2026年7月3日正午時(shí)分,東海海面看似平靜,實(shí)則暗流涌動(dòng)。
日本海上保安廳緊急發(fā)聲,宣稱一艘中國海洋科學(xué)考察船駛?cè)霙_繩縣久米島西側(cè)海域,并實(shí)施了疑似布設(shè)纜線類裝置的行為;隨即,日方巡邏艦艇通過無線電發(fā)出指令,要求中方立即中止作業(yè)、離開該區(qū)域。
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然而,日方這輪毫無依據(jù)的指責(zé)甫一啟動(dòng),7月7日,中國外交部即作出清晰有力的表態(tài):釣魚島及其附屬島嶼自古以來屬于中國,中方科考船舶在相關(guān)海域開展科研活動(dòng),完全符合國際法與本國主權(quán)權(quán)利,正當(dāng)且合法。
日本企圖將中國例行科考活動(dòng)曲解為所謂“非法侵入”,高市早苗此番操作,恐怕又一次誤判了形勢(shì)、錯(cuò)估了底線。
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一場(chǎng)程式化的“海上碰瓷”
7月3日上午11時(shí)許,在久米島以西約109公里處的東海海域,中國“東方紅3號(hào)”科考船正執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)海洋觀測(cè)任務(wù)——緩緩下放溫鹽深剖面儀(CTD)及多波束測(cè)深系統(tǒng),同步采集水體物理參數(shù)與海底沉積物樣本。此類作業(yè)是全球海洋科研體系中最基礎(chǔ)、最普遍的技術(shù)流程,各國科考平臺(tái)均依此開展長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)積累。
日方海上保安廳巡邏船迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),借助無線電反復(fù)喊話,敦促中方即刻終止探測(cè)行為并撤離水域。其援引依據(jù)為:該片海域位于日本單方面劃定的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),中方未獲日方許可即實(shí)施調(diào)查活動(dòng),涉嫌違反《聯(lián)合國海洋法公約》。
乍聽之下似有章法,但這一判斷所依賴的前提本身便站不住腳。
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該作業(yè)區(qū)毗鄰釣魚島列嶼,而釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)歸屬中國,具有充分歷史與法律支撐。既已確認(rèn)陸域主權(quán)歸屬,則據(jù)此衍生的海洋權(quán)益主張自然應(yīng)由中國主導(dǎo)行使;更關(guān)鍵的是,中日之間迄今未就東海劃界達(dá)成任何雙邊協(xié)定,日方自行設(shè)定的所謂“中間線”,中方從未承認(rèn)、亦不接受。
中國一貫堅(jiān)持大陸架自然延伸原則,主張沖繩海槽構(gòu)成中日兩國大陸架的天然地理分界。在正式劃界談判尚未啟動(dòng)、結(jié)果尚未出爐之前,任何單邊設(shè)限、擅自執(zhí)法或阻撓他國和平科研的行為,均缺乏法理基礎(chǔ),亦違背《公約》精神。
日方對(duì)此心知肚明,因此整套應(yīng)對(duì)策略極為克制——僅實(shí)施語音警示、避免物理接觸;僅向媒體通報(bào)、拒絕擴(kuò)大事態(tài)。此舉既能營(yíng)造“中方擅自闖入”的敘事框架,又將潛在風(fēng)險(xiǎn)牢牢鎖定于低強(qiáng)度層面。這不是突發(fā)性偶發(fā)事件,而是經(jīng)多年推演、反復(fù)操練的標(biāo)準(zhǔn)化響應(yīng)機(jī)制。
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7月7日,中國外交部發(fā)言人的回應(yīng)擲地有聲:中方科考船在釣魚島周邊海域開展科研作業(yè),系行使國家主權(quán)之必要舉措,合情合理、合法合規(guī),不容置疑。中方已就此向日方提出嚴(yán)正交涉,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的干擾行徑。同日另有一則動(dòng)態(tài)值得關(guān)注:日本籍漁船“瑞寶丸號(hào)”擅自駛?cè)胫袊辔矌Z領(lǐng)海范圍,被中國海警依法予以驅(qū)離。
兩起事件前后銜接、節(jié)奏緊湊,很難歸結(jié)為偶然巧合。
海底的“無形疆界”
不少公眾疑惑:不過測(cè)量幾組海水溫度、撈取些許海底泥樣,何至于引發(fā)如此高度緊張?
