商務(wù)部于2026年6月底公布一則通知,對40家日本有關(guān)企業(yè)實施出口管制措施。其中20家軍事單位完全禁止獲得軍民兩用產(chǎn)品,另有20家公司處于重點監(jiān)管名單上,在今后進一步審核要求提高。
事情的緣由十分明確。高市早苗此前多次發(fā)表所謂“臺灣有事即為日本有事”的言論,實際上是在插手他國內(nèi)政。而且,日本還加緊進行再軍事化,在各個地方部署具有攻擊性的導(dǎo)彈,大肆增加軍火生產(chǎn)量。
中國反制措施每一步都是有理有據(jù),其目的是維護自身國家主權(quán)安全以及地區(qū)和平穩(wěn)定。
日本不但不反思自己的做法,反而迫不及待地找到美國尋求幫助。在他們看來是希望美國能夠從中斡旋,與中國溝通,希望能夠放松對稀土以及軍用物資的出口管制。
但是這一次,美國從頭到尾都沒有表現(xiàn)出積極的態(tài)度,答復(fù)也是敷衍了事。有部分國外媒體對此進行報道并指出,雖然表面上看美日同盟堅如磐石,但是實際上已經(jīng)產(chǎn)生一條很深的裂縫。
先講一講日本目前究竟著急到什么程度。最近一段時間日本一些官員頻繁地找美國方面多輪溝通,最主要的一個目的就是希望美國能夠幫助他們解決稀土管控問題。
熟悉該領(lǐng)域的人知道,如今的軍工生產(chǎn)已經(jīng)無法離開稀土,導(dǎo)彈中的磁性材料、戰(zhàn)斗機中的雷達系統(tǒng)、潛艇中的特殊合金等都需要用到這些稀缺礦物,而且日本七成以上的需求都依賴從中國進口。
當(dāng)中國加強對管控力度時,日本的問題一個接一個出現(xiàn)。軍工研發(fā)以及高端制造業(yè)均受到影響,汽車制造商及電子產(chǎn)品公司紛紛召開會議尋求對策,軍工生產(chǎn)線上的原材料庫存日益減少,原定的軍備擴張也被迫中斷。
或許日本認為,自己一直以來都在緊跟美國的步伐,在印太地區(qū)沖在最前面跟中國進行對抗,如果自己真的碰到困難的時候美國說什么也該全力站出來幫忙撐腰。
但日方這種私下請求從最初的口頭交流,慢慢升級到了內(nèi)閣和議會層面的反復(fù)討論,各種能走的路子差不多都試了個遍,可是白宮方面給出的回應(yīng)始終是不冷不熱的。
在美國需要處理的眾多事務(wù)當(dāng)中,日本稀土供應(yīng)鏈遇到的麻煩被排到了相當(dāng)靠后的位置,美方根本不想為了這件事專門去消耗外交資源來跟中國進行談判,并沒有拿出任何具體的援助方案,更不用說公開站出來替日本說話了。
歐亞集團有一位分析師講了一句很直白的話,白宮內(nèi)部討論日本這個訴求的時候基本上都是隨口帶過,說一句日本有這個想法、行了吧,然后就直接跳到下一個議題。
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可這次的情況完全不是那樣,管制措施落地之后美國既沒有發(fā)表任何官方聲明,財政系統(tǒng)和外交系統(tǒng)的官員也沒有主動就稀土問題跟中方進行對接。說白了美國就是安安靜靜地待在一旁,看著日本獨自去承受產(chǎn)業(yè)鏈沖擊所帶來的全部后果。
說到底美國在每一步的算計當(dāng)中都是把自己的利益擺在最前頭,日本所遇到的麻煩從來就沒有進入過他們優(yōu)先考慮的范疇之內(nèi)。
首先就是美國自身的稀土供應(yīng)鏈其實也存在明顯的短板,根本沒有那個底氣去幫日本出頭。
美國本土的稀土開采能力和提純能力都跟不上實際需求,自家的軍工企業(yè)和電子企業(yè)同樣需要從中國進口稀土原料。如果美國態(tài)度很強硬地去向中方施加壓力,那么最先遭到嚴(yán)重打擊的反而會是美國自己的軍工生產(chǎn)企業(yè)。
第二個原因是,日本的高端制造業(yè)本來就是美國企業(yè)的一個競爭對手。
日本的汽車產(chǎn)業(yè)、精密電子產(chǎn)業(yè)和磁性材料產(chǎn)業(yè)常年都在跟美國企業(yè)搶全球市場的訂單,中方把對日本的稀土供應(yīng)收緊之后,會削弱日本制造業(yè)的競爭能力。這反倒會給美國的企業(yè)騰出一些市場份額。
同盟關(guān)系說到底只是擺在臺面上的說法,雙方在經(jīng)濟層面爭搶飯碗的矛盾始終是真實存在的。
除此之外還有一個因素,美國和日本各自心里想要達成的目標(biāo)本身就對不上號。
日本當(dāng)前的緊急事務(wù)是補齊軍工原材料的缺口、穩(wěn)住本國制造業(yè)的整體盤子,而美國從長遠來看想要做的事情是全方位地去拖延中國產(chǎn)業(yè)升級的速度,不可能為了去解決日本短期的產(chǎn)業(yè)危機,就輕易打亂自己那一整套針對中國的長期戰(zhàn)略布局。
華盛頓方面不可能為了去解決日本短期的產(chǎn)業(yè)危機,就輕易打亂自己那一整套針對中國的長期戰(zhàn)略布局。
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還有一點,美國心里其實也很清楚,中國這次出臺的反制措施在法理和道義兩個方面都是站得住腳的。根本目的是阻止日本重新走上軍事化的老路、反對日方去插手臺海方面的事務(wù)。
如果美國強行出面來施加壓力,既違背了二戰(zhàn)結(jié)束之后建立起來的那套國際秩序共識,同時也容易在國際輿論場上給自己招來負面的評價。這種只會帶來損失而撈不到任何好處的事情,美國是不會輕易去干的。
再回過頭來看看日本,當(dāng)初一心想指望美國能夠出面幫他們化解危機,到現(xiàn)在算是徹底幻滅了,里里外外都落得個被動的局面。之前那種一味依附美國的外交路線,現(xiàn)在暴露出相當(dāng)大的風(fēng)險隱患。
盟友之間所提供的各種扶持,本質(zhì)上都是一種利益交換的關(guān)系,一旦你的訴求跟對方的根本利益產(chǎn)生了沖突,所謂的同盟情誼隨時都有可能被擱置到一邊。
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