警示！蓬安一市民違規(guī)傾倒建筑垃圾被處罰

近日，一市民駕駛小型貨車(chē)將房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾（混凝土塊、磚頭等）運(yùn)輸至周口街道辦彭家溝大橋下傾倒，該行為現(xiàn)場(chǎng)被周口街道辦社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)并制止。同時(shí)，將涉嫌違法行為當(dāng)事人的基本信息和違法行為證據(jù)移交至蓬安縣綜合行政執(zhí)法局。經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，該駕駛員的行為違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十五條“任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾”的規(guī)定。結(jié)合當(dāng)事人的違法情節(jié)、認(rèn)識(shí)態(tài)度、危害后果等因素，執(zhí)法人員依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)傾倒的建筑垃圾進(jìn)行限期清理，并給予罰款的行政處罰。

一、建筑垃圾有什么危害？

1.存在安全隱患。遺撒在道路上的建筑垃圾可能會(huì)造成車(chē)輛打滑，引發(fā)交通事故；隨意堆放在路邊的建筑垃圾存在阻礙車(chē)輛、行人通行甚至坍塌影響相鄰建筑物的危險(xiǎn)。

2.污染水資源。建筑垃圾在堆放填埋過(guò)程中由于長(zhǎng)久的發(fā)酵，雨水的沖刷、淋溶產(chǎn)生的污水，如果防護(hù)不當(dāng)，可能會(huì)造成周?chē)|(zhì)污染。

3.影響空氣質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過(guò)程中，某些有機(jī)物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，排放到空氣中污染大氣；垃圾中的細(xì)菌、粉塵隨風(fēng)飄散，造成對(duì)空氣的污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì)，造成對(duì)空氣的二次污染。

4.降低土壤質(zhì)。目前建筑垃圾堆放場(chǎng)多以露天堆放為主，經(jīng)歷長(zhǎng)期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質(zhì)（其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴構(gòu)化物質(zhì)）通過(guò)垃圾滲濾液滲入土壤中，從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng)，如過(guò)濾、吸附、沉淀，或?yàn)橹参锔滴栈虮晃⑸锖铣晌眨斐赏寥赖奈廴荆瑥亩档土送寥蕾|(zhì)量。

二、違規(guī)運(yùn)輸和處置建筑垃圾需承擔(dān)什么法律責(zé)任？

1.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條，處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

2.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

3.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條，任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

三、如何規(guī)范處置建筑垃圾？

建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。主要包括：

1.工程渣土：用于工程自身或者運(yùn)輸至其他工程用于基坑回填、低洼填平、堆山造景、綠地覆土等。

2.工程泥漿：用于建筑垃圾資源化利用單位回收，或者按照規(guī)范技術(shù)固化處理后用于基坑回填等。

3.工程垃圾：用于建筑垃圾資源化利用單位回收等（河舒永順資源化利用廠或營(yíng)山三峰）。

4.拆除垃圾：用于建筑垃圾資源化利用單位回收等（河舒永順資源化利用廠或營(yíng)山三峰）。

5.裝修垃圾：用于建筑垃圾資源化利用單位回收等（河舒永順資源化利用廠或營(yíng)山三峰）。

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