提到斐濟,絕大多數人想到的都是旅游博主鏡頭里的碧海白沙,妥妥治愈系旅行目的地。
可今年七月,斐濟突然和澳大利亞簽下一份特殊合作協議,不少外媒直言澳洲這番操作,就是想牢牢攥住南太平洋一眾小島的話語權。
要說斐濟人口還不到一百萬,巴掌大的地方為什么值得澳洲下這么大功夫?
別光盯著斐濟的旅游屬性就小看它,單看經濟水平,在南太平洋一眾小島里算得上優等生。
2024年當地常住人口大概92.8萬,人均收入接近六千美元,官方劃分屬于中等收入地區。當地賺錢路子很簡單,旅游、服務業撐住大半收入,順帶做點甘蔗加工、出海捕魚生意。
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也正是產業結構單一,斐濟特別依賴外來游客、海外投資,和哪個國家交好,直接關系當地普通人的收入高低。
再看地理位置,它剛好卡在西南太平洋正中間,跨洋飛機、遠洋貨輪基本都要在這里中轉,首都蘇瓦還駐扎著幾十個區域性國際機構。
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也因為這份得天獨厚的區位,斐濟這些年一直反復對外表態,希望整片太平洋安安穩穩,不想被迫站隊,摻和各大國家之間的拉扯。
既然要活下去,斐濟自然不會只和一個國家做生意,澳大利亞常年穩居當地第一大貿易伙伴,除此之外中國、新西蘭、新加坡的貿易份額也不容小覷。
咱們國家和斐濟打交道時間很早,1975年就建交,也是第一個和我國建交的南太平洋島國。
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到2024年,雙邊貿易總額突破5.34億美元,當地不少實實在在的民生工程都是中方落地,像蘇瓦綠色高樓、全城供水項目、沿海貨運碼頭、公共體育館加起來二十多個。
我們還送去水稻、菌草種植技術,當地農戶靠這些作物多了穩定收入,這些實打實的民生幫助,短時間內很難被其他國家替代。
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這份協議對斐濟意義特殊,是它獨立建國以來,第一份具備互助屬性的安全合作約定。
反觀澳大利亞,這已經是它和南太平洋小島敲定的第四份同類協議,前面先后和新西蘭、巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖達成合作,明顯是挨個打通海島,編織屬于自己的區域合作網絡。
為了穩住斐濟,澳洲直接放出承諾,未來十年持續投入大額資金,扶持當地基建、教育、醫療,想用長期經濟扶持鎖住這份安全合作。
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即便澳洲全程嘴上都說,做這些只是為了整片大洋安穩,可多家外媒報道時都直白點破,這套操作本質是想減少其他國家在當地的影響力。
澳洲官方對外發言時總會模糊提起,不希望單一國家掌控太平洋區域,明眼人都能聽懂背后指代的對象。
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澳洲這套長線布局要追溯到2022年中所羅群島合作,從那之后澳洲總理頻繁走訪各個太平洋小島,拿著低息貸款、人才培訓、基建項目當籌碼,挨個和小島建立深度聯系。
同時澳洲所有南太平洋合作計劃,都和美國主導的AUKUS、四方安全對話同步配合,美國負責頂層規劃思路,澳洲負責出錢、出人落地執行,兩方配合默契。
只是這套模式有明顯短板,澳洲給出的資金大多只能短期緩解發展難題,小島真正頭疼的氣候災害、長期經濟缺口根本沒法徹底解決。
瓦努阿圖當初談合作時,主動刪掉所有針對第三方的約束條款,足以說明小島心里清楚,單純依附單一國家,很難長久發展。
還有一點比較矛盾,澳洲推進的核潛艇計劃,和南太平洋通用的無核區域約定互相沖突,斐濟總理雖然愿意和澳洲開展安全往來,卻始終不肯松口放棄無核區域這條底線。
一邊是澳洲持續拋出資金和安全合作邀約,一邊又離不開多元貿易發展機會,斐濟總理的表態處處透著左右權衡。
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他公開認可和澳洲的合作,轉頭又主動對外說明,這份安全協議不會影響斐濟和中國正常的商貿往來,畢竟中方落地的民生項目、穩定貿易渠道,是當地百姓離不開的紅利。
就在七月六日簽約當天,我國相關負責人也給出清晰回應,我們和太平洋所有小島打交道,一直秉持互相尊重、互利互惠的原則,從來不會借著合作搞排他性安排,也不會謀求特殊好處。
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同時中方也希望相關國家能尊重小島自主選擇發展伙伴的權利,所有區域合作重心該放在改善當地民生上,不能專門針對其他國家,損害正常合作權益。
綜合來看,這份為期十年的合作協議,很難徹底改變南太平洋當下的相處模式,澳洲短期資金扶持只能解一時之急。
太平洋小島最實在的需求永遠是賺錢、改善生活,只靠安全層面的綁定,很難留住一心謀求發展的海島。
整片大洋想要長久安穩,靠劃分圈子、拉攏結盟只會徒增隔閡,平等包容、多方共贏的相處方式,才是所有小島長久的需求。
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