四川
菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特彈劾案持續(xù)審理之際，其法律攻防進(jìn)一步升級。由律師托雷翁領(lǐng)銜的律師團(tuán)向菲律賓最高法院提出緊急申請，要求發(fā)布臨時限制令，暫停參議院彈劾審訊，理由是現(xiàn)行彈劾審訊程序及參議員弗朗西斯·埃斯庫德羅擔(dān)任彈劾法庭主席的合法性仍存在重大憲法爭議。
律師團(tuán)提交長達(dá)21頁的緊急動議指出，莎拉彈劾案已在存在爭議的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)下正式開審，如果最高法院未及時介入，審訊繼續(xù)推進(jìn)，未來整場審訊可能因法庭組成存在憲法瑕疵而被裁定無效，不僅浪費大量公共資源，也將損害各方權(quán)益，尤其是身為被彈劾人的莎拉。
律師團(tuán)要求最高法院下令，在有關(guān)憲法爭議厘清前，禁止參議院彈劾法庭繼續(xù)開庭、接收證據(jù)、裁決異議、簽發(fā)命令及采取任何進(jìn)一步程序。
動議強(qiáng)調(diào)，律師團(tuán)并非要求最高法院裁定莎拉是否有罪或是否應(yīng)被罷免，而是希望確保彈劾審訊只能由依法組成、具備合法權(quán)限的法庭主持，以維護(hù)憲法程序的完整性。
律師團(tuán)同時質(zhì)疑參議院6月3日修改《彈劾審訊程序規(guī)則》的合法性。當(dāng)時參議院修改第二條規(guī)則，允許在總統(tǒng)并非被彈劾對象時，由參議員選舉產(chǎn)生彈劾法庭主席，而非自動由參議院議長擔(dān)任。
參議員艾倫·彼得·卡耶塔諾認(rèn)為，這項修訂程序存在明顯瑕疵，包括當(dāng)日僅有12名參議員出席，未達(dá)到法定人數(shù)，也未依規(guī)定提前一天通知修改議程。此外，他認(rèn)為5月18日成立的彈劾法庭已擁有獨立程序規(guī)則，普通參議院無權(quán)再修改相關(guān)規(guī)定。
盡管如此，埃斯庫德羅仍于本周一獲選為彈劾法庭主席，而舍溫·加查利安則獲確認(rèn)繼續(xù)擔(dān)任參議院議長。
律師團(tuán)指出，即使被告擁有充分發(fā)言及抗辯機(jī)會，若主持審訊者本身并未依法取得主持資格，整個程序仍存在憲法缺陷，司法程序的合法性不僅在于是否給予辯護(hù)機(jī)會，更取決于審判機(jī)關(guān)本身是否合法成立。
彈劾法庭內(nèi)部也因定罪門檻問題出現(xiàn)討論。前參議院議長潘菲洛·拉克森質(zhì)疑埃斯庫德羅日前宣布"定罪需獲得24名參議員中的16票支持"究竟屬于個人法律意見，還是已成為法庭正式裁決。
埃斯庫德羅回應(yīng)稱，由于當(dāng)時無人提出異議或上訴，因此有關(guān)16票門檻已視為彈劾法庭正式裁定。不過，他也表示，如有人認(rèn)為有關(guān)解釋涉及重大法律問題，仍可向最高法院提出司法審查。
卡耶塔諾則歡迎這一裁定，并指出目前雖然涉貪被羈押的參議員羅丹特·馬科萊塔、京戈伊·埃斯特拉達(dá)及仍未現(xiàn)身的羅納德·德拉羅薩無法正常參與審訊，但參議院法定席位仍為24席，因此定罪門檻維持16票不會改變。
他并表示，將正式提交備忘錄，建議允許馬科萊塔及埃斯特拉達(dá)在獲得反貪法院許可后參與彈劾審訊，否則兩人無法投票，實際上將有利于被彈劾方獲得無罪結(jié)果。
隨著最高法院是否受理緊急申請、彈劾法庭組成是否合法，以及定罪門檻爭議持續(xù)發(fā)酵，莎拉彈劾案不僅進(jìn)入證據(jù)攻防階段，也逐漸演變?yōu)榉坡少e憲法制度與司法權(quán)力的重要考驗。
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