綠色轉(zhuǎn)型 全民同行——陜西以“雙碳”為引領(lǐng)構(gòu)建綠色發(fā)展新格局

氣候變化是全人類的共同挑戰(zhàn)。應(yīng)對氣候變化，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，關(guān)乎人類前途命運(yùn)。

“十四五”以來，陜西堅(jiān)持政策引領(lǐng)與系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合，以系統(tǒng)治理驅(qū)動綠色變革，統(tǒng)籌協(xié)同、精準(zhǔn)施策，積極開展應(yīng)對氣候變化工作，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全防線，構(gòu)建了綠色低碳發(fā)展新格局。

已建成的綜合新能源站。

01

開發(fā)清潔能源 厚植綠色基底

清潔能源是綠色發(fā)展的血液，也是低碳減排的催化劑。

在眉縣，地下1000至1500米深處，42攝氏度至52攝氏度的地?zé)崴怀晒拘眩l(fā)揮出全新價(jià)值——18處地?zé)峋?座熱源站、22公里供熱管網(wǎng)，織成一張清潔供熱網(wǎng)絡(luò)，地?zé)崮芗泄崮芰_(dá)390萬平方米。

“我們通過先進(jìn)的板式換熱器提取熱能，再將符合標(biāo)準(zhǔn)的熱水送入市政管網(wǎng)。”陜西新眉清潔能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人胡博介紹，“整個(gè)過程封閉循環(huán)，看不到煙囪，聽不到噪音，卻能為全縣220萬平方米的區(qū)域提供穩(wěn)定熱源。”

太陽能垃圾桶。

據(jù)悉，該項(xiàng)目每年可減少標(biāo)煤排放4.05萬噸，相應(yīng)減排二氧化碳10.94萬噸、二氧化硫344.29噸、氮氧化物299.73噸、粉塵5589.61噸。

“過去燒煤取暖，又臟又麻煩，現(xiàn)在地?zé)峁┡蓛粲趾銣亍！泵伎h居民的感受，道出了能源轉(zhuǎn)型帶來的民生溫度。

在太陽能資源稟賦同樣優(yōu)越的米脂縣，陽光被賦予新的使命。依托年均1520至1615千瓦時(shí)每平方米的太陽輻射優(yōu)勢，太陽能光伏智能公共設(shè)施項(xiàng)目落地實(shí)施。

城區(qū)內(nèi)的公共綠地上，44個(gè)沿步道有序布設(shè)的太陽能果皮箱，感應(yīng)開蓋抑制異味擴(kuò)散、微光照明設(shè)施保障市民夜間出行；米脂縣第二中學(xué)等校園里，光伏太陽能垃圾桶配套垃圾分類語音播報(bào)功能時(shí)刻傳遞環(huán)保理念，讓學(xué)子們感受綠色科技應(yīng)用實(shí)效……96個(gè)太陽能果皮箱、70個(gè)太陽能垃圾桶、110個(gè)太陽能座椅以及20盞太陽能路燈精準(zhǔn)布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和園林之中。

這些因地制宜的探索，不僅點(diǎn)亮了城鄉(xiāng)綠色生活的一角，也為全省清潔能源的規(guī)模化發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

近年來，陜西清潔能源實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展。陜西積極實(shí)施能源清潔化政策，非化石能源消費(fèi)比重由2020年的7.4%增至2024年的11.4%。2025年，可再生能源裝機(jī)規(guī)模6512萬千瓦，是“十三五”末的2.7倍，全省可再生能源電力消費(fèi)量881.8億千瓦時(shí)，占全社會用電量的32.4%，全省煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。

02

推進(jìn)循環(huán)利用 變廢為寶增效

西鄉(xiāng)縣作為陜南地區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但養(yǎng)殖廢水處理難題長期制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

為擺脫這一困境，西鄉(xiāng)縣植全素肥業(yè)有限公司聚焦畜禽糞污資源化利用與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，啟動植全素生產(chǎn)項(xiàng)目，探索“養(yǎng)殖廢棄物—低碳肥料—綠色種植”的循環(huán)發(fā)展路徑。

