G7峰會上,日本首相高市早苗拋出關(guān)鍵礦產(chǎn)共同儲備構(gòu)想,美英法德意加六國照單全收。
另外,他們還定下量化目標(biāo):2030年前將稀土和永磁體對G7及伙伴國以外單一供應(yīng)方的依賴度降至60%以下,并力爭盡快達(dá)到50%。
聲明雖未點(diǎn)名中國,但誰都清楚箭頭指向哪里。
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日本首相高市早苗
六國簽了字,幫手算是叫來了。可中方呢?
外交部發(fā)言人林劍6月18日一句話點(diǎn)破——“她一邊喊著對話,一邊忙著對抗,完全是自相矛盾”。
幫手來了不假,可中方這后手,怕是比她想的要厚實(shí)得多。
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外交部發(fā)言人林劍
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高市的算盤:把日本的麻煩寫成G7的作業(yè)
高市早苗這筆賬算得很精。
日本缺什么?稀土永磁材料,廣泛用于汽車、電機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、電子設(shè)備、導(dǎo)彈制導(dǎo)和航空航天。
日本保有高端制造能力,卻缺少上游資源,冶煉分離環(huán)節(jié)短期內(nèi)補(bǔ)不齊。
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三菱重工大樓
2026年1月,中方宣布對日本實(shí)施兩用物項(xiàng)出口管制,稀土磁鐵對日出口量從每月200多噸降至100多噸。
供應(yīng)一波動,汽車、精密機(jī)械、防務(wù)工業(yè)全線承壓。
高市要做的,就是把日本的供應(yīng)焦慮轉(zhuǎn)嫁給整個G7。
她在峰會上強(qiáng)調(diào),中國對日措施“可能給G7及志同道合國家的供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重影響”。主張擴(kuò)大替代來源、借助多邊開發(fā)銀行支持資源國、建立聯(lián)合儲備讓各成員庫存體系交換信息。
這套設(shè)計給日本帶來三重收益:削弱自身行動的單邊色彩;海外礦山和基礎(chǔ)設(shè)施資金由多國分擔(dān);供應(yīng)中斷時還能爭取伙伴庫存資源。
日本政府相關(guān)人士說得直白——首腦們在峰會上“有必要在對華問題上團(tuán)結(jié)一致”。
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G7各國國旗
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六國為何簽字?各有各的賬本
六國愿意跟進(jìn),各有各的算盤。
美國擔(dān)心軍工和高科技產(chǎn)業(yè)受關(guān)鍵材料制約;歐洲推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型需要鋰、石墨和稀土;加拿大有資源,想擴(kuò)大礦業(yè)和加工投資。
各方的利益落點(diǎn)并不一致,卻都希望降低供應(yīng)過度集中的風(fēng)險。
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G7峰會現(xiàn)場
G7聲明列出的工具相當(dāng)齊全:供應(yīng)目標(biāo)、項(xiàng)目融資、聯(lián)合采購、價格補(bǔ)貼、配額、價格底線、儲備協(xié)調(diào)、原產(chǎn)地追溯、回收體系、風(fēng)險預(yù)警。
首批追溯試點(diǎn)選定鋰和鎳,今后每年再增加5種礦產(chǎn),稀土被列為重點(diǎn)。
國際能源署參與數(shù)據(jù)監(jiān)測。
還要成立一個非約束性的“G7關(guān)鍵礦產(chǎn)韌性與生產(chǎn)聯(lián)盟”。
自2026年初以來,各國已宣布195個關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目,涉及640億歐元投資。
聽著陣仗挺大。
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特朗普發(fā)表講話
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從政治共識到工業(yè)替代,中間隔著一條河
可G7想降低對華依賴,最大障礙從來不是資源儲量,是整個產(chǎn)業(yè)鏈。
礦石開采只是起點(diǎn),后面還有選礦、冶煉、分離、金屬制備、合金制造、磁材加工、設(shè)備認(rèn)證和大規(guī)模穩(wěn)定供貨。
