誰能想到,一場(chǎng)本該莊嚴(yán)肅穆的悼念活動(dòng),居然變成了攪動(dòng)全球格局的外交博弈場(chǎng)。7月4日伊朗德黑蘭,近百個(gè)國家的代表扎堆出席吊唁,俄羅斯派來的普京特使梅德韋杰夫,剛結(jié)束儀式就扔出兩個(gè)震撼全網(wǎng)的提議,直接把西方輿論炸懵了。
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梅德韋杰夫這次出行籌備做得相當(dāng)周全,代表團(tuán)不光有資深外交官,還特意帶上了東正教與穆斯林的宗教學(xué)者,看得出來是拿足了誠意來的。中方也派出高層到場(chǎng)表達(dá)哀悼,全程發(fā)言只聊慰問和雙邊穩(wěn)定,措辭相當(dāng)克制,沒給外界留多少炒作空間。等到梅德韋杰夫接受采訪,直接把話攤在了臺(tái)面上,半點(diǎn)兒不含糊。
他拋出的第一套方案,就是搭建一個(gè)專門應(yīng)對(duì)制裁的國家合作平臺(tái),明明白白點(diǎn)出核心參與方就是俄羅斯伊朗中國三家。第二番發(fā)言更直白,直接戳破了伊朗手里的王牌,說伊朗雖然沒核武器,但握著兩個(gè)能拿捏全球貿(mào)易的海上咽喉,戰(zhàn)略威懾力不比核武差。
這兩個(gè)海峽就是霍爾木茲海峽和曼德海峽,真要是沖突升級(jí)封鎖航道,全球能源航運(yùn)都要跟著遭殃。曼德海峽連通紅海和亞丁灣,是歐亞非互通的水上必經(jīng)要道,每天有近900萬桶原油從這里通行,占到全球海上原油貿(mào)易的一成以上。一旦航道關(guān)閉,所有商船只能繞行好望角,航程平白多出上萬公里,航運(yùn)成本直接暴漲,市面上各類商品物價(jià)都會(huì)跟著往上走。
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伊朗其實(shí)早就給美國以色列放過警告,只要對(duì)方不停軍事挑釁,就聯(lián)合胡塞武裝封鎖曼德海峽,還提出霍爾木茲海峽應(yīng)該由伊朗和阿曼共同管控。但這么硬核的威懾話術(shù),伊朗自己一直說得很謹(jǐn)慎,從來沒當(dāng)眾全盤攤開過。這次反倒由俄羅斯高層直接說透,無形之中就給伊朗和歐美談判抬高了門檻。
俄羅斯這會(huì)兒拋出這個(gè)平臺(tái)構(gòu)想,根本不是憑空造勢(shì),是真的被逼到份兒上了。俄烏沖突爆發(fā)之后,俄羅斯金融能源科技全領(lǐng)域都被歐美圍堵,美元結(jié)算渠道用不了,高端設(shè)備直接斷供,普京自己都公開說俄羅斯已經(jīng)走到命運(yùn)攸關(guān)的關(guān)口。多年戰(zhàn)事疊加持續(xù)制裁,軍費(fèi)民生產(chǎn)業(yè)調(diào)整一堆壓力堆一塊兒,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)誰都看得見。
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伊朗的日子也不好過,常年待在西方的制裁名單里,早早被主流國際金融體系隔絕在外,外貿(mào)只能不停換路線繞著走。今年美伊還爆發(fā)了直接正面沖突,接下來只會(huì)迎來更嚴(yán)苛的封鎖。中國同樣沒能躲開打壓,芯片、精密設(shè)備這些高端產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期被美國設(shè)限,長(zhǎng)臂管轄貿(mào)易壁壘接連不斷,我們也承受著不小的外部壓力。
但三方應(yīng)對(duì)困境的情況完全不一樣,俄羅斯和伊朗眼下屬于被動(dòng)止損,急需拉上伙伴分?jǐn)傊撇脦淼慕?jīng)濟(jì)損失,盡量穩(wěn)住國內(nèi)市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易。中國不一樣,我們?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈的龐大經(jīng)濟(jì)體量擺在那兒,和歐美各國經(jīng)貿(mào)綁定得很深。西方就算有心打壓,也不敢徹底切斷合作,真要是全面脫鉤,歐洲的市場(chǎng)需求美國本土的商品供給都會(huì)出大缺口,這個(gè)代價(jià)他們根本承受不起。
