西班牙為充電焦慮緊急輸血

編譯|莫 莉

編輯| 黃大路

設(shè)計|甄尤美

來源|Electrive，Cinco Días，Anfac等

雖然西班牙電動車市場正在變熱，但充電網(wǎng)絡(luò)還遠遠不夠用。

據(jù)Electrive 7月6日報道，西班牙政府確認，將拿出超過1億歐元支持電動交通項目，重點是在主要交通干線上新建和改造公共充電站。

在最終方案中，出行充電走廊計劃（Moves Corredores de Recarga）獲得9700萬歐元以上資金，支持341個項目，計劃建成2674個充電點。

此外，還將有780萬歐元投向出行車隊升級計劃（Moves Flotas Plus），用于支持20家企業(yè)采購約3700輛電動車，并建設(shè)近300個充電點。兩項合計接近1.05億歐元。

這筆錢落地時，西班牙電動車市場正處在一輪增長中。西班牙汽車和卡車制造商協(xié)會（ANFAC）數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，西班牙乘用車銷量為647711輛，同比增長6.2%；插電式乘用車銷量達到141142輛，市場份額升至21.8%。

車賣得更快了，但西班牙的充電網(wǎng)絡(luò)仍在追趕。截至今年二季度末，西班牙公共充電點為56682個，另有17821個已經(jīng)安裝卻尚未投運。

對希望擴大電動車銷量的西班牙車市來說，干線快充不是錦上添花，而是下一步必須補上的基礎(chǔ)設(shè)施。

快充先上主干道

西班牙這輪補貼，指向很明確，先補長途和跨城出行的充電短板。

據(jù)西班牙生態(tài)轉(zhuǎn)型與人口挑戰(zhàn)部（MITECO）公告，341個入選項目將分布在伊比利亞半島（Iberian Peninsula）15個自治區(qū)，主要落在泛歐交通網(wǎng)絡(luò)（TEN-T）相關(guān)道路上。政府的目標，是在重要交通走廊上增加可用快充點，補齊過去沒有達到歐盟最低部署要求的路段。

其中，項目最多的區(qū)域是安達盧西亞（Andalusia），共有61個。隨后是卡斯蒂利亞-拉曼恰（Castile-La Mancha）44個，加利西亞（Galicia）38個，卡斯蒂利亞-萊昂（Castile and León）37個。這些項目最長建設(shè)期為36個月，可延長到42個月。資金既可以用于新建充電站，也可以用于改造現(xiàn)有站點。

MITECO稱，獲補貼站點根據(jù)道路類型不同，需要達到300千瓦至400千瓦的最低可用功率。每個受補貼站點至少要有一個150千瓦充電點。Electrive也提到，西班牙政府這次擴建計劃，與歐盟《替代燃料基礎(chǔ)設(shè)施條例》的要求一致。

國際能源署（IEA）介紹，從2025年起，歐盟核心TEN-T道路網(wǎng)絡(luò)上，每隔60公里應設(shè)置面向乘用車和輕型商用車的快充站，站內(nèi)至少一個充電點功率不低于150千瓦。

這也解釋了為什么西班牙這次把資金重點投向主要交通干線。城市里可以依靠家充、單位充電和商場慢充，但跨城出行需要更穩(wěn)定的高功率公共充電。

這一最終方案，與今年5月公布的臨時方案相比有所調(diào)整。

今年5月，西班牙副首相兼生態(tài)轉(zhuǎn)型與人口挑戰(zhàn)部部長薩拉·阿格森（Sara Aagesen）曾宣布，政府計劃在《復蘇、轉(zhuǎn)型與韌性計劃》框架下，為相關(guān)能源轉(zhuǎn)型和電氣化項目暫定安排6.7億歐元。

其中，1.05億歐元用于加強西班牙電動交通建設(shè)。PRTR由歐盟資金支持，德國對應的同類計劃是《德國復蘇與韌性計劃》。

5月公布的臨時方案中，“出行充電走廊計劃”預計支持337個項目，建設(shè)2880個充電點。政府6月30日作出正式?jīng)Q議后，項目數(shù)量增加到341個，但充電點數(shù)量降至2674個。也就是說，項目多了4個，點位少了約200個。單獨看，“出行充電走廊計劃”撥款仍維持在9700萬歐元以上。

車市升溫，樁還緊缺

西班牙這次補快充，不是為了制造聲勢，而是因為市場已經(jīng)把問題推到了臺前。

ANFAC數(shù)據(jù)顯示，今年6月，西班牙純電動車和插電式混合動力車合計銷量為32542輛，同比增長19.8%，月度市場份額達到21.4%。這是當?shù)夭咫娛杰囕v單月銷量首次超過3萬輛。

只看乘用車，增長則更明顯。今年6月，西班牙插電式乘用車銷量為29791輛，同比增長20.4%，占乘用車市場的23.2%。上半年，插電式乘用車累計銷量141142輛，同比增長37.9%，份額達到21.8%。

其中，純電動車上半年銷量71086輛，同比增長35.4%，占總市場9.23%；插電式混合動力車銷量83185輛，同比增長41.8%，市場份額為10.8%。

ANFAC總干事何塞·洛佩斯-塔法爾（José López-Tafall）表示，6月每4輛乘用車中就有1輛是純電動車或插電式混合動力車，在私人用戶渠道中，這一比例接近30%。