中國約占全球稀土開采量60%,冶煉份額超過90%,永磁體產(chǎn)量接近全球95%。
在20種戰(zhàn)略礦產(chǎn)中,中國是19種的主要精煉國,平均市場份額約70%。
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中國約占全球稀土開采量60%
G7想在2030年前把單一外部供應(yīng)商占比壓到60%以下,意味著要在短時間內(nèi)建設(shè)一批完整產(chǎn)能。
礦山審批、環(huán)保評估、社區(qū)協(xié)商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常需要多年。
冶煉分離涉及復(fù)雜工藝、污染治理、技術(shù)人才和穩(wěn)定訂單。
西方企業(yè)即使拿到資源,也要承受較高的能源、人工和合規(guī)成本。項(xiàng)目投產(chǎn)后遇到價格下跌,盈利能力迅速惡化。
聲明反復(fù)提到補(bǔ)貼、價格底線和公共融資——恰好說明替代供應(yīng)鏈暫時脫離不了政府托舉。
成員國之間也有分歧。
美國偏好快速達(dá)成雙邊安排并用價格支持保護(hù)本土項(xiàng)目,法國和加拿大更傾向G7主導(dǎo)的多邊框架。
歐洲國家擔(dān)心長期補(bǔ)貼拖累公共財政,也擔(dān)心高價原料削弱汽車電池和機(jī)械制造的競爭力。
聲明專門要求“避免損害競爭力或造成過高的成本負(fù)擔(dān)”——說明成員國在安全目標(biāo)之外,仍在計算本國產(chǎn)業(yè)能否承受更貴的原料。
庫存適合處理幾個月的供應(yīng)波動,替代不了持續(xù)生產(chǎn)。
鋰和鎳的追溯試點(diǎn)也解決不了稀土分離和高性能永磁體的技術(shù)缺口。
G7可以用行政力量增加冗余,卻很難在數(shù)年內(nèi)復(fù)制中國經(jīng)過長期積累形成的產(chǎn)業(yè)集群。
對高市早苗來說,幫手是叫來了,距離形成可獨(dú)立運(yùn)行的供應(yīng)體系,還差著十萬八千里。
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高市早苗發(fā)表講話
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中方的后手:不在一紙聲明,在整條產(chǎn)業(yè)鏈
中方的回應(yīng)落在制度、產(chǎn)能和開放合作上。
外交部發(fā)言人林劍6月18日明確表示:中方維護(hù)關(guān)鍵礦產(chǎn)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定與安全的立場沒有變化,同時各方都有責(zé)任為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
針對高市早苗,林劍一句點(diǎn)破點(diǎn)破——她一邊喊著對話,一邊忙著對抗,完全是自相矛盾。
信息來源:環(huán)球網(wǎng)
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相關(guān)報道截圖
產(chǎn)業(yè)層面的準(zhǔn)備更為扎實(shí)。
中國擁有從資源開采到冶煉分離、永磁材料、終端應(yīng)用和回收利用的完整鏈條,配套企業(yè)集中,工程經(jīng)驗(yàn)豐富,生產(chǎn)規(guī)模能夠攤薄成本。
G7的補(bǔ)貼計劃可以催生部分替代產(chǎn)能,卻難以迅速復(fù)制這種協(xié)同效率。
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高市早苗接受采訪
外部合作同樣重要。
G7聲明把伙伴限定在其認(rèn)可的國家范圍內(nèi),許多資源國未必愿意長期接受單一陣營的融資標(biāo)準(zhǔn)和采購約束。
中國可以繼續(xù)同亞洲、非洲、拉美資源國推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)、加工建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施合作,讓資源國獲得更多本地增值收益。
G7的聲明確實(shí)把降依賴目標(biāo)寫進(jìn)了文件,高市也確實(shí)把幫手召集到了一起。
可關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭,最終由持續(xù)供貨能力、綜合成本和伙伴國獲得的實(shí)際收益來決定。
中方的后手不在一紙聲明,在整條產(chǎn)業(yè)鏈的厚度。
幫手叫來了不假,能不能打得動,那是另一回事。
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