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美軍方日前重燃戰(zhàn)火,以伊朗襲擊商船“違反停火協(xié)議”為由,對伊朗發(fā)動了新一輪的強(qiáng)力打擊。
隨后伊朗發(fā)聲明,稱美國近期對伊朗的襲擊,以及美方?jīng)Q定取消伊朗石油銷售許可等行為,導(dǎo)致簽署的諒解備忘錄已經(jīng)失去效力。
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毫無疑問,隨著美伊再次交火,剛剛達(dá)成沒多久的美伊第一階段諒解備忘錄,以及接下來諒解備忘錄中所謂60天的“技術(shù)性談判”,再次走到了十字路口。
為何沖突會再次上演?接下來美伊雙方又能否保持相對克制,避免當(dāng)前的報(bào)復(fù)性軍事行動重新變?yōu)槿鎽?zhàn)爭?
我認(rèn)為這可以從以下幾個角度來理解。
這次美伊沖突之所以卷土重來,跟伊朗在霍爾木茲海峽南部航道襲擊了過往的油輪有關(guān)。
美國認(rèn)為,伊朗此舉違反了他們簽署的停火備忘錄,所以出手予以警告或懲罰,完全在意料之中。
而一旦美軍對伊朗開火,這份備忘錄自然會形同虛設(shè)。
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美伊簽署的諒解備忘錄,說是重開霍爾木茲海峽,解除對伊海上封鎖。
但實(shí)際上,這并代表美伊就此事達(dá)成了一致共識,因?yàn)樗麄儗@兩個要求的理解完全不同。
美國認(rèn)為伊朗答應(yīng)放開霍爾木茲海峽,是讓霍爾木茲海峽恢復(fù)到戰(zhàn)前的狀態(tài),即伊朗不對過往船只做任何干涉。
但在伊朗的認(rèn)知中,所謂的放開霍爾木茲海峽,是說伊朗不再用無人機(jī)或小型水面艦艇去攔截過往的油輪,而這些油輪想要在霍爾木茲海峽暢通,依舊接受伊朗的管理,這里面還涉及到收費(fèi)的問題。
伊朗駐華大使此前曾澄清說,伊朗并非征收全面的關(guān)稅或通道費(fèi),而是將依法征收符合國際標(biāo)準(zhǔn)的"常規(guī)服務(wù)費(fèi)",用于保障通船安全、船舶導(dǎo)航及應(yīng)對海洋環(huán)保事件。
而且他們也強(qiáng)調(diào)了,60天免費(fèi)通行期,并不意味著伊朗全面放棄對海峽的管制權(quán)。
伊朗理解的"放開霍爾木茲海峽",是不在海峽攔截或襲擊過往的油輪,但油輪通行,還是得向伊朗報(bào)備,在伊朗劃定的航道經(jīng)過。
這種背景之下,美伊雙方雖然簽署了第一階段的諒解備忘錄,但在最核心的海峽通行問題上根本沒有達(dá)成共識。
只不過是各自找了一個能夠說服國內(nèi)的理由,“假裝”談妥了而已。
而這種分歧最直接的后果,就是美伊第一階段諒解備忘錄簽署之后,美國國內(nèi)和伊朗國內(nèi)都很滿意。
伊朗最高領(lǐng)袖直言自己保留意見,只是基于伊朗總統(tǒng)等人的努力,不公開反對。
而美國方面,特朗普一直孜孜以求,想要達(dá)成一份比奧巴馬時期的美伊核協(xié)議“更好”的協(xié)議,來證明自己比奧巴馬做得更好。
然而當(dāng)前美伊之間的這份諒解備忘錄,對美國來說遠(yuǎn)不如奧巴馬時代簽署的美伊核協(xié)議,這導(dǎo)致特朗普在國內(nèi)承受了很大的民意壓力。
這個時候,伊朗又執(zhí)著于要對霍爾木茲海峽進(jìn)行“管理”,破壞美國非常看重的“自由通航權(quán)力”,或者說是美國海上霸權(quán)的根基。
這些矛盾疊加在一起,最終導(dǎo)致了美伊沖突的再次爆發(fā)。
不管是美國還是伊朗,肯定都不想大打出手,雙方都想要通過展現(xiàn)自己不怕戰(zhàn)爭的姿態(tài),迫使對方低頭服軟,以談判的方式爭取到自己想要的利益。
因此就算是現(xiàn)在美國和伊朗重新交火,也不代表雙方會立刻回到之前的全面戰(zhàn)爭狀態(tài)。
當(dāng)?shù)貢r間8日,伊朗外長阿拉格齊一通電話打到卡塔爾,與該國外交大臣通了電話。
雙方明確強(qiáng)調(diào),需要利用外交渠道處理地區(qū)問題,防止局勢再次升級。
這說明,比起全面開火交戰(zhàn),伊朗還是傾向于通過談判的方式解決問題,美伊簽署的諒解備忘錄雖然已經(jīng)形同虛設(shè),但也不是沒有補(bǔ)救的余地。
只是問題在于,美伊雙方立場相差太遠(yuǎn),誰都不肯讓步。
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在這種情況下,再多的外交活動也掩蓋不了核心的分歧,就算是在中東各國的積極斡旋下再次和談。
從這個意義上來講,美伊沖突和平解決的前景很不明朗。
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