問題是，車賣得更快，充電網(wǎng)絡(luò)沒有同步跟上。

ANFAC在7月2日發(fā)布的二季度電動化晴雨表顯示，西班牙二季度新增1605個公共充電點，公共充電網(wǎng)絡(luò)總量達到56682個，環(huán)比增長2.9%。這個增速低于一季度，也低于過去兩年的平均水平。

更讓車企和運營商頭疼的是，很多充電點已經(jīng)建好，卻還不能用。

截至今年二季度末，西班牙已安裝但尚未運營的公共充電點達到17821個。如果這些點位全部投運，西班牙公共充電點總數(shù)可以達到74503個。ANFAC指出，接入和連接配電網(wǎng)仍是主要障礙之一。

功率結(jié)構(gòu)也拖累體驗。ANFAC稱，目前西班牙公共充電點中，22千瓦及以下慢充和低功率交流充電仍占近70%。250千瓦及以上超快充二季度新增337個，上半年新增規(guī)模已達到2025年全年新增高功率設(shè)施的90%，但這類設(shè)施目前只占公共運營網(wǎng)絡(luò)的5%。

用戶買車前真正擔心的，也不是地圖上有沒有一個點，而是到達之后能不能用、功率夠不夠、排隊時間長不長。

另據(jù)ANFAC 6月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年5月西班牙汽車產(chǎn)量為211642輛，同比下降4%；前5個月累計產(chǎn)量994400輛，同比下降1%。其中，純電動車產(chǎn)量下降14.3%，插電式混合動力車產(chǎn)量下降4.1%，插電式車輛在本土產(chǎn)量中的占比降至8.9%。

其中，純電動車前5個月累計產(chǎn)量下降14.3%，插電式混合動力車前5個月累計產(chǎn)量下降4.1%，插電式車輛在本土產(chǎn)量中的占比約為一成。

這也是西班牙同時補貼購車、生產(chǎn)和充電設(shè)施的原因。只給消費者發(fā)錢，如果車主上路后充電不順，市場熱度很難持續(xù)；只扶持工廠生產(chǎn)，如果本土市場起不來，工廠也很難形成穩(wěn)定訂單。快充網(wǎng)絡(luò)是把購車需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型接起來的一環(huán)。

補貼體系重新分工

這次1.05億歐元投入，也是西班牙電動化補貼體系調(diào)整的一部分。

據(jù)Electrive報道，西班牙正在按照《2030西班牙汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》重組電動交通資金安排。接下來，政策主要分成三塊。

第一塊是面向消費者的電動車購置補貼“汽車+計劃”（Plan Auto+）；第二塊是面向電動車和電池制造商的PERTE產(chǎn)業(yè)扶持計劃；第三塊就是用于建設(shè)快充網(wǎng)絡(luò)的“出行充電走廊計劃”。

在購車端，“汽車+計劃”將取代Moves系列中原本的購置補貼。按照西班牙工業(yè)和旅游部公布的信息，該計劃2026年預算為4億歐元，目標是把補貼直接給到消費者，降低購車價格。補貼對象包括價格較低、在歐洲生產(chǎn)的純電和電氣化車輛。

管理方式也要改變。此前Moves III購車補貼由各自治區(qū)分別管理，車主申請后，要按照所在地流程等待審核和撥款，各地進度并不一致。改由中央政府統(tǒng)一管理后，補貼規(guī)則和辦理流程會更集中，也更容易保持全國一致。Moves III已在2025年底到期。

“汽車+計劃”原計劃在年初接替Moves III，但目前申請通道還沒有正式開放。根據(jù)最新媒體報道，申請有望在7月開放，并追溯適用于2026年1月1日之后的購車行為。

按照歐盟車輛分類，M1類主要指普通乘用車，也就是除駕駛員外最多8個座位的載客汽車；N1類主要指輕型商用車，通常是總質(zhì)量不超過3.5噸的小型貨車、廂式車等。

M1類乘用車最高可獲得4500歐元補貼，N1類輕型商用車最高可獲得5000歐元補貼。對M1和N1類車輛，銷售點還需要額外提供至少1000歐元折扣。M1乘用車價格上限為不含稅45000歐元。

政策還加入了產(chǎn)業(yè)鏈因素，車輛如果在歐盟工業(yè)設(shè)施完成整車裝配和最終完工，可以獲得相應比例補貼；如果電池包裝配等環(huán)節(jié)也在歐盟完成，還可獲得額外支持。

在企業(yè)車隊端，780萬歐元將進入“出行車隊升級計劃”。MITECO稱，這筆資金將支持20個企業(yè)輕型車隊電動化項目，主要面向城市配送和最后一公里物流。補貼范圍包括車輛采購和企業(yè)自用充電解決方案。入選項目還涉及電助力自行車、電動摩托車和四輪輕型電動車。

從歷史上看，Moves系列是西班牙電動化補貼的核心工具。

MITECO稱，自2019年啟動以來，Moves I至Moves III已經(jīng)推動204915輛電動車購置，并支持安裝160095個充電點。政府還批準了161個電動交通創(chuàng)新專項項目。西班牙政府稱，這些措施“有力推動了零排放出行”。

不過，現(xiàn)在西班牙要解決的問題比2019年更具體，早期主要是讓更多人愿意買電動車，現(xiàn)在則要讓用戶開得出去、企業(yè)用得起來、工廠訂單接得上。

因此，這輪1.05億歐元補貼的看點，值得公眾關(guān)注的不只是新增多少個充電點，而是這些點位能否按期投入運營、能否真正落到交通干線，能否解決高功率快充不足的問題。