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恰恰正是這些看似瑣碎、枯燥的數(shù)據(jù)采集,構(gòu)筑著未來東海劃界談判中最堅(jiān)實(shí)、最不可替代的法理基石。
海洋邊界劃定絕非地圖上的隨意勾勒,國際司法實(shí)踐尤其重視地質(zhì)構(gòu)造與地貌連續(xù)性的科學(xué)證據(jù)。哪一方掌握更為系統(tǒng)、精準(zhǔn)、覆蓋全域的海底地形圖、巖層結(jié)構(gòu)模型及沉積物年代序列,哪一方就在法理博弈中占據(jù)先機(jī)。中國科考船每一次設(shè)備布放,都是對(duì)東海海底進(jìn)行一次高精度三維建模,所獲取的每一組坐標(biāo)、每一份樣本,皆為構(gòu)建國家海洋權(quán)益數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵拼圖。
這才是真正觸動(dòng)日方敏感神經(jīng)的核心所在。
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上世紀(jì)七八十年代以來,日本憑借起步早、投入大、技術(shù)成熟等優(yōu)勢(shì),在東海海底測(cè)繪與資源評(píng)估領(lǐng)域長(zhǎng)期保持領(lǐng)先地位。但近年來,中國海洋科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式躍升:新一代科考母船批量列裝、自主水下機(jī)器人(AUV)作業(yè)深度突破萬米、多源遙感與原位觀測(cè)融合能力顯著增強(qiáng)。雙方在數(shù)據(jù)體量、精度等級(jí)與時(shí)空覆蓋度上的差距正加速收窄。
除法理維度外,深層資源博弈亦是難以言明卻至關(guān)重要的考量因素。
東海大陸架蘊(yùn)藏巨量油氣儲(chǔ)量,早已為國際能源界公認(rèn)。而近年備受矚目的深海稀土資源,其戰(zhàn)略價(jià)值正持續(xù)攀升。今年3月,高市早苗政府與美方簽署南鳥島周邊深海稀土聯(lián)合勘探開發(fā)備忘錄,意在構(gòu)建獨(dú)立于中國的稀有金屬供應(yīng)鏈。日本力圖在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“去中國化”,深海稀土正是其重點(diǎn)押注方向之一。
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在此宏觀背景下,中國科考船在東海的每一次航次部署,在日方視角中都不可避免地帶有資源勘查的戰(zhàn)略意圖。他們既憂慮中方全面摸清東海資源稟賦底數(shù),也忌憚自身深海開發(fā)路徑與資源潛力分布被反向推演、提前預(yù)判。
表面看,日方攔截的是一艘科考船;實(shí)質(zhì)上,其試圖遏制的是中國對(duì)東海海底空間認(rèn)知能力的系統(tǒng)性躍升。遺憾的是,這種阻攔既無國際法支撐,亦無技術(shù)可行性——只要中方行動(dòng)嚴(yán)格遵循主權(quán)原則與《公約》框架,日方就無權(quán)行使所謂“否決權(quán)”。
喊話施壓、引導(dǎo)輿論,已成為日方當(dāng)前唯一可選的操作路徑。
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高市早苗的政治時(shí)機(jī)誤判
若將視野拉升至更高層級(jí),便會(huì)發(fā)現(xiàn)此次事件發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)極富象征意味。
7月7日,恰逢盧溝橋事變爆發(fā)89周年紀(jì)念日。在此重大歷史時(shí)刻前后,東海接連出現(xiàn)海上摩擦,很難不引發(fā)外界對(duì)其背后政治動(dòng)機(jī)的深度審視。
高市早苗執(zhí)政以來,持續(xù)推行右傾化安保路線:國內(nèi)加速修訂防衛(wèi)政策文件,對(duì)外緊密配合美國印太戰(zhàn)略,在涉臺(tái)議題與海洋爭(zhēng)端中頻頻釋放強(qiáng)硬信號(hào)。但強(qiáng)硬姿態(tài)需持續(xù)輸出外部刺激,方能維系基本盤政治認(rèn)同。
