全球排外移民情緒抬頭，莫迪政府卻大力輸出本國勞動力

來源：環球市場播報

　　核心要點

　　印度近期與俄羅斯、以色列、新西蘭、芬蘭、歐盟簽署多項雙邊協議，勞動力跨境流動條款成為標配。

　　海外僑民匯款約占印度 GDP 的 3%，是印度財政重要支柱，莫迪政府因此大力推動勞務輸出。

　　專家表示，中國海外人才紛紛歸國助力本土科技發展，而印度本土缺少能承接高端技術人才的優質崗位。

　　過去十年，中國扭轉人才外流局面，吸引成千上萬海外技術人才歸國，助力本國成長為科技強國。

　　印度卻反其道而行之，持續向海外輸送龐大的青年勞動力。本期專欄將解析：即便全球反移民情緒持續升溫，印度仍與多個貿易伙伴簽訂勞動力流動協議背后的深層原因。

　　核心議題

　　從歐洲、新西蘭，到俄羅斯、中東地區，勞動力跨境流動相關條款，已經成為印度近期各類雙邊貿易協定的常規內容。

　　印度勞動適齡人口規模位居全球前列，但本土高端就業崗位供給不足；同時國家財政對海外僑民匯款依賴度持續走高，雙重因素推動印度政府打通本國勞動力海外就業渠道。

　　戰略與國際研究中心印度及新興亞洲經濟主席、高級研究員賈揚特?克里希納接受采訪時表示：中國建成完整制造業體系，創造海量就業崗位，而印度始終未能解決嚴峻的失業難題，國內失業率長期維持在 5% 至 6% 區間。

　　“如果把隱性就業不足人群納入統計，失業相關數據會高得驚人?！?克里希納補充，向海外輸出技術型、半技術型勞工，能夠疏導本國不斷擴張勞動適齡人口的就業訴求。

　　多位專家指出，印度海外務工人員匯回本國的資金規模全球第一，僑匯總額約占國內 GDP 的 3%，政府財政對這筆收入愈發依賴。

　　政策遭遇海外阻力

　　但這項勞務輸出政策并非一路暢通，當下全球范圍內反移民情緒高漲，相關協議在多國遭遇反對聲音。

　　上周，新西蘭總理克里斯托弗?拉克松宣布與印度達成自貿協定，協議同步放寬印度勞工赴新就業限制。

2026 年 7 月 11 日周六，新西蘭奧克蘭維亞達克活動中心，印度總理納倫德拉?莫迪（左）與新西蘭總理克里斯托弗?拉克松會面。印新雙方宣布升級為戰略伙伴關系，深化貿易與安全合作。

　　拉克松在奧克蘭印度僑民活動現場發言稱：“印度移民為我國經濟、社會與文化發展作出巨大貢獻。” 但這份尚待議會最終審批的自貿協定，遭到拉克松執政聯盟內部議員強烈反對。

　　新西蘭外長溫斯頓?彼得斯在社交平臺 X 發文，稱這份印新自貿協定推出 “前所未有的寬松移民政策”，會擠壓本土新西蘭人的就業空間。數月前，隸屬彼得斯新西蘭優先黨的內閣部長謝恩?瓊斯直言，該協定會引發印度移民大規模涌入，戲稱其為 “黃油雞移民浪潮”。

　　莫迪近期出訪澳大利亞同樣引發反印度移民抗議。去年印度已超越英國，成為澳大利亞海外出生人口第一大來源國。當地媒體報道，網紅休戈?倫農在墨爾本公開擾亂莫迪活動，高喊 “不要再放印度人進來，這片土地屬于澳大利亞人”。

　　美國是印度高端人才最大流入國之一，眼下美印自貿談判仍在推進，但美國持續收緊簽證政策。美方的限制倒逼印度加速和俄羅斯、以色列、歐盟、芬蘭達成勞務互通協議，開辟新的勞工輸出渠道。

　　美國 1990 年推出 H-1B 工作簽證，本土科技巨頭依靠該簽證引進海外高端技術人才，其中印度申請人長期占據簽證名額大頭。而特朗普政府正大幅削減印度籍申請人的簽證配額。

　　斯坦福大學胡佛研究所客座研究員羅納克?D?德賽向 表示，印度親眼見證美國 H-1B 簽證政策隨國內政局反復變動，由此得出清晰結論：不能讓本國海外勞工的就業渠道，受制于他國國內政治波動。

　　他補充道：依托雙邊條約建立的勞動力流動機制，遠比單一國家單方面出臺的簽證政策穩定，受政治周期影響更小。

　　中印人才政策鮮明對比

　　印度主動輸出勞動力的策略，和人口體量同樣龐大的鄰國中國形成巨大反差。過去十年大量海外華人歸國，部分原因是地緣沖突導致大批華裔科研人員被美國驅逐。

　　智庫博姆研究所介紹，中國將海外歸國人才稱為 “海歸”。

　　專家表示，大批海歸人才為國內芯片、生物醫藥、人工智能行業注入核心力量，同時中國本土產業配套完善，有能力承接吸納高端技術人才。

　　蘭德公司高級兼職經濟學家拉菲克?多薩尼稱：掌握通用技術的專業歸國人才，極大推動了中國科技產業升級。

　　他同時指出，中國不僅出臺各類歸國人才激勵政策，還搭建完善產業配套；而印度缺少支撐人工智能等前沿技術發展的產業土壤。

　　印度研發投入僅占 GDP 的 0.5%，低于全球 1.7% 的平均水平，更遠低于美國 3.5% 以上的研發投入占比。

　　歐亞集團南亞業務負責人普拉米特?喬杜里分析，印度本土缺少高端就業機會，因此莫迪政府并不將人才外流視作重大隱患，反而主動推動勞務輸出。