城市的平穩運轉,離不開無數戶外勞動者的奔波堅守。從環衛工人清掃街巷到快遞騎手穿梭商圈,從貨運司機馳騁路網到外賣小哥傳遞煙火,這群“城市奔跑者”的身影早已融入城市發展肌理。近年來,隨著新就業形態蓬勃發展,戶外勞動者群體規模持續擴大,“歇腳難、飲水難、充電難”的現實訴求,成為民生服務必須回應的時代課題。
今年以來,婁底市緊扣省委、省政府重點民生實事部署,將戶外勞動者愛心驛站建設作為完善新業態服務保障、提升城市治理溫度的重要抓手,全年謀劃推進40家愛心驛站建設。通過需求導向選址、集約共建賦能、閉環管控推進、多元服務升級,一座座扎根街頭巷尾的“暖心港灣”加速成型,讓民生關懷直抵勞動者身邊。
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需求導向定坐標,驛站建到心坎上
愛心驛站建在哪里、配什么設施,一線勞動者最有發言權。婁底把調研摸排作為建設前置環節,由市人社局聯合市委社會工作部、市總工會等部門,深入快遞網點、物流園區、商圈站點、加油站等一線場所,面對面傾聽勞動者真實訴求。
據摸排,全市靈活就業、新就業形態從業人員超30萬人,其中常年戶外作業勞動者約12萬人,主要集中在商圈、交通樞紐、居民密集片區。走訪中,熱水飲用、休息座椅、手機充電被超九成受訪者列為基礎剛需,應急醫藥、共享雨具等便民服務也被頻頻提及。
婁底將這些“微心愿”逐一納入建設配置標準,結合勞動者分布密度優化點位布局,確保驛站真正建在需求最集中、使用最便捷的區域,從源頭避免“建了沒人用、想用找不到”的問題,真正把民生工程建到勞動者心坎上。
集約共建破瓶頸,存量撬動廣覆蓋
為避免重復建設、提升資源使用效率,婁底堅持“盤活存量、共建共享”思路,不搞大拆大建,充分依托現有公共服務陣地拓展服務功能,走出一條低成本、廣覆蓋、高效率的建設路徑。
在點位選擇上,優先布局商圈、社區黨群服務中心等現有場所;同時主動對接中化石油、郵儲銀行等企事業單位,打造“加油站+愛心驛站”“銀行網點+愛心驛站”等融合共建樣板。勞動者在加油、辦理業務的間隙,就能就近享受休息、飲水、充電等服務。
這種借力社會成熟網點的共建模式,既壓縮了建設成本、加快了落地速度,也有效延伸了服務觸角,實現了“勞動者作業半徑延伸到哪里,暖心服務就跟進到哪里”。
閉環推進壓責任,項目跑出加速度
民生實事重在落地見效。婁底堅持科學統籌、分級負責,將40個建設指標精準分解至各縣市區:婁星區13家,冷水江市、漣源市、雙峰縣各6家,新化縣7家,市本級2家。任務分配綜合考量各地人口規模、新業態集聚度、服務覆蓋短板,確保資源向需求最迫切的區域傾斜。
任務下達后,全市同步建立業務指導、實地踏勘、會商論證的全流程推進機制。市直相關部門定期下沉一線督導,逐個點位確認選址方案、核驗建設標準,對建設中的難點問題現場協調解決。截至目前,全市40家新建愛心驛站已全部完成選址,整體建設進度達70.36%,其中19家已開工建設、4家完成基礎配備、13家完成制度上墻,一批“街角幸福小家”正加速從藍圖變為現實。
功能升級增內涵,服務織密暖心網
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建好是基礎,用好才是關鍵。婁底不滿足于“有桌椅、有熱水”的基礎配置,而是以愛心驛站為載體,持續拓展服務內涵,推動陣地從“單一休息點”向“綜合服務站”升級。
接下來,婁底將緊盯6—8月建設攻堅期,在配齊基礎便民設施的基礎上,探索推行“驛站+”多元服務模式:疊加就業服務,將崗位信息、招聘動態送到勞動者身邊;疊加政策宣講,用通俗語言解讀社保參保、工傷保險等政策;疊加法律援助,為新就業形態勞動者開辟維權綠色通道,讓驛站既解決“身體歇腳”的現實需求,也回應“權益保障”的長遠訴求,真正成為勞動者可信賴、可依靠的“暖心之家”。
用細微處的微光,匯聚成一座城市的時代大愛。小小驛站,連著民生,映著初心。它像是一扇閃亮的城市窗口,讓每一個為生活奔波的平凡奮斗者,都能在此感受到尊嚴、尊重與城市的善意。 從一處處歇腳點的落地,到一項項暖心服務的延伸,婁底以愛心驛站建設為切口,把民生實事辦到群眾心坎上,既為戶外勞動者筑起了可感可及的“暖心港灣”,也為全省推進新就業形態勞動者服務保障提供了實踐樣本。 (通訊員 肖智芳 胡晟)
一審:譚洲偉
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