很多人最近都在說美伊終于談成停火,中東馬上就能消停了,連斡旋的巴基斯坦都開始張羅日內(nèi)瓦的簽字儀式了。但這話傳到中國這邊,我們卻提了個(gè)醒,這可不是刻意潑冷水,是真跟特朗普打過交道,太懂美國談判那點(diǎn)路數(shù)了。這份清醒真不是隨便說的,和美國掰手腕幾十年,我們太清楚這里頭藏了多少坑。
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美伊這次先達(dá)成了第一階段的諒解備忘錄,說好所有戰(zhàn)線立馬停火,看起來一切都往好的方向走。巴基斯坦作為中間斡旋的一方,懸著好幾個(gè)月的那顆心終于放下來,外長立馬給中方外長打了電話,通報(bào)了最新的進(jìn)展。我們道完喜,也意味深長提醒,第二階段談判的難度可比第一階段大太多,千萬不能往回走。
我們可不是站著說話不腰疼,和美國交手這么多年,什么花樣沒見過。行百里者半九十這句話,放在對(duì)美談判上,真的是再合適不過。這次第一階段能談成,本來就一路磕磕絆絆,特朗普政府刻意把好多扎手的問題都藏起來擱置了。美國內(nèi)部的政治撕裂,白宮本身的反復(fù)無常,再加美以之間那堆扯不清的利益糾葛,第二階段還沒開始就已經(jīng)暗流涌動(dòng)。
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這種清醒真不是裝出來的,是我們幾十年在政治經(jīng)濟(jì)科技軍事各個(gè)領(lǐng)域跟美國博弈,實(shí)打?qū)崝€出來的經(jīng)驗(yàn)。我們跟美國打了幾十年交道,領(lǐng)教過歷任美國政府的極限施壓,也摸透了美國外交那點(diǎn)小心思。我們太清楚美國怎么動(dòng)用金融軍事輿論霸權(quán)給自己撈好處,更別提摸得透特朗普這個(gè)人了。
特朗普的外交說白了,就是一句話,能用最少的邊際成本,立馬拿到最多的即時(shí)政治回報(bào)。這次第一階段能順順利利談成,說白了就是剛好撞在了特朗普政府的緊迫需求點(diǎn)上。美國這么多年在中東軍事對(duì)抗,錢燒了不老少,支持特朗普MAGA的選民基礎(chǔ)都快被透支光了。特朗普本來就喊著美國優(yōu)先,往中東砸錢砸兵力,本來就對(duì)不起自己的口號(hào),鐵桿保守派都失望了。
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跟伊朗弄個(gè)停火止戰(zhàn)的第一階段框架,本質(zhì)就是給國內(nèi)選民一個(gè)交代,還能把珍貴的戰(zhàn)略資源從中東這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)爛攤子抽出來。可這種靠交易和演出來的初步和解,政治底子真的薄得可憐。美伊本來就一點(diǎn)互信都沒有,談個(gè)話都要第三方拉架,現(xiàn)在還把所有真正敏感的問題都留到了第二階段。雖說這是務(wù)實(shí)的做法,但美伊的矛盾有多深大家都清楚,兩個(gè)月時(shí)間別說談出結(jié)果,夠美國編好幾次卦了。
在我們看來,美國外交向來就是重場面輕落地,眼里只有眼前那點(diǎn)利益,根本不在乎什么國家信用。得有個(gè)強(qiáng)有力的約束盯著,美國人才能安分一點(diǎn),這點(diǎn)我們太清楚了。可放到美伊談判這種多邊場合,想要建立這么個(gè)約束機(jī)制,真的太難了。所以我們才會(huì)提醒巴基斯坦別掉以輕心,真到必要的時(shí)候,我們也會(huì)用自己的方式,給美伊雙方做做工作。
第二階段談判還有個(gè)繞不開的大麻煩,就是美國國內(nèi)兩極分化,那矛盾根本沒法調(diào)和。第一階段推進(jìn)的時(shí)候,特朗普為了談成,硬生生壓下了國內(nèi)反對(duì)的聲音,一個(gè)勁說談成對(duì)美國好。就像當(dāng)初他說打伊朗對(duì)美國好一樣,話術(shù)翻來覆去就那套,可買賬的人真沒多少。
