后續(xù)退貨265公斤，剩余35公斤，并向洛浦縣蔬菜銷售商銷售25公斤，銷售金額3750元，剩余10公斤未銷售。經(jīng)檢測該批種子為假種子，無標(biāo)簽標(biāo)識，違反種子包裝標(biāo)注強制性規(guī)定。該種業(yè)有限公司無證經(jīng)營假種子的行為，違反了《中華人民共和國種子法》第三十一條、第四十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十四條第一款之規(guī)定，4月15日，和田地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令該公司停止經(jīng)營假種子的違法行為，作出沒收未銷售的假種子10公斤、違法所得3750元，并處罰款8萬元的行政處罰。

二、博州新疆某公司以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人案

2026年4月20日，根據(jù)市場監(jiān)管部門線索，博州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案查明，新疆某公司系2024年博樂市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（優(yōu)質(zhì)棉基地）建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)，該公司于2024年10月11日發(fā)布項目更正公告，要求土壤培肥肥料必須添加“普惠莊園施諾德技術(shù)增效包”。該技術(shù)由施諾德研究院授權(quán)，僅被部分企業(yè)掌握，且并非本項目必需且不可替代的專利技術(shù)。該公司以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定5月22日，博州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令該公司改正違法行為，并作出罰款3萬元的行政處罰。

三、喀什地區(qū)莎車縣阿某某未經(jīng)定點從事畜禽屠宰和使用變造的檢疫標(biāo)志案

2025年9月21日，根據(jù)公安部門線索，莎車縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案查明，2025年8月底，阿某某在家中私自屠宰牛2頭、羊2只，所屠宰畜禽未經(jīng)過任何檢疫檢驗；同時，阿某某私自加蓋偽造的檢疫印章、加掛已使用過的廢舊畜禽標(biāo)識，冒充檢疫過的肉產(chǎn)品對外銷售。經(jīng)核實，涉案貨值1.61萬元，違法所得為1.35萬元。阿某某未經(jīng)定點從事畜禽屠宰和使用變造的檢疫標(biāo)志的行為，違反了《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》第四條第二款、《中華人民共和國動物防疫法》第七十八條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第一百零三條第二款、《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》第二十七條之規(guī)定，2026年3月10日，莎車縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對阿某某作出沒收涉案動物產(chǎn)品及屠宰工具、違法所得1.35萬元，并處罰款6.41萬元的行政處罰。

四、昌吉州瑪納斯縣謝某某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品案

2026年3月17日，根據(jù)群眾舉報線索，瑪納斯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立案查明，謝某某在自家牛圈自宰1頭牛并銷售，不能提供動物檢驗檢疫相關(guān)證明。另查明，謝某某2025年3月18日至2026年3月17日期間，以此方式不定期銷售牛肉金額累計8.1萬元。謝某某涉嫌多次違法經(jīng)營活動，非法經(jīng)營數(shù)額5萬元以上，違反了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條之規(guī)定，瑪納斯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以謝某某涉嫌非法經(jīng)營罪將該案件移送公安機關(guān)，目前，公安機關(guān)已立案偵查。

五、烏魯木齊市沙依巴克區(qū)某寵物食品店無證經(jīng)營假獸藥案

2026年2月4日，根據(jù)群眾舉報線索，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對沙依巴克區(qū)某寵物食品店執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)4種標(biāo)簽標(biāo)為“養(yǎng)鴿家實業(yè)有限公司”的獸藥產(chǎn)品，未見標(biāo)注獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、進(jìn)口獸藥注冊證書號或者新獸藥注冊證書號等獸藥批準(zhǔn)證明，且當(dāng)事人不能提供獸藥經(jīng)營許可證。經(jīng)立案查明，該店于2026年1月1日購進(jìn)該4種獸藥共18套（瓶），貨值金額3030元，為假獸藥。1月18日銷售10套（瓶），違法所得1610元。該店無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營假獸藥的行為，違反了《獸藥管理條例》第二十二條之規(guī)定。依據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條第一款之規(guī)定，3月10日，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該店作出沒收未銷售的假獸藥、違法所得1610元，并處罰款7575元的行政處罰。

