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7月11日,彭博社爆出一條消息:歐盟正在醞釀一項名為“團結工具”的新機制,計劃在中歐貿易摩擦升級時,為受到中國反制影響的歐洲企業提供資金支持。按照歐盟的設計,如果未來因貿易爭端遭到中方反制,相關企業可獲得歐盟資金支持。
翻譯成大白話:歐盟打算一邊對中國搞貿易限制,一邊給自己企業發“防挨打補貼”*。
這操作,像極了打架前先給自己買份保險——還沒動手,先承認自己可能會輸。
歐盟為什么突然想起來搞這么個東西?數據擺在桌面上:目前歐盟對華貨物貿易逆差已超過3600億歐元。2026年一季度達980億歐元,日均逆差已達10億歐元。27個成員國全數出現對華貿易逆差。
但問題是——逆差是這么算的嗎?
若將服務貿易與貨物貿易納入綜合評估,雙方總體貿易失衡程度顯著收窄。2025年歐盟對華服務貿易順差為483億美元。中歐貿易形成的,是“順差在中國、利潤在歐洲”的格局。可歐盟政客們只看貨物貿易逆差,選擇性忽略服務貿易順差。
這套選擇性失明的把戲,玩得比誰都溜。
更滑稽的是這個“團結工具”本身。
知情人士透露,目前歐盟尚未確定所需資金規模,最終投入將取決于其貿易保護主義措施可能引發的中方反制力度。考慮到涉及產業和貿易規模龐大,相關支出可能十分可觀。而眼下,歐盟成員國正圍繞下一輪多年期財政預算展開激烈博弈,多國同時要求壓縮財政開支。
一邊喊著要“去風險”,一邊連錢從哪來都沒想清楚。這不是戰略,這是行為藝術。
歐盟內部對這個“團結工具”的態度也很有意思。在歐盟以及多個成員國政府內部,不少官員對歐盟是否真正有政治意愿在談判失敗后對中國采取更強硬措施持懷疑態度。這些人士認為,一旦歐盟采取進一步行動,“中方勢必會作出強烈反制”。
連自己人都不信自己能硬起來。
他們為什么不信?因為歐洲汽車制造商自己已經用實際行動打了臉。今年,歐洲汽車制造商曾成功游說歐盟委員會,暫時中止對一家中國主要半導體供應商的制裁措施,理由是若無豁免,庫存將在數周內耗盡。
嘴上喊著“去風險”,身體卻誠實得要命。真要“去”了,工廠就得停產。
歐盟委員會一直強調,上述工具并非專門針對中國。這話說出來,連他們自己信嗎?《反經濟脅迫工具》被認為是歐盟近年來最具威懾力的貿易政策工具之一,但迄今尚未正式啟用。
工具造了一大堆,一個都不敢真用。
中國外交部發言人此前的回應已經把話挑明了:無論是“去風險”“降依賴”還是所謂的“貿易平衡”,實際上都是保護主義。歐方應當全面、客觀看待中歐經貿關系,恪守自由貿易承諾。
這話翻譯過來就是:你搞你的“團結工具”,我搞我的反制措施。看誰先扛不住。
歐盟的困境在于:它想跟中國打貿易戰,但自己的企業離不開中國的供應鏈。它想“去風險”,但“去風險”的成本自己付不起。它想對中國強硬,但內部連錢都湊不齊。
馮德萊恩6月曾表示,如果對話無法取得成果,歐盟將果斷采取行動。可問題是——你有“果斷”的資本嗎?
中國在稀土等關鍵礦產及部分半導體供應領域占據重要地位,這些產品對歐洲汽車、國防等產業至關重要。2025年中國對部分稀土實施出口管制措施,一度引發全球市場對供應短缺和制造業停產的擔憂。
你連稀土都造不出來,拿什么跟中國打貿易戰?
歐盟一邊推動針對中國電動汽車、醫療器械等產品的貿易調查,一邊偷偷給自己的企業備“挨打補貼”。一邊喊著“減少對華依賴”,一邊連制裁中國半導體供應商都不敢真干。
這不是戰略,這是精分。
10月是中歐雙方設定的取得進展的最后期限。歐盟貿易事務專員謝夫喬維奇將于10月訪華評估談判進展。但談判桌上,歐盟想要的東西太多——延長關鍵物資出口許可、簡化進口程序、放寬市場準入、減少出口——而能給的籌碼太少。
中國則要求歐盟作出對等回應。想從中國拿好處,就得拿自己的東西來換。
“團結工具”這個名字起得真妙。它團結的不是歐洲,而是歐洲的焦慮、分裂和心虛。一個連錢都湊不齊、連自己人都不信、連制裁都不敢真用的“團結工具”,能嚇唬誰?
歐盟不如把名字改改,就叫“防挨打基金” ——更貼切,更誠實。
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