OpenAI提議向美國政府出讓5%股權

新智元報道

【新智元導讀】OpenAI 提議向美國政府出讓 5% 股權，按 8520 億美元估值計價值超 400 億。奧特曼還想拉上所有美國 AI 巨頭一起——這步棋將如何改寫行業格局？

估值 8520 億美元的 OpenAI，正在主動把自己的股權遞向白宮。

據英國《金融時報》報道，OpenAI 已與美國政府展開初步談判，提議出讓 5% 的公司股權——按當前估值計算，價值約 426 億美元。

https://www.ft.com/content/7c803eab-8e80-4431-9a87-e943bf00e00b?syn-25a6b1a6=1

奧特曼在對話中的核心論點是：讓公眾持有 AI 公司的股權，是分享 AI 發展紅利的最佳方式。

這項提議還包含一個更大的野心：奧特曼建議美國所有主要 AI 公司都拿出同等比例的股權，納入一個類似阿拉斯加永久基金（Alaska Permanent Fund）的公共投資工具，向美國政府和居民分紅。

AI 行業在美國正面臨日益增長的監管壓力，而奧特曼選擇的應對策略，是把美國政府變成利益共同體。

用股權換信任：奧特曼的一筆大賬

奧特曼已就這一提議與多位美國政府高層直接對話，包括商務部長 Howard Lutnick 和財政部長 Scott Bessent。

Howard Lutnick

Scott Bessent

談判目前處于「概念性」階段，任何交易的落地都可能需要國會立法。

但對話的存在本身已經傳遞出信號：OpenAI 愿意用真金白銀的利益讓渡，換取與美國政府之間更穩定的關系。

奧特曼提出的具體模型參照了阿拉斯加永久基金。該基金將阿拉斯加州的石油收入投入股票市場，并向州政府和居民分紅。

奧特曼的設想是，AI 公司的股權也可以用類似方式管理——由一個公共投資工具持有，讓普通美國公民從 AI 增長中獲益，即便他們從未投資過股票市場。

這一設想不只針對 OpenAI。

奧特曼建議 Anthropic、谷歌、Meta 等美國主要 AI 公司都加入同一安排，每家出讓 5% 股權。

但目前沒有證據顯示這些公司對此有任何興趣。

一項需要競爭對手集體讓利的提案，執行難度不言自明。

5% vs 50%

一個數字背后的路線之爭

奧特曼并非唯一在推動 AI 公共持股的人。

美國參議員桑德斯近幾周也與奧特曼進行了對話，但桑德斯的主張激進得多——他認為公眾應通過主權財富基金持有美國 AI 公司接近一半的股權。

拓展閱讀：美國新提案：「國有化」AI巨頭，「全民持股」50%

5% 和 50% 之間的差距，折射出兩種截然不同的思路。

奧特曼的 5% 方案是一種利益分享的姿態，讓美國政府和公眾「參與」AI 增長，但控制權仍牢牢握在公司手中。

桑德斯的 50% 方案則意味著公眾成為實質性大股東，對公司治理擁有真正的話語權。

耐人尋味的是，OpenAI 自己的政策文件也在暗示 5% 或許不夠。

今年 4 月，OpenAI 提議建立一個「公共財富基金」，讓「每位公民——包括那些沒有投資金融市場的人——都能從 AI 驅動的經濟增長中獲益」。

5 月，OpenAI 基金會在官方博客中更進一步：「社會可能需要新的方法，讓人們在創造價值的系統中獲得持久的權益。」

基金會還表示，目標是「讓人們在塑造變革的過程中擁有權益和聲音，而非等決策已經做出后再去兜底。」

從 OpenAI 自己的表態來看，5% 更像是一個起始報價，而非終局方案。

AI 行業的監管困局

理解這次提議的真正驅動力，需要看 AI 行業在美國正在經歷什么。

OpenAI 和 Anthropic 近期均遭遇了前沿模型發布（GPT-5.6、Mythos 5、Fable 5）被美國政府審查延遲的情況。

美國社會對大規模數據中心建設、AI 對就業的沖擊以及網絡安全風險的擔憂持續升溫，部分國會議員和白宮顧問已明確傾向于對 AI 行業實施更嚴格的監管。

一個有參照意義的先例是英特爾。

此前美國政府入股英特爾 10% 之后，白宮對這家芯片巨頭的態度明顯轉向支持。

政府持股作為改善關系的工具，已有現成案例可循。

https://cn.wsj.com/articles/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E4%B8%8E%E8%8B%B1%E7%89%B9%E5%B0%94%E8%BE%BE%E6%88%90%E5%8D%8F%E8%AE%AE-%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%8C%81%E8%82%A110-8954b92d

OpenAI 和 Anthropic 還在同步籌備公開上市，這將擴大股東基礎并為現有投資者帶來巨額回報——盡管 OpenAI 的 IPO 可能要到明年才能實現。

在這個節點上向美國政府遞出股權，時機耐人尋味：是在 IPO 之前鎖定穩定的外部關系，還是在監管收緊之前提前布局？

兩種解讀都指向同一個判斷——奧特曼認為與監管層的關系已經緊迫到需要用股權來維護。

AGI 競賽的新變量

5% 的數字看上去不大，但影響將遠超財務層面。

AGI 的開發是當前 AI 行業最核心的賽道。

OpenAI、Anthropic、谷歌 DeepMind 都在向這個目標全力沖刺，而前沿模型的每一次能力躍升都伴隨著更尖銳的安全爭議。

當政府持有這些公司的股權，它將獲得一個制度化的窗口來介入決策——從前沿模型的發布節奏、安全評估標準，到數據使用規范和出口管制，政府的影響力都將找到落點。

接受 5% 的股權讓渡，短期內可以緩解監管壓力、回應公眾對美國 AI 行業暴利的不滿。

桑德斯的 50% 提案已經表明，關于政府應該持有多少 AI 公司股權的討論，只有起點沒有終點。

AGI 的開發路徑將不再純粹由技術判斷和商業邏輯驅動，來自監管和公共利益層面的考量會成為硬約束。

這項提議目前仍處于早期概念階段，距離任何正式協議還很遠，甚至可能永遠不會落地。

但它標志著 AI 行業與政府關系進入了一個新維度——爭論的焦點從「要不要監管 AI」轉向了「政府要不要成為 AI 的股東」。

這個問題的答案，將決定 AGI 最終由誰開發、誰擁有、誰來設定邊界。

奧特曼遞出的這 5%，或將成為扇動翅膀的美麗蝴蝶。

參考資料：

https://www.ft.com/content/7c803eab-8e80-4431-9a87-e943bf00e00b

編輯：馬可