六、喀什地區(qū)葉城縣某實業(yè)有限公司未按照規(guī)定處理病害動物產(chǎn)品案

2026年1月4日，根據(jù)群眾舉報線索，葉城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對某實業(yè)有限公司執(zhí)法檢查，查明該公司院內(nèi)入駐的某畜禽食品加工有限公司員工，于當(dāng)日以10元價格銷售牛死胎及畜禽邊角料等病害動物產(chǎn)品，該公司作為場地管理主體，未履行監(jiān)督義務(wù)，違反了《中華人民共和國動物防疫法》第五十七條第三款及《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》第三條第五項之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第九十八條第七項之規(guī)定，3月2日，葉城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對某實業(yè)有限公司作出罰款9900元的行政處罰。

七、阿克蘇地區(qū)溫宿縣某農(nóng)資經(jīng)營部無證經(jīng)營農(nóng)藥案

2026年2月27日，溫宿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)某農(nóng)資經(jīng)營部涉嫌未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。經(jīng)立案查明，該經(jīng)營部現(xiàn)存的8種102瓶/袋農(nóng)藥（貨值金額1725元）和已銷售的9種150瓶/袋農(nóng)藥（銷售金額2132.5元）均不能提供農(nóng)藥經(jīng)營許可證。該經(jīng)營部無農(nóng)藥經(jīng)營許可證從事農(nóng)藥經(jīng)營的行為，違反了《農(nóng)藥管理條例》第五十五條之規(guī)定。依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第五十五條第一款第一項之規(guī)定，3月19日，溫宿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該經(jīng)營部作出沒收違法經(jīng)營的8種農(nóng)藥、違法所得2132.5元,并處罰款5000元的行政處罰。

八、阿勒泰地區(qū)富蘊縣時某某未按規(guī)定回收廢舊農(nóng)田地膜案

2026年4月22日，富蘊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)時某某正組織農(nóng)機手對一塊未回收廢舊農(nóng)田地膜的地塊（面積1000畝）犁地作業(yè)，且已完成犁地360畝。時某某的行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十條第二款之規(guī)定。依據(jù)該法第八十八條之規(guī)定，5月6日，富蘊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出罰款1000元的行政處罰。

九、哈密市伊州區(qū)哈某某調(diào)入駱駝未按規(guī)定備案案

2026年2月13日，根據(jù)動物防控部門線索，哈密市伊州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對哈某某涉嫌違規(guī)調(diào)運駱駝的行為立案調(diào)查，查明，2025年12月16日，伊州區(qū)某村村民哈某某從內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟額濟納旗巴彥陶來蘇木烏蘇榮貴嘎查拉運21頭駱駝，持有動物檢疫合格證明。哈某某在該批駱駝跨省調(diào)入前，未按規(guī)定向所屬地提前報備，也未向哈密市伊州區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心辦理跨省調(diào)入動物備案手續(xù)，違反了《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第二十四條第一款之規(guī)定。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》第三十五條之規(guī)定，2月13日，伊州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出罰款1100元的行政處罰。

十、巴州且末縣生產(chǎn)銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品（韭菜）案

2026年5月20日，根據(jù)新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所的檢測結(jié)果，且末縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查實吳某某種植銷售的韭菜中含氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯農(nóng)藥超標(biāo)，實測值為1.19mg/kg(殘留限量值≤0.5mg/kg),判定為不合格農(nóng)產(chǎn)品，因未銷售無違法所得。吳某某的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第二款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款之規(guī)定，6月15日，且末縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對吳某某作出罰款500元的行政處罰。

來源丨新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

編輯 | 農(nóng)財君

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