當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日下午2點(diǎn),菲律賓參議院正式啟動(dòng),對(duì)副總統(tǒng)莎拉的彈劾審判,這也菲律賓歷史上,首次對(duì)在任副總統(tǒng)進(jìn)行彈劾聆訊。莎拉本人并未現(xiàn)身,由16人律師團(tuán)代表應(yīng)訊,但她卻收獲了1個(gè)壞消息,3個(gè)好消息。
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先說壞消息,6日上午,菲反貪法庭對(duì)參議員羅丹特·馬科萊塔發(fā)出逮捕令,指控其涉嫌未申報(bào)7500萬比索競(jìng)選捐款,犯有掠奪罪。
當(dāng)天上午,馬科萊塔剛抵達(dá)法院出席聽證會(huì),就被當(dāng)場(chǎng)拿下。加上被ICC(國(guó)際刑事法院)通緝后潛逃的德拉羅薩,以及因貪腐案被捕的晶貴·埃斯特拉達(dá),原本老杜陣營(yíng)在參議院有11個(gè)席位,開審當(dāng)天只剩8人。
明眼人都看得出來,這是馬科斯陣營(yíng)打著反腐的旗號(hào),剪除莎拉的盟友,壓縮在參議院的投票,所謂司法工具,完全成了打壓政治對(duì)手的武器。
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然而峰回路轉(zhuǎn),審判長(zhǎng)人選的變動(dòng),給了莎拉喘息之機(jī)。
其一,原本外界認(rèn)為,不久前剛當(dāng)選的參議院議長(zhǎng)舍溫·加查利會(huì)出任審判長(zhǎng),然而議員們以12:8的投票結(jié)果,選埃斯庫德羅主持審判。埃斯庫德羅原屬于杜特爾特陣營(yíng),2022年大選時(shí)還獲得過莎拉的親自背書,如今主審彈劾案,于情于理,對(duì)莎拉都是一個(gè)便宜。
其二,埃斯庫德羅上任后直接明確,根據(jù)憲法,若要給莎拉定罪,須獲得至少16票同意。他還援引了最高法2000年的一項(xiàng)裁決,當(dāng)時(shí)參議院只有23人,16票仍是定罪門檻,“無論我們是否同意,都必須遵守。
目前,杜派已有3名參議員缺席,如果按“出席者三分之二”計(jì)算,馬科斯陣營(yíng)只需拿到14票就能定罪。埃斯庫德羅把門檻定為16票,意味著馬科斯陣營(yíng)距離定罪還差3票,而杜派陣營(yíng)只需守住這8票,就能保住莎拉。而且還有據(jù)可依,任誰也說不出什么。
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但是,這依然無法改變一個(gè)事實(shí),馬科斯依然有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),審判長(zhǎng)換人也好,定罪門檻明確也好,證據(jù)退回也好,都是在程序框架內(nèi)的局部勝利。
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而馬科斯控制著行政系統(tǒng)、眾議院、執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及參議院多數(shù)席位,杜派人馬一一被捕、參議長(zhǎng)兩個(gè)月內(nèi)換人,這些足以說明,馬科斯的手段也不遜色。
從目前來看,莎拉手里還有兩張牌。第一張是民意,民調(diào)顯示,她在潛在總統(tǒng)選民中仍有51%的支持率,74%的成年菲律賓人支持彈劾審判程序本身,但支持程序不等于支持定罪,民眾對(duì)“走完程序”和“判她有罪”是兩碼事。再一個(gè),之前由于逮捕馬科萊塔,馬尼拉舉行大規(guī)模游行,抗議馬科斯政府“政治迫害”,這些民意完全可以為莎拉所用,為其提供政治保護(hù)。
第二張牌是家族勢(shì)力,杜特爾特家族在菲律賓深耕數(shù)十年,從達(dá)沃市到全國(guó)性其他地方,這套體系不會(huì)因?yàn)橐粓?chǎng)彈劾而崩塌。因?yàn)閰⒆h員們?cè)谕镀钡臅r(shí)候,也會(huì)權(quán)衡,這也是為什么馬科斯陣營(yíng)要一步步抓人的原因,就是讓參議員們自己選。
但局限性也很明顯,3個(gè)月的審判,民眾會(huì)越來越疲勞,而馬科斯的動(dòng)作卻不會(huì)停止,只要他還在任上,完全可以利用司法行政手段,對(duì)杜派在參議院的有生力量逐一點(diǎn)名清除。
所以總體來看,莎拉面臨的定罪風(fēng)險(xiǎn)的確在上升,但尚不能說已成定局,馬科斯打的是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、消耗戰(zhàn),而莎拉手中的民意和家族勢(shì)力,能否撐過這92天的持續(xù)消耗才是關(guān)鍵。如果說老杜被送海牙是序幕,那莎拉彈劾案開審,則是兩大陣營(yíng)當(dāng)面鑼對(duì)面鼓開戰(zhàn),接下來的菲律賓不會(huì)平靜。
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