走進(jìn)西鄉(xiāng)縣植全素肥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，技術(shù)人員來回巡檢設(shè)備，自動化生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)介紹，這條生產(chǎn)線采用國內(nèi)領(lǐng)先的封閉式自動化工藝，通過無害化處理、光催轉(zhuǎn)化等七道工序，將畜禽糞污“變廢為寶”，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)液態(tài)有機(jī)肥可達(dá)4萬噸。

“公司的科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，通過畜禽糞污資源化利用，解決了養(yǎng)豬場的污水處理難題和痛點(diǎn)。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“產(chǎn)出的植全素還田，使農(nóng)作物品質(zhì)提升、產(chǎn)量提高的同時(shí)還解決了化肥減量化問題，化肥帶來的污染逐步減少，土壤也能慢慢得到修復(fù)。”

植全素發(fā)酵罐。

該項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)畜禽糞污100%資源化利用，避免了糞污隨意排放造成的面源污染。年消納4萬噸養(yǎng)殖廢水，可直接減少甲烷排放約320噸，等效減少二氧化碳當(dāng)量排放9000噸。年生產(chǎn)4萬噸植全素可替代對應(yīng)化肥，間接減少二氧化碳排放約4000噸，年綜合減排量達(dá)1.3萬噸二氧化碳當(dāng)量，為打造智慧農(nóng)業(yè)體系提供了新動能。

“以前養(yǎng)殖場的味道讓人頭疼，現(xiàn)在成了莊稼喜歡的肥料，真是變廢為寶了！”當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的感受，道出了循環(huán)農(nóng)業(yè)的妙處。

項(xiàng)目不僅為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)平價(jià)肥料，還為周邊農(nóng)戶提供了就業(yè)崗位，帶動農(nóng)戶增收。生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益兼?zhèn)洌?xiàng)目為同類地區(qū)開展農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

這一項(xiàng)目的成功實(shí)踐，正是陜西加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的縮影。放眼全省：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程持續(xù)加快，累計(jì)推廣測土配方施肥技術(shù)2.08億余畝次，化肥利用率達(dá)到43.2%，農(nóng)藥使用強(qiáng)度持續(xù)下降，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)56.2%，秸稈綜合利用率在90%以上。

陜西農(nóng)用地分類管理加快推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化耕地布局，有序退出水資源支撐不足的生態(tài)脆弱區(qū)域及細(xì)碎零散耕地，實(shí)施建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)，全省專業(yè)社會化服務(wù)無害化處理中心資源化利用處理工藝100%覆蓋。

03

健全碳排機(jī)制 提升治理效能

“雙碳”目標(biāo)要落地，離不開精準(zhǔn)的碳監(jiān)測。

在銅川市耀州區(qū)高家村，一座60余米高的通信鐵塔巍然聳立。這座鐵塔，搭載著高家村溫室氣體地面自動監(jiān)測站。可以實(shí)時(shí)精準(zhǔn)捕捉二氧化碳、甲烷等溫室氣體的濃度變化，為城市降碳減排提供科學(xué)依據(jù)。

塔下的監(jiān)測站房里，核心分析儀器在對純凈的空氣樣本同步進(jìn)行成分濃度分析。儀器屏幕上，3組碳濃度數(shù)據(jù)每15秒跳動一次，實(shí)時(shí)傳輸至國家環(huán)境監(jiān)測總站。每12小時(shí)，儀器則自動校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

“我們的監(jiān)測精度可以達(dá)到ppb（十億分之一）量級。”銅川市環(huán)境監(jiān)測站副站長劉科說。

像這樣的溫室氣體地面自動監(jiān)測站銅川共有4個(gè)。海量監(jiān)測數(shù)據(jù)匯集形成一張動態(tài)的“碳地圖”——哪里排放高、哪類源頭貢獻(xiàn)大，一目了然。生態(tài)環(huán)境部門能夠依據(jù)數(shù)據(jù)快速鎖定違規(guī)燃煤、秸稈焚燒區(qū)域，使減排措施的部署更加有的放矢。