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當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)承壓明顯,上半年企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量時(shí)隔十二年再度突破5000家大關(guān),民生焦慮持續(xù)升溫。此時(shí)借海洋議題展現(xiàn)“捍衛(wèi)國家利益”姿態(tài),既能轉(zhuǎn)移公眾注意力,亦可強(qiáng)化保守派選民支持黏性。
對(duì)高市而言,這是一筆極具性價(jià)比的政治賬——僅需調(diào)遣數(shù)艘海保船進(jìn)行無線電警告,即可塑造“敢于亮劍”的執(zhí)政形象,同時(shí)規(guī)避實(shí)質(zhì)性沖突帶來的外交與安全風(fēng)險(xiǎn)。
此外,該動(dòng)作還嵌套著明確的外交聯(lián)動(dòng)邏輯。
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7月初,高市剛結(jié)束對(duì)印度的正式訪問,力推升級(jí)版“自由開放印太”倡議。返國后旋即在東海采取行動(dòng),某種程度上亦是對(duì)美釋放明確信號(hào):日本愿在第一島鏈前沿承擔(dān)更大牽制責(zé)任。畢竟美日同盟仍是其外交架構(gòu)的壓艙石,越是主動(dòng)配合美方對(duì)華圍堵節(jié)奏,越有可能換取更多安全承諾與戰(zhàn)略讓渡。
但這一盤算存在根本性誤判:中方反應(yīng)烈度遠(yuǎn)超日方預(yù)期。
日方原設(shè)想這又是一輪常規(guī)化“各執(zhí)一詞”式交鋒,中方僅作程序性抗議即可收?qǐng)觥N丛系剑蟹讲粌H外交措辭空前嚴(yán)厲,更同步強(qiáng)化海警力量部署,在釣魚島海域?qū)嵤└哳l次、全時(shí)段常態(tài)化巡航。相當(dāng)于日方試探性前進(jìn)一步,中方直接以制度化存在完成防線加固。
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尤為關(guān)鍵的是,“碰瓷式”戰(zhàn)術(shù)的邊際效用正急劇衰減。初試尚具輿論沖擊力,頻密使用后,國際社會(huì)已逐步識(shí)破其運(yùn)作邏輯,反而凸顯日方立場(chǎng)空泛、法理薄弱。真正的海洋權(quán)益博弈,最終取決于綜合國力支撐下的科學(xué)認(rèn)知能力、執(zhí)法維權(quán)能力與規(guī)則塑造能力,而非幾次海上語音警告所能左右。
高市試圖借海上摩擦攫取內(nèi)政紅利與外交資本,結(jié)果卻陷入進(jìn)退失據(jù)的困局——繼續(xù)加碼恐失控升級(jí),倉促收手又顯色厲內(nèi)荏。此步棋看似主動(dòng)出擊,實(shí)則被動(dòng)承壓。
結(jié)語
歸根結(jié)底,一艘科考船本身不會(huì)掀起驚濤駭浪,真正令東京寢食難安的,是其背后折射出的結(jié)構(gòu)性力量變遷。
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從昔日日本壟斷東海科考數(shù)據(jù)采集權(quán),到今日中國科考船實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、網(wǎng)格化、智能化作業(yè);從過去日方單邊劃線、自我賦權(quán),到如今雙方依據(jù)不同法理依據(jù)展開對(duì)等博弈——變化的并非海域地理坐標(biāo),而是兩國在海洋科技、規(guī)則理解與綜合國力上的相對(duì)位勢(shì)。
日本選擇此時(shí)出手干擾,本質(zhì)上是對(duì)自身傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)加速流失的一種本能性焦慮反應(yīng)。試圖以微小動(dòng)作延緩對(duì)手進(jìn)程,借輿論攻勢(shì)彌補(bǔ)硬實(shí)力落差。但歷史潮流從不因局部伎倆而轉(zhuǎn)向,東海格局的演進(jìn)軌跡,也不會(huì)因數(shù)次海上無線電喊話而發(fā)生根本偏移。
中方立場(chǎng)始終如一:主權(quán)問題零容忍、合法活動(dòng)無障礙。高市早苗縱使精于計(jì)算,終究算漏了最根本的一點(diǎn)——中國捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益的決心與能力,從來不是靠幾句喊話就能撼動(dòng)的。
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