136：9壓倒性大勝！美反對無效，美代表在聯大高呼“這里是美國”

聯合國大會近日召開全體會議，聚焦美國持續施加于古巴的單邊經濟封鎖議題展開審議。會議甫一開始，美方代表即提出動議，要求對是否就古巴問題舉行專題辯論進行緊急表決，試圖以程序性手段擱置該議程。然而這一提議迅速遭遇壓倒性否決——136個國家投下贊成票，當場啟動辯論程序，美方圖謀徹底落空。

尤為引人注目的是，中國代表團率先表態，堅定支持立即開啟實質性討論，明確反對任何拖延、弱化或取消相關議程的企圖。

136票贊成、9票反對，美國在本次聯大程序性表決中成為被絕大多數成員國共同否決的一方。

聯合國大會上的程序博弈，美國此次淪為明顯少數

7月7日，聯合國大會就追加審議美國對古巴封鎖政策舉行正式表決。最終結果清晰而有力：136國支持繼續推進辯論，9國反對，30國選擇棄權。美方提出的阻撓動議未獲通過，其試圖掌控議程走向的努力遭到當眾挫敗，場面極具象征意義。

古巴外長羅德里格斯在美方代表發言過程中果斷敲擊講臺予以打斷，并直斥其陳述內容嚴重失實、違背基本事實。面對質疑，美方代表華爾茲竟脫口而出“這里是美國，不是哈瓦那”，此言一出，震驚全場。須知聯合國總部雖位于紐約市，但大會廳依法屬于國際共管區域，享有完全外交豁免權。美方外交官公然將聯大核心議事空間指稱為本國領土，實質是對多邊主義根基的否定，赤裸展現其單邊霸凌慣性思維。

此類言論絕非偶然失語，而是美方長期輕視聯合國權威、蔑視集體決策機制的真實寫照。當美方以8.4萬美元會議預算為由質疑議程必要性時，卻對自身長達六十年封鎖給古巴造成的累計1787億美元經濟損失閉口不提，刻意掩蓋政策后果的嚴重性與不可逆性。

回溯今年5月19日第七十九屆世界衛生大會關于巴勒斯坦衛生權利的決議表決，105個國家投下贊成票，僅美國、以色列等五國表示反對。決議通過后，美方再度以“政治化傾向”“資源浪費”為由公開質疑，引發多名阿拉伯國家代表集體離席抗議。

兩起事件高度同構，共同折射出美方對待多邊治理平臺的一貫邏輯：凡投票失利，必歸咎于程序冗余或成本過高；凡多數共識形成，必貶低為無效內耗。這種敘事策略，本質是將自身立場強行等同于國際公義，把全球民主決策歪曲為人為制造的混亂。

隨后，中國常駐聯合國代表傅聰大使登臺發言。他開宗明義指出，136張贊成票不僅是數字，更是國際社會民心所向、道義所趨的集中體現。中方鄭重呼吁美方即刻停止對古巴的一切形式封鎖與脅迫措施，切實尊重并保障古巴人民的生存權與發展權，切勿持續背離人類共同價值、歷史發展規律與國際公平正義的基本準則。

細察本次表決格局，與美國立場一致者僅剩阿根廷、以色列、巴拉圭等極個別傳統盟友；30張棄權票主要來自部分歐洲及北美發達國家；而包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非在內的廣大亞非拉國家全部堅定投下贊成票，展現出前所未有的團結態勢。

美國在安理會可倚仗常任理事國身份行使否決權，但在以“一國一票”為原則的聯大平臺上，任何缺乏道義基礎的主張都難以獲得支撐。此次失敗不僅是一次程序性挫敗，更標志著美國在全球輿論場中主導話語權能力的顯著衰減。過去數十年間，美方慣于將自身立場包裝成“國際社會聲音”，如今136比9的懸殊對比無情揭示：真正的國際共識，永遠由各國自主意志匯聚而成，而非由某一個國家單方面定義或代言。

