遛狗人崩潰！瑞士蘇黎世擬劃無犬區，5個備選地點選了個最差的

蘇黎世“狗狗天堂”風波：犬主不滿阿爾門德擬設禁犬區犬主稱，錫爾河右岸擬設無犬區的做法不成比例。市政府則稱，這是對實際需求的回應。記者前往現場采訪。布里歐什跳上“里奇小賣部”前的一張木凳。它想引人注意，也想吃掉桌上的奶酪小餡餅。那原本是主人桑德拉的，但她一不留神，狗已經咬了一口。

“布里歐什！”桑德拉喊道，“你得進監獄了！”這是7月一個炎熱日子的上午10點剛過，“里奇小賣部”前的桌位幾乎坐滿了，其中不少人都帶著狗。晨間遛狗后順道來這里坐坐，幾乎成了慣例。這個小吃攤是城郊阿爾門德遛狗人的聚點。

蘇黎世最大的綠地也設有全市最大的犬只自由活動區，總面積達264000平方米，狗可以不拴繩自由奔跑。住在敘利阿姆特地區的桑德拉說，這樣的地方在瑞士幾乎找不到第二個。阿爾門德是狗和犬主的天堂。事實上，從阿爾門德起點附近的薩爾體育館到這個小吃攤，路上幾乎看不到不帶狗的人。自行車道和步道旁的大噴泉，更多時候像是給四足動物消暑用的，水里漂著不少狗毛。

但現在，這位不愿透露姓氏的桑德拉表示，這片“天堂”正面臨威脅。因為距“里奇小賣部”幾百米外、沿出城方向，市政府計劃設立全年禁犬區：范圍是從甘齊盧橋到高速公路橋之間、沿錫爾河右岸向城外延伸的450米河岸。河邊的小路和草地今后將只供人使用。

市政府解釋說，這一區域早在2003年的阿爾門德使用規劃中就被劃為無犬區。由于州政府計劃對錫爾河進行生態修復，禁犬措施此前一直沒有實施。如今，隨著阿爾門德“休閑使用者”數量上升，而河道修復又遲遲沒有時間表，禁犬安排因此將先行落實，預計自2027年3月起生效。

夏天最關鍵的是陰涼地。市政府的計劃在遛狗人中引發強烈不滿。桑德拉稱，這項禁令簡直是“一場災難”。和她同桌的莫妮卡面前放著一塊完好無損的奶酪小餡餅，她也表示贊同，堅信禁令只會帶來更多問題。

她們說，如今在阿爾門德遛狗本就受到限制。小吃攤后方有所謂的“休閑草坪”，那里不允許狗進入，因此犬主實際上只能依賴錫爾河沿線的道路活動。她們無法理解，市政府為什么偏偏要在這里設禁令。至于下河游泳，她們說錫爾河水太渾，平時幾乎沒人真去用它戲水。

同樣對這一計劃感到惱火的，還有蘇黎世市議會議員、瑞士人民黨成員約翰·維德默。他坐在幾米外的一張桌旁，身邊是自己的臘腸犬菲盧。

維德默住在城市另一頭的赫恩格，但每周都會來阿爾門德好幾次。他說，城里沒有別的地方能讓狗連續幾公里自由奔跑。外地人也注意到了這一點?！耙坏街苣?，這里到處都是狗。”他說，正因為遛狗人可以轉到錫爾河邊的小路上活動，所以與步行者或騎車人之間幾乎不會發生沖突。

也正因此，他對市政府偏偏要在錫爾河右岸禁狗感到格外震驚，因為那里早晨有陰涼。“那我們還能去哪兒？”他說。沒有樹木遮擋的開闊地，在夏季實在太熱。河的另一側緊鄰林地，而每年4月至6月野生動物繁殖育幼期又要求必須拴繩。至于沿錫爾河的寬礫石路，他認為也不適合遛狗，因為那樣容易妨礙騎車人通行。

圍繞禁犬計劃的爭議，也暴露出這場沖突的另一層核心：誰可以使用陰涼地。阿爾門德面積很大，但大部分都是開闊地帶，樹木主要集中在錫爾河沿線。因此，夏季時河邊路線對遛狗人尤其有吸引力；而對不帶狗的人來說，顯然也是如此。

維德默強調，他理解阿爾門德需要新增一片無犬區的訴求?！拔覀冞@些遛狗人愿意妥協?！彼f，自己也參與了市政府的意見征集程序，為尋找合適地點提出看法。

當時共有5個備選地點，其中包括位于城市邊界、萊姆巴赫“綠色城市”住宅區附近的一處?！澳莻€地點我們本來會支持，因為那里幾乎沒有狗經過，即便有，也都是拴著繩的?！钡f，市政府最終選擇了最不合適的方案。

目前“不到20份”異議。不過在蘇黎世市綠化部門看來，錫爾河右岸恰恰最適合劃為只供人使用的無犬區。該部門新聞辦公室給出的理由包括：位置居中、擁有“景觀條件優越且平緩的親水入口”，同時由于堤壩形成了清晰的空間邊界，現場也便于管理犬只。

這樣一來，無需額外建設措施，不會產生新增成本，也可以較快實施。蘇黎世市綠化部門表示，禁犬措施具有正當性。新聞辦公室提到，2023年曾對阿爾門德使用者進行過一項調查。調查中，一些人將與狗共處的現狀描述為“從造成負擔到帶來風險”，尤其是對兒童、托兒機構和學校班級而言如此。此外，要求設置無犬親水區域的訴求也曾多次被提出。

因此，蘇黎世市綠化部門對目前收到的異議數量態度平靜。自6月24日開始為期30天的公示期以來，收到的異議“不到20份”。

8月底，維德默計劃與蘇黎世市綠化部門舉行會談，參加者還包括市議會議員西比勒·考爾和卡琳·施特平斯基。“反對力量的基礎相當廣泛。”他說。

桑德拉和莫妮卡則真切希望，市政府能夠重新考慮這項計劃。臨近中午，天氣漸漸熱起來，預報氣溫將超過30攝氏度，這顯然不適合狗長時間活動。兩人起身回家。此時仍在外遛狗的人，則鼓勵自家的狗跳進錫爾河里游一圈。至少現在，這在這里仍然到處都可以做到。