為確保“碳地圖”的權(quán)威性，銅川市建立了嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系。4座地面站在線監(jiān)測與季度性走航、無人機(jī)監(jiān)測協(xié)同，數(shù)據(jù)捕獲率高達(dá)98.2%，質(zhì)控合格率96.5%。

太陽能座椅。

精準(zhǔn)監(jiān)測是第一步，系統(tǒng)治理方能見長效。在此基礎(chǔ)上，陜西全面推進(jìn)碳管理體系建設(shè)。

陜西碳足跡管理體系初步搭建，印發(fā)《陜西省建立碳足跡管理體系工作方案》，圍繞能源化工、特色農(nóng)業(yè)等陜西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)品碳足跡核算；溫室氣體自愿減排市場有序推進(jìn)，加快推進(jìn)造林碳匯等項(xiàng)目開發(fā)，持續(xù)拓展綠色低碳發(fā)展空間；碳排放基礎(chǔ)能力不斷夯實(shí)，建成陜西省碳排放大數(shù)據(jù)管理平臺、省級溫室氣體監(jiān)測平臺，研發(fā)碳源匯監(jiān)測評估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主要排放源排放量的實(shí)時(shí)監(jiān)控；連續(xù)四年碳市場履約率100%，69家重點(diǎn)排放單位參與市場交易。“十四五”期間為企業(yè)節(jié)約降碳成本21.4億元，碳市場政策工具作用初步顯現(xiàn)。

04

培育“低碳細(xì)胞” 拓展綠色空間

“低碳細(xì)胞”是低碳近零碳試點(diǎn)建設(shè)的基本單元，也是踐行低碳發(fā)展理念的重要載體。學(xué)校、社區(qū)、街區(qū)等各類“細(xì)胞”協(xié)同發(fā)力，為全社會綠色轉(zhuǎn)型注入持久活力。

灃西新城在全省率先開展“低碳細(xì)胞”工程建設(shè)，以學(xué)校、社區(qū)、街區(qū)、創(chuàng)新平臺為切入點(diǎn)，通過制定建設(shè)指南、分類推進(jìn)實(shí)施、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方式，探索以點(diǎn)帶面的低碳發(fā)展路徑。

在灃西新城第二學(xué)校，無紙化辦公、感應(yīng)式水龍頭、節(jié)能燈具成為常態(tài)，教學(xué)樓等建筑采用先進(jìn)的節(jié)能材料，熱泵系統(tǒng)與太陽能、雨水收集系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減少能源消耗。學(xué)子們在“會呼吸”的建筑中學(xué)習(xí)成長。

“孩子們不再隨手丟棄課外書，喝完的水瓶被自覺分類投放，周末出行，孩子們還化身‘小督導(dǎo)’拉著父母一起坐公交、騎單車。”西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局（灃西）工作部副部長李建軍感到十分欣慰，“低碳的種子，真的種下去了！”

此外，灃西新城社區(qū)多措施提升基礎(chǔ)設(shè)施低碳化水平，開展室外景觀海綿化設(shè)計(jì)及改造，使用水噴灌灌溉綠地；街區(qū)打造“商綠融合”加“全電”的低碳街區(qū)模式，充分實(shí)施口袋公園、屋頂綠化及墻面垂直綠化，持續(xù)推廣全電廚房、全電餐飲等電能替代新模式；校地企協(xié)同共建“碳中和協(xié)同創(chuàng)新研究中心”，加速各類低碳技術(shù)落地。

西咸新區(qū)灃西新城中小學(xué)“低碳學(xué)校”試點(diǎn)建設(shè)指南（試行）正式發(fā)布。

如今，綠色低碳的新風(fēng)尚正從灃西每一個(gè)“細(xì)胞”中生長起來，蔓延至整個(gè)西咸新區(qū)。

以“低碳細(xì)胞”為基礎(chǔ)，陜西進(jìn)一步將低碳理念拓展至更廣領(lǐng)域。

科技支撐日益加強(qiáng)。陜西省打造“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，主動對接京津冀、長三角等綠色低碳創(chuàng)新高地，建立跨省技術(shù)合作機(jī)制，積極參與國際綠色低碳技術(shù)交流合作，積極融入全球綠色技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

