最近中加貿(mào)易這件事,真把加拿大反復(fù)無(wú)常的操作擺到了臺(tái)面上。前腳訪華剛滿臉堆笑承諾給中國(guó)電動(dòng)汽車開綠燈,后腳就反悔變卦攔路,把貿(mào)易承諾當(dāng)隨口說的兒戲。這性子中國(guó)可忍不了,直接甩出反制大棒,精準(zhǔn)戳中加拿大對(duì)華出口的要害。
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2024年8月,加拿大政府突然翻臉,宣布從當(dāng)年10月1日起對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收100%的附加稅。這一刀砍得夠狠,直接把中國(guó)電動(dòng)車擋在了加拿大市場(chǎng)門外。極星2整車進(jìn)口停了,特斯拉上海工廠的Model Y也進(jìn)不去,一點(diǎn)緩沖都不給留。
本來大家都覺得這事就這么僵住了,沒想到2026年1月劇情直接反轉(zhuǎn),加拿大總理卡尼親自訪華。卡尼在北京的中加貿(mào)易與投資晚宴上公開表態(tài),要給中國(guó)電動(dòng)汽車每年4.9萬(wàn)輛的進(jìn)口配額,配額內(nèi)只收6.1%的最惠國(guó)關(guān)稅。他還大夸中國(guó)電動(dòng)車的性價(jià)比創(chuàng)新都是全球頂流,說加中關(guān)系要翻開新的一頁(yè)。
3月份加拿大正式落地了這個(gè)政策,撤掉了之前100%的懲罰性關(guān)稅。5月份首批約2910輛中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車就運(yùn)到了加拿大,大部分是特斯拉上海工廠的車,還有18輛蓮花Eletre也順利發(fā)運(yùn)。一切看起來都在往好的方向走,誰(shuí)能想到加拿大轉(zhuǎn)頭就變卦。
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到了6月份,加拿大副總理弗里蘭直接宣布,7月2日要啟動(dòng)為期30天的公眾咨詢,討論的就是要不要再給中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅。說白了就是之前說好的配額政策,說不算可能就不算,轉(zhuǎn)頭還要再加新的準(zhǔn)入限制。更絕的是,加拿大工業(yè)部長(zhǎng)喬利6月訪華時(shí)還明確提要求,中國(guó)車企想突破配額上限,必須在加拿大合資建廠,而且得加方控股。
這邊剛給點(diǎn)甜頭那邊就套上枷鎖,一會(huì)說開放合作一會(huì)喊著要加稅,來回橫跳看得人眼花繚亂。卡尼自己6月份接受媒體采訪也說,之前的電動(dòng)汽車協(xié)議只是創(chuàng)造了中國(guó)投資的可能性,有沒有定論還不好說。這話放出來,誰(shuí)都能品出不對(duì)勁,出爾反爾到這份上,換誰(shuí)都忍不了。
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其實(shí)中國(guó)早早就留了后手,面對(duì)加拿大的反復(fù)無(wú)常,所有反制都是走程序有理有據(jù)。早在2024年9月,中國(guó)商務(wù)部就對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽發(fā)起了反傾銷立案調(diào)查。經(jīng)過大半年的調(diào)查,2026年2月28日商務(wù)部發(fā)布終裁,認(rèn)定加拿大進(jìn)口油菜籽存在傾銷,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害。
從3月1日起,對(duì)所有加拿大公司統(tǒng)一征收5.9%的反傾銷稅,實(shí)施期限整整5年。油菜籽是加拿大對(duì)華出口的核心大宗商品,這一刀下去,加拿大出口商每年要多掏不少真金白銀,疼得實(shí)實(shí)在在。不光油菜籽,中國(guó)還對(duì)加拿大的油菜籽油、菜籽粕以及豬肉龍蝦等海鮮產(chǎn)品加征了關(guān)稅,這套組合拳的意思很明確,你想玩貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)奉陪到底。
這次最新出手的豌豆保證金,選的時(shí)機(jī)掐的點(diǎn)位都太準(zhǔn)了。2025年8月12日,六家中國(guó)國(guó)內(nèi)豌豆淀粉企業(yè)聯(lián)合提出申請(qǐng),商務(wù)部正式對(duì)原產(chǎn)加拿大的進(jìn)口豌豆淀粉立案調(diào)查。企業(yè)反映得很清楚,這些年加拿大低價(jià)傾銷的豌豆淀粉進(jìn)口量暴漲,價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)售價(jià),把國(guó)內(nèi)企業(yè)沖的虧損嚴(yán)重,快撐不下去了。
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調(diào)查整整持續(xù)了10個(gè)多月,海關(guān)數(shù)據(jù)擺得明明白白。2024年中國(guó)從加拿大進(jìn)口的豌豆淀粉達(dá)到1984.4萬(wàn)噸,價(jià)值約969萬(wàn)美元,當(dāng)年加拿大就是中國(guó)最大的豌豆淀粉進(jìn)口來源國(guó)。這么大的進(jìn)口量,還低價(jià)傾銷,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊可想而知。6月30日商務(wù)部出初步裁定,傾銷、損害、因果關(guān)系三個(gè)全占,直接決定收保證金做臨時(shí)反制。
從2026年7月1日開始,所有加拿大公司出口到中國(guó)的豌豆淀粉,都要繳納73.5%的保證金。這個(gè)比例是什么概念?就是你一百塊貨值,先掏七十三塊五押在海關(guān),退不退退多少要等終裁出來再說。直接卡死了出口商的現(xiàn)金流,稍微小一點(diǎn)的企業(yè)壓根扛不住這個(gè)壓力。
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很多人覺得豌豆淀粉是不起眼的小玩意,其實(shí)真不是這么回事。它不光用來做粉絲涼粉,還是食品、醫(yī)藥、造紙、紡織等很多行業(yè)的增稠穩(wěn)定劑,是工業(yè)領(lǐng)域少不了的基礎(chǔ)原材料。加拿大卡中國(guó)電動(dòng)車的脖子,中國(guó)就拿加拿大最大的豌豆淀粉供應(yīng)開刀,精準(zhǔn)打擊,完全對(duì)等。
捋捋這兩年的脈絡(luò),邏輯其實(shí)特別清楚,加拿大就是想兩頭占便宜。一邊要把油菜籽、豌豆淀粉、龍蝦豬肉賣到中國(guó)市場(chǎng)賺大錢,一邊又要跟著美國(guó)的節(jié)奏,處處給中國(guó)設(shè)卡,連說好的電動(dòng)車準(zhǔn)入都能說變就變。天底下哪有只讓你占便宜不讓別人賺錢的好事。
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中國(guó)這次出手根本不是突然襲擊,完完全全是按規(guī)則走,調(diào)查十個(gè)多月,程序合規(guī)裁定有據(jù),三個(gè)存在擺得明明白白,就是打了那些想兩頭通吃的人的臉。現(xiàn)在73.5%的保證金已經(jīng)正式生效,加拿大豌豆淀粉想進(jìn)中國(guó)市場(chǎng),就得先按規(guī)矩交錢。
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接下來加拿大還要啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車關(guān)稅的公眾咨詢,后續(xù)怎么走還不好說,但有一點(diǎn)板上釘釘。中國(guó)從來不會(huì)主動(dòng)挑事,但也從來不怕事。你想好好做生意,咱們就坐下來談,你想玩陰的玩花樣,中國(guó)有的是牌打。貿(mào)易博弈本來就是這樣,底線和尊嚴(yán),一步都不能讓。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《中國(guó)對(duì)原產(chǎn)加拿大進(jìn)口豌豆淀粉采取臨時(shí)反傾銷措施》
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