這并非美國首次在古巴問題上陷入外交孤立。自1992年起，聯大幾乎每年均通過決議敦促終止封鎖，歷屆美國政府卻始終拒絕回應。但今年出現關鍵轉折：美方不再滿足于事后無視決議，轉而試圖從源頭掐斷辯論可能，甚至不愿按慣例走完形式流程。這一異常舉動釋放出明確信號——本屆美國政府正醞釀對古巴實施更具攻擊性的政策升級，原有封鎖體系或將迎來新一輪強化周期。

六十年封鎖何以堅如磐石

若要理解這場僵局的深層頑固性，不能僅停留于人道主義關切層面，必須深入剖析美國國內政治運行機理。對古巴的封鎖早已超越外交工具范疇，演化為一套根植于選舉政治的結構性枷鎖：即便有意愿緩和關系的美國總統，也極易被反對黨貼上“向共產主義低頭”的政治標簽。佛羅里達州雖僅為美國一隅，但其規模有限卻高度組織化的古巴裔社群，在關鍵搖擺州擁有遠超人口比例的政治動員力與投票影響力。

正因如此，封鎖早已異化為美式政治表演的核心道具。每一屆政府都將古巴作為展示意識形態硬度的靶標，借打壓古巴民生換取國內保守派選民支持。至于封鎖能否促成所謂“政權更迭”或“民主轉型”，現實早已給出答案：六十余載風雨洗禮，古巴政體持續穩定運行，而美國付出的代價卻是國際信譽持續透支、外交信用不斷貶值。

與此同時，美方正不斷拓展封鎖維度與執法強度。除嚴格限制本國企業對古貿易往來外，更通過《赫爾姆斯-伯頓法》等域外立法，將制裁觸角延伸至全球第三方實體，強制要求外國公司“選邊站隊”。此類長臂管轄行為粗暴踐踏他國主權平等原則，公然剝奪各國正當經貿權利，使美國日益成為國際規則體系的破壞者而非建設者。聯合國人權理事會特別報告員、國際法院多位法官及多國法學專家多次強調，此類系統性單邊制裁構成集體懲罰，嚴重違反《日內瓦公約》精神及國際人道法基本原則。

但美方對此類法理批評毫不在意。它清醒認知聯大決議不具備法律約束力，國際司法機構裁決亦難對其產生實際效力。正是這種制度性免責預期，構成了封鎖政策得以延續至今的根本保障。只要美國國內政治生態未發生結構性轉變，針對古巴的封鎖就將以更新形態、更強力度、更廣范圍持續存在。

中國在此輪程序交鋒中承擔何種角色

傅聰大使開場即點明136票所承載的政治分量——這不是抽象數字，而是最具公信力的外交語言。聯大表決結果本身即是最具說服力的事實陳述。反對美國對古巴長期封鎖，已不再是零星國家的個別主張，而是跨越地域、文化與發展階段的廣泛國際共識，且這一共識正加速凝聚、持續深化。

中方隨后作出明確政策宣示：堅決反對美方一切形式的單邊封鎖措施，嚴正指出此類行徑嚴重侵蝕古巴民眾基本生存條件與發展空間，敦促美方立即終止相關非法干預行為。

這段表態呈現出三個鮮明特征：

第一，堅持用最新數據錨定立場表達。所有政治主張均緊密依托剛剛完成的表決結果，杜絕空泛表態與概念化修辭，實現政策主張與現場事實的高度咬合。

第二，聚焦“生存權”“發展權”等可感知、可衡量、可驗證的具體權利維度，避開宏大抽象術語，精準呼應全球南方國家最關切的發展權益命題：一個主權國家的經濟命脈、民眾的日常生計、青年的成長機會，不應被外部強權以任意理由全面封堵。

從美方視角審視，此次表決帶來的沖擊具有直接現實性。長期以來，美方習慣使用“國際社會普遍認同”等話語包裝自身立場，如今卻在一項高度關注的議題上遭遇罕見孤立——反對聲僅來自9個國家，使其“代表全球主流意志”的敘事徹底崩塌。

未來美方若再試圖以“國際共識”為名推行單邊議程，其他國家可隨時援引本次136比9的表決記錄予以有力回擊，使所謂“代表性”話術失去基本事實支撐。