普高學位供給加碼，中考“一分定去留”概率降低

多地擴充高中學位，緩解普高資源供給問題。

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又是一年中考招生季。眼下，全國各地中考閱卷、志愿填報工作有序推進，地方2026年普通高中招生計劃陸續宣布。中國城市報記者注意到，和往年相比，今年中招最直觀的變化，就是普高學位變多了。

一邊是普高入學門檻放寬，孩子讀高中的機會變多；一邊是家長依舊糾結、老師理性觀望、業內審慎研判——這場全民關注的擴招，到底改變了什么，又留下了哪些待解難題？

萬千家庭升學預期改變

長久以來，中考被稱作“分流大考”。相較于高考，中考的“淘汰屬性”更強，不少地區常年維持普職五五分流狀態，一批成績中等的初三學生，哪怕分數與前一梯隊差距不大，也只能無緣普通高中，直接去往中職院校。也正因如此，能不能考上普高，幾乎成了絕大多數初三家庭備考的唯一目標。

2026年《政府工作報告》明確將“增加普通高中學位供給”列為民生重點。

近日，江蘇南京、無錫兩地公布普通高中招生計劃。南京普通高中招生計劃53439人，相比去年增加6101人。無錫今年擬安排普高計劃數47866個，普高學位供給率攀升至70.03%。

兩地擴招并非個案，而是全國普高學位擴容浪潮的縮影。比如，廣東計劃新增20萬個普高學位，甘肅蘭州公辦高中入學率達75%，安徽合肥普高錄取率首破85%。

中國城市發展研究院投資部副主任袁帥在接受中國城市報記者采訪時表示，過往相對固化的普職分流比例，在學位供給持續增加的背景下正被逐步柔性調整，整體分流的剛性程度有所下降，過去“一分定去留”的極端情況出現概率正在降低。分流的結果也更多向考生的實際學業能力傾斜，而不再僅僅受限于學位總量的剛性約束。

今年擴招政策落地后，各地普高錄取位次下移，往年壓線落榜的臨界考生，擁有了就讀普高的機會，萬千家庭升學預期隨之改變。

“之前一直把孩子定位為中職就讀，預估分數剛好卡在往年普高線之下。得知今年片區普高擴招，我們全家直接上調了升學目標，全力沖刺普通高中?！笨忌议L張女士說。

袁帥表示，從中長期來看，隨著普高學位的持續擴充，分流的核心邏輯也將從“學位總量限制下的被動篩選”逐步轉向“基于學生發展意愿的主動選擇”。整個中考分流體系的容錯空間進一步擴大，考生在升學路徑上的選擇自主權也得到了實質性提升。

“教育焦慮”向高考轉移

即便擴招利好加持，部分家長心底依舊存有未消解的顧慮?！澳苌掀崭呤呛檬?，但擴招之后學校班級變多、學生變多，老師管得過來嗎？新開的高中教學實力靠譜嗎？”上述考生家長張女士坦言，當下焦慮已經轉變：從前焦慮孩子“沒高中可讀”，如今焦慮孩子“讀了高中考不上大學”。

業內人士稱，許多家庭執念于普高，本質上是執念于普通高考這條升學路，不想孩子早早定型學習技能。單純增加學位，并沒有徹底撫平家庭教育焦慮，大眾對優質高中資源的需求，依舊處于緊缺狀態。也有部分家長表示，不會盲目跟風普高，會結合孩子學習能力，理性選擇普高或者職教院校，不再一味排斥中職教育。

全聯并購公會信用管理專委會專家安光勇在接受中國城市報記者采訪時稱，在高考單一評價體系未改變前，焦慮只會從中考階段向高考階段轉移。同時，優質教育資源稀缺和社會對升學路徑的單一認知，會繼續放大競爭心理。

袁帥表示，當下普高擴招增加的大多是新增辦學主體的學位，優質老牌高中的學位增量相對有限，家長對于孩子“上好學”的需求依然沒有得到充分滿足。

此外，相關分析人士說，學位與師資配套失衡，是各地高中擴招的最大風險點。比如，擴招后新增多個教學班，現有老師工作量翻倍，備課、課后輔導、學情跟進等方面的精力嚴重不足；新建高中大批量招聘新入職教師，教學經驗不足，適配高中教學節奏需要時間。

保持普職協調發展

談及如何避免普高擴招后出現學位充足但師資跟不上的辦學短板，袁帥認為，需要從供給端和配置端同時發力?！笆紫纫崆邦A判擴招帶來的師資缺口，建立與學位擴招同步的師資招聘與培養機制，適當放寬優秀教育人才的引進通道；擴大師范院校相關專業的招生規模，定向培養適配普通高中教學需求的師資力量，建立師資儲備池以應對短期的缺口。其次要優化現有師資的配置效率，打破學校之間的師資流動壁壘，推進縣域內的教師輪崗制度，讓優質師資能夠在不同學校之間合理流動；加大對現有教師的培訓力度，提升整體師資隊伍的教學水平；完善教師的激勵保障機制，提高教師的薪資待遇和職業發展空間，讓更多優秀人才愿意進入普通高中教育領域，從根本上補足師資供給的短板?！痹瑤浾f。

需要注意的是，普職協調發展，不是強制比例分流。受訪專家表示，普高擴招絕不等于弱化、取消中職教育，社會發展既需要學術研究型人才，也離不開實操技能型人才，兩類教育賽道缺一不可。

在普高擴招背景下，中職招生如何統籌布局、實現普職協同發展？安光勇認為，當下普職教育的發展重點，不在于壓縮或維持傳統分流招生比例，而在于完成基礎教育升學結構重構。各地教育部門需落實3項核心舉措：根據人口與產業需求動態調整中職招生規模，實現精準匹配；強化中職升學通道（職教高考、中高職貫通），提升路徑吸引力；推進普職融通與學籍彈性流動，讓學生可以在不同階段再選擇。“最終形成‘普高學術路徑+中職技能路徑’雙通道并行態勢，而不是單一分流體系?！卑补庥抡f。

在中國國際科技促進會企業人才工作委員會委員汪張明看來，普及高中階段教育對中職教育原有模式沖擊較大，一部分中職會轉向普通高中，一部分中職則與本科、專科高技能人才貫通培養（“3+4”或“3+2+2”），還有一部分會進行職業培訓轉型。職業教育的高質量發展是普職協調發展的核心之一，有了普及高中階段教育的加持，職業教育會更有底氣、更有價值。

■中國城市報記者 朱俐娜