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放在幾年前,伊朗對(duì)和俄羅斯深度綁定這件事,一直都挺謹(jǐn)慎的。那時(shí)候俄烏戰(zhàn)事僵持不下,俄羅斯被歐美死死盯住,伊朗怕主動(dòng)靠攏引來連帶制裁,平白增加自身的外交風(fēng)險(xiǎn),所以在軍事、深度經(jīng)貿(mào)合作上一直和俄羅斯保持著距離。如今局勢(shì)徹底轉(zhuǎn)了個(gè)方向,美伊矛盾擺上臺(tái)面,雙方軍事對(duì)抗不斷升級(jí),伊朗幾乎已經(jīng)失去了和西方緩和的可行渠道。
現(xiàn)在再看俄羅斯,伊朗已經(jīng)不把他當(dāng)成單純的臨時(shí)合作對(duì)象,而是能共享地緣壓力、互通能源與軍工資源的關(guān)鍵依靠。俄羅斯主動(dòng)推動(dòng)平臺(tái)搭建,說白了就是藏著自己難以緩解的焦慮,哪怕現(xiàn)在轉(zhuǎn)向亞洲中東市場(chǎng),推廣本幣結(jié)算已經(jīng)緩解了一部分沖擊,還是有不少繞不開的問題。真要是封鎖海峽,伊朗本土的煉油廠、港口設(shè)施都會(huì)暴露在打擊范圍內(nèi),還會(huì)損害一眾海灣阿拉伯國家的能源出口利益,把伊朗架在火上烤,讓伊朗在中東陷入孤立,所以伊朗至今也沒公開附和俄方的構(gòu)想。
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不少西方媒體一看到這份提議,立馬開始渲染中俄伊三方對(duì)抗西方的話術(shù),正好給歐美各國持續(xù)加碼圍堵找到了借口,這本來就是這個(gè)構(gòu)想先天帶的硬傷。強(qiáng)行給三個(gè)國情、外交定位完全不同的國家貼上“被制裁陣營”的標(biāo)簽,本身就自帶強(qiáng)烈的對(duì)抗屬性。
我們中國一直堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的外交思路,愿意和俄、伊開展能源貿(mào)易、中東基建項(xiàng)目、本幣結(jié)算這類實(shí)打?qū)嵉碾p邊合作。也會(huì)在多邊會(huì)議里明確反對(duì)沒有依據(jù)的單邊制裁,但絕不會(huì)加入以對(duì)抗西方為核心目標(biāo)的固定聯(lián)盟平臺(tái)。現(xiàn)在金磚、上合這些機(jī)制里,早就落地了獨(dú)立結(jié)算、跨境貿(mào)易互助相關(guān)的合作,完全可以用來交流應(yīng)對(duì)制裁的經(jīng)驗(yàn),沒必要單獨(dú)再搭一套帶陣營屬性的全新平臺(tái)。
就連古巴、敘利亞這些長(zhǎng)期受制裁的國家,也只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著這份提議,沒著急表態(tài)站隊(duì)。大多數(shù)發(fā)展中國家都害怕美國搞次級(jí)制裁,根本不敢公開站出來參與。說白了,梅德韋杰夫在德黑蘭拋出的這兩大提議,就是俄羅斯在高壓之下的自救嘗試。趁著伊朗和歐美全面對(duì)立的窗口期,試圖拉上中國一起搭建抗壓同盟。
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可三方的發(fā)展階段、外交空間、核心訴求有著沒法抹平的差距,這套帶對(duì)抗性的平臺(tái)構(gòu)想,其實(shí)很難真正落地。往后三方往來,只會(huì)繼續(xù)維持平等互利的雙邊務(wù)實(shí)合作,不會(huì)被單一對(duì)抗的標(biāo)簽綁住。各國都會(huì)按照自身的發(fā)展需求,獨(dú)立拿捏對(duì)外交往的分寸。
參考資料:魯中晨報(bào) 俄命運(yùn)攸關(guān)之際梅德韋杰夫提出合作提議
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