城市與人居環(huán)境領(lǐng)域適應(yīng)能力持續(xù)提升。實(shí)施城中村改造項(xiàng)目164個(gè)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.13萬個(gè)，建設(shè)完整社區(qū)115個(gè)，完成燃?xì)狻⒐┧⒐帷⑴潘念惞艿栏脑?.7萬公里。截至2025年，累計(jì)建成口袋公園1141個(gè)、城市綠道2941公里，開放共享公園草坪573公頃。

05

踐行低碳理念 共筑綠色家園

走進(jìn)留壩縣城關(guān)社區(qū)，街巷干凈整潔，綠意處處可見。最引人注目的，是散布在廣場周邊、學(xué)校附近和居民小區(qū)入口的幾座“陽光房”——玻璃門后，里面整齊碼放著分類回收的紙板、塑料瓶等可回收物。

“以前家里的紙箱、瓶子隨手就扔了，現(xiàn)在拿到‘陽光房’一掃一投，手機(jī)里立馬到賬。”正在投遞廢品的居民張大姐說，這幾個(gè)月攢了三十多塊錢，不多，但看著自己為環(huán)保出了力，挺高興的。

留壩縣垃圾分類科普體驗(yàn)館。

這樣的“陽光房”城關(guān)社區(qū)已建成17座，依托后臺監(jiān)測平臺，不僅能實(shí)時(shí)追蹤“投放—轉(zhuǎn)運(yùn)”全流程，還能讓居民即時(shí)獲得收益。截至目前，社區(qū)已累計(jì)回收可回收物369噸，減少碳排放超1000公斤，6000多名居民從中獲益約24萬元。

社區(qū)另一側(cè)，一排新能源汽車充電樁整齊排列，幾輛電動車正在安靜補(bǔ)電。居民說：“自從社區(qū)配建了52個(gè)充電樁和300多個(gè)電動自行車接口以及共享單車，出門基本不用動私家車，既省錢又環(huán)保。”

穿過垃圾分類科普館，走進(jìn)綠色文化長廊，智能碳寶問答機(jī)前圍著一群孩子。“舊報(bào)紙屬于哪類垃圾？”“可回收物！”稚嫩的回答聲中，低碳的種子悄然播下。

在陜西，綠色發(fā)展理念深入人心，低碳發(fā)展局面逐漸形成。

2025年6月“碳惠三秦”碳普惠平臺正式上線，發(fā)布《陜西省碳普惠方法學(xué) 地鐵》《陜西省碳普惠方法學(xué) 公共汽車》2項(xiàng)方法學(xué)，形成“低碳有價(jià)值、參與有回報(bào)”的良性循環(huán)。

陜西建立綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)“以舊換新”，發(fā)放綠色消費(fèi)優(yōu)惠券，帶動綠色消費(fèi)。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)建設(shè)，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。

陜西將綠色低碳教育納入國民教育體系，在中小學(xué)開設(shè)生態(tài)文明、綠色低碳相關(guān)課程，在高校設(shè)立綠色低碳相關(guān)公共選修課，培養(yǎng)學(xué)生綠色低碳意識和行為習(xí)慣。

陜西成功舉辦兩屆“碳中和（西安）國際論壇”，構(gòu)建起具有全球影響力的氣候治理對話平臺，高規(guī)格承辦2023年全國低碳日國家主場活動，助力十四運(yùn)會成為我國全運(yùn)會和殘?zhí)貖W會史上首屆碳中和賽事，持續(xù)擦亮“陜西低碳生活”宣傳品牌，綠色生活方式正在陜西全面推廣開來。

來源：陜西日報(bào)

走心留言大賞！「美麗陜西 我想對你說」榜單新鮮出爐~

共建美麗陜西！陜西六五環(huán)境日主題海報(bào)正式亮相→

山河入畫，綠動“三秦”（人民日報(bào)）

明天起，這些新規(guī)將影響你的生活→

明天起，這些新規(guī)將影響你的生活→