等談到涉及核心利益的第二階段,第一階段的備忘錄還要交國會(huì)審批。哪怕共和黨現(xiàn)在在國會(huì)占據(jù)優(yōu)勢,也不是所有人都愿意跟伊朗和談,更接受不了美國對(duì)伊朗作出讓步。特朗普能不能壓得住內(nèi)部的鷹派,這事兒真得打個(gè)大大的問號(hào)。
別忘了特朗普還有個(gè)抹不掉的前科,第一任期就干過公然撕毀伊核協(xié)議的事兒。別說伊朗心里犯嘀咕,整個(gè)國際社會(huì)都門兒清,這么多年過去,特朗普還是那個(gè)特朗普。他那種說變就變、動(dòng)不動(dòng)極限施壓、一言不合就掀桌子的底層邏輯,根本沒改過。
真到了第二階段,只要伊朗在主權(quán)、國防安全這些核心原則問題上不讓步,或者談判進(jìn)度達(dá)不到美國的預(yù)期。白宮很大概率又來一套極限施壓操作,說不定直接推翻第一階段談好的默契,扔出一堆伊朗根本接不住的新條件,甚至直接重啟單邊制裁加武力威懾。這也是為啥我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能走回頭路,不能再動(dòng)武,不管是美國還是中東,都經(jīng)不起特朗普再瞎折騰了。
還有個(gè)誰都繞不開的角色,就是以色列,這主兒可是真能壞事兒。美伊達(dá)成備忘錄到現(xiàn)在,有個(gè)細(xì)節(jié)特別有意思,美國連具體條款都沒告訴以色列,理由就是怕內(nèi)塔尼亞胡政府泄密。可美國越瞞,以色列心里越慌,內(nèi)塔尼亞胡為了討好國內(nèi)極右翼,肯定不會(huì)接受備忘錄里約束以色列的條款。
這么多年美以同盟的操作大家都看在眼里,以色列根本不怎么看美國臉色,反而是美國一直無底線遷就以色列。現(xiàn)在美以對(duì)這份備忘錄的態(tài)度差得不是一點(diǎn)半點(diǎn),之前以色列擅自襲擊黎巴嫩,差點(diǎn)直接把第一階段的談判攪黃了。美國沒辦法只能給伊朗讓步,本來說是逐步解封海峽,直接改成立馬解除封鎖,特朗普都罕見對(duì)內(nèi)塔尼亞胡發(fā)了大火,罵他沒政治判斷力。
第一階段談判的時(shí)候,迫于美國的秘密外交壓力,以色列說不定還能忍一忍。但這不代表它就接受這個(gè)結(jié)果了,反而到了第二階段,條款越來越細(xì),涉及的利益越來越敏感,以色列搞破壞的概率只會(huì)飆升。它說不定會(huì)放似是而非的假消息攪亂談判,還會(huì)派游說集團(tuán)去華盛頓活動(dòng),一個(gè)勁給特朗普吹風(fēng),目標(biāo)就是讓美國推翻之前的決定。
接下來兩個(gè)月,美國輿論估計(jì)就要陷入美國優(yōu)先和以色列優(yōu)先的拉扯了。我們也得說句公道話,哪怕后續(xù)的消極因素再多,也不能否定美伊達(dá)成第一階段諒解備忘錄的積極意義。就是因?yàn)槲覀冾A(yù)見到后面的談判不會(huì)一帆風(fēng)順,才會(huì)呼吁國際社會(huì)一起出把力。
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安理會(huì)其實(shí)也可以借著這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)揮更大作用,畢竟美伊都希望安理會(huì)能給備忘錄做保障。對(duì)中東國家包括伊朗來說,把所有希望都寄托在美國的理性決策和外交信用上,真的太不靠譜。自己的前途命運(yùn)還是得攥在自己手里,這也是我們這么多年走過來最深的體會(huì)。
參考資料:人民日報(bào) 中國就美伊